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303 Plus (n. 3)

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D.P.R. n° 303 del 19/03/1956 (testo coordinato)

Circolare n° 23 del 25/11/1991 (fibre di vetro)

Circolare n° 57 del 22/06/1983 (formaldeide)

Circolare n° 61 del 04/06/1981 (ammine aromatiche)

Circolare n° 46 del 12/06/1979 (ammine aromatiche)

D.M. del 28/07/1958 (presidi chirurgici e farmaceutici aziendali)


Decreto del Presidente della Repubblica n° 303 del 19/03/1956

Norme generali per l'igiene del lavoro

Testo coordinato con: D.Lgs. 758/94, D.Lgs. 626/94, D.Lgs. 242/96 e D.Lgs. 25/2002

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI.

CAPO I - Campo di applicazione.

Art. 1	-	Attività soggette.
Art. 2	-	Attività escluse.
Art. 3	-	Definizione di lavoratore subordinato.
CAPO II - Obblighi dei datori di lavoro, dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori.

Art. 4	-	Obblighi dei datori di lavoro, dei dirigenti e dei preposti.
Art. 5	-	Obblighi dei lavoratori.
TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

CAPO I - Ambienti di lavoro.

Art. 6	-	Altezza, cubatura e superficie.
Art. 7	-	Pavimenti, muri, soffitte, finestre e lucernari dei locali scale e marciapiedi mobili, banchina e rampe di carico.
Art. 8	-	Locali sotterranei.
Art. 9	-	Aerazione dei luoghi di lavoro chiusi.
Art. 10	-	Illuminazione naturale e artificiale dei luoghi di lavoro.
Art. 11	-	Temperatura dei locali.
Art. 12	-	Apparecchi di riscaldamento.
Art. 13	-	Umidità.
Art. 14	-	Locali di riposo.
Art. 15		Pulizia dei locali.
Art. 16	-	Sistemazione dei terreni scoperti dipendenti dai locali di lavoro.
Art. 17	-	Depositi di immondizie, di rifiuti e di materiali insalubri.
CAPO II - Difesa dagli agenti nocivi

Art. 18	-	Difesa dalle sostanze nocive.
Art. 19	-	Separazione dei lavori nocivi.
Art. 20	-	Difesa dell'aria dagli inquinamenti con prodotti nocivi.
Art. 21	-	Difesa contro le polveri.
Art. 22	-	Difesa dalle radiazioni nocive.
Art. 23	-	Difesa contro le radiazioni ionizzanti.
Art. 24	-	Rumori e scuotimenti.
Art. 25	-	Lavori in ambienti sospetti di inquinamento.
Art. 26	-	Mezzi personali di protezione.
CAPO III - Servizi sanitari.

Art. 27	-	Pronto soccorso.
Art. 28	-	Pacchetto di medicazione.
Art. 29	-	Cassetta di pronto soccorso.
Art. 30	-	Camera di medicazione.
Art. 31	-	Decentramento del pronto soccorso.
Art. 32
Art. 33	-	Visite mediche.
Art. 34
Art. 35
CAPO IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 36	-	Acqua.
Art. 37	-	Docce e lavabi.
Art. 38	-	[ abrogato ]
Art. 39	-	latrine e orinatoi.
Art. 40	-	Spogliatoi e armadi per il vestiario.
Art. 41	-	Refettorio.
Art. 42	-	Conservazione vivande e somministrazione bevande.
Art. 43	-	Locali di ricovero e di riposo.
Art. 44	-	Dormitori stabili.
Art. 45	-	Dormitori di fortuna.
Art. 46	-	Dormitori temporanei.
Art. 47	-	Pulizia delle installazioni igienico-assistenziali.
CAPO V	-	Nuovi impianti.
Art. 48	-	Notifiche all'ispettorato del lavoro.
TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

CAPO unico

Art. 49	-	Aziende e lavori soggetti al presente titolo.
Art. 50	-	Abitazioni e dormitori.
Art. 51	-	Dormitori temporanei.
Art. 52	-	Acqua.
Art. 53	-	Acquai e latrine.
Art. 54	-	Stalle e concimaie.
Art. 55	-	Locali sotterranei.
Art. 56	-	Mezzi di pronto soccorso e di profilassi.
Art. 57
TITOLO IV - NORME PENALI

CAPO unico

Art. 58	-	Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti.
Art. 59	-	Contravvenzioni commesse dai preposti.
Art. 60	-	Contravvenzioni commesse dai lavoratori.
TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

CAPO I - Deroghe.

Art. 61	-	Deroghe di carattere generale.
Art. 62	-	Deroghe particolari.
CAPO II	-	Applicazione delle norme.
Art. 63	-	Vigilanza.
Art. 64	-	Ispezioni.
Art. 65	-	Prescrizioni.
Art. 66	-	Ricorsi.
Art. 67	-	Contravvenzioni.
Art. 68	-	Coordinamento della vigilanza.
CAPO III - Disposizioni finali.

Art. 69	-	Coordinamento con le disposizioni speciali vigenti in materia.
Art. 70	-	Decorrenza.
Allegato


Art. 01 - Attività soggette

D.P.R. 303/56

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI

Capo I - Campo di applicazione.

Art. 1. Attività soggette.

1.	Le norme del presente decreto si applicano a tutte le attività alle quali sono addetti lavoratori subordinati o ad essi equiparati ai sensi del successivo art. 3, comprese quelle esercitate dallo Stato, dalle Regioni, dalle Province, dai comuni, da altri Enti pubblici e dagli istituti di istruzione e di beneficenza, salve le limitazioni espressamente indicate.
2.	Nei riguardi delle Ferrovie dello Stato e di quelle esercitate da privati in regime di concessione le disposizioni del presente decreto saranno applicate adattandole alle particolari esigenze dell'esercizio ferroviario.


Art. 02 - Attività escluse

D.P.R. 303/56

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI

Capo I - Campo di applicazione.

Art. 2. Attività escluse.

1.	Le norme del presente decreto non si applicano ai lavori a bordo delle navi mercantili e a bordo degli aeromobili, nonché all'esercizio delle miniere, delle cave e delle torbiere.
2.	Sono escluse altresì le imprese industriali e commerciali gestite direttamente dal titolare con il solo aiuto dei membri della famiglia con lui conviventi e le aziende agricole indicate nel secondo comma dell'art. 49.


Art. 03 - Definizione di lavoratore subordinato

D.P.R. 303/56

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI

Capo I - Campo di applicazione.

Art. 3. Definizione di lavoratore subordinato.

1.	Agli effetti dell'art. 1, per lavoratore subordinato si intende colui che fuori del proprio domicilio presta il proprio lavoro alle dipendenze e sotto la direzione altrui, con o senza retribuzione, anche al solo scopo di apprendere un mestiere, un'arte od una professione.
2.	Sempre agli effetti dell'art. 1 sono equiparati ai lavoratori subordinati i soci di società e di enti in genere cooperativi, anche di fatto, che prestino la loro attività per conto delle società o degli enti stessi.


Art. 04 - Obblighi dei datori di lavoro, dei dirigenti e dei preposti.

D.P.R. 303/56

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI

Capo II - Obblighi dei datori di lavoro, dei dirigenti,

dei preposti e dei lavoratori.

Art. 4. Obblighi dei datori di lavoro, dei dirigenti e dei preposti. Nota

1.	I datori di lavoro, i dirigenti e i preposti che esercitano, dirigono o sovraintendono alle attività indicate all'art. 1, devono, nell'ambito delle rispettive attribuzioni e competenze:
	a)	attuare le misure di igiene previste nel presente decreto
	b)	rendere edotti i lavoratori dei rischi specifici cui sono esposti e portare a loro conoscenza i modi di prevenire i danni derivanti dai rischi predetti;
	c)	fornire ai lavoratori i necessari mezzi di protezione;
	d)	disporre ed esigere che i singoli lavoratori osservino le norme di igiene ed usino i mezzi di protezione messi a loro disposizione.


Art. 05 - Obblighi dei lavoratori

D.P.R. 303/56

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI

Capo II - Obblighi dei datori di lavoro, dei dirigenti,

dei preposti e dei lavoratori.

Art. 5. Obblighi dei lavoratori. Nota

1.	I lavoratori devono:
	a)	osservare, oltre le norme del presente decreto, le misure disposte dal datore di lavoro ai fini dell'igiene;
	b)	usare con cura i dispositivi tecnico-sanitari e gli altri mezzi di protezione predisposti o forniti dal datore di lavoro;
	c)	segnalare al datore di lavoro, al dirigente o ai preposti le deficienze dei dispositivi e dei mezzi di protezione suddetti;
	d)	non rimuovere o modificare detti dispositivi e mezzi di protezione, senza averne ottenuta l'autorizzazione.


Art. 06 - Altezza, cubatura e superficie

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI Nota

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 6. Altezza, cubatura e superficie. Nota

1.	I limiti minimi per altezza, cubatura e superficie dei locali chiusi destinati o da destinarsi al lavoro nelle aziende industriali che occupano più di cinque lavoratori, e in ogni caso in quelle che eseguono le lavorazioni indicate nell'art. 33, sono i seguenti:
	a)	altezza netta non inferiore a m. 3;
	b)	cubatura non inferiore a mc. 10 per lavoratore;
	c)	ogni lavoratore occupato in ciascun ambiente deve disporre di una superficie di almeno mq. 2.
2.	I valori relativi alla cubatura e alla superficie si intendono lordi, cioè senza deduzione dei mobili, macchine e impianti fissi.
3.	L'altezza netta dei locali è misurata dal pavimento all'altezza media della copertura dei soffitti o delle volte.
4.	Quando necessità tecniche aziendali lo richiedono, l'organo di vigilanza competente per territorio può consentire altezze minime inferiori a quelle sopra indicate e prescrivere che siano adottati adeguati mezzi di ventilazione dell'ambiente. L'osservanza dei limiti stabiliti dal presente articolo circa l'altezza, la cubatura e la superficie dei locali chiusi di lavoro è estesa anche alle aziende industriali che occupano meno di cinque lavoratori quando le lavorazioni che in esse si svolgono siano ritenute, a giudizio dell'organo di vigilanza, pregiudizievoli alla salute dei lavoratori occupati.
5.	Per i locali destinati o da destinarsi a uffici, indipendentemente dal tipo di azienda, e per quelli delle aziende commerciali, i limiti di altezza sono quelli individuati dalla normativa urbanistica vigente.


Art. 07 - Pavimenti, muri, soffitti, finestre e lucernari dei locali scale e marciapiedi mobili, banchina e rampe di carico

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 7. Pavimenti, muri, soffitti, finestre e lucernari dei locali scale e

marciapiedi mobili, banchina e rampe di carico.

1.	A meno che non sia richiesto diversamente dalle necessità della lavorazione, è vietato adibire a lavori continuativi i locali chiusi che non rispondono alle seguenti condizioni:
	a)	essere ben difesi contro gli agenti atmosferici, e provvisti di un isolamento termico sufficiente, tenuto conto del tipo di impresa e dell'attività fisica dei lavoratori;
	b)	avere aperture sufficienti per un rapido ricambio d'aria;
	c)	essere ben asciutti e ben difesi contro l'umidità;
	d)	avere le superfici dei pavimenti, delle pareti, dei soffitti tali da poter essere pulite e deterse per ottenere condizioni adeguate di igiene. Nota
2.	I pavimenti dei locali devono essere esenti da protuberanze, cavità o piani inclinati pericolosi, devono essere fissi, stabili ed antisdrucciolevoli.
3.	Nelle parti dei locali dove abitualmente si versano sul pavimento sostanze putrescibili o liquidi, il pavimento deve avere superficie unita ed impermeabile e pendenza sufficiente per avviare rapidamente i liquidi verso i punti di raccolta e scarico.
4.	Quando il pavimento dei posti di lavoro e di quelli di passaggio si mantiene bagnato, esso deve essere munito in permanenza di palchetti o di graticolato, se i lavoratori non sono forniti di idonee calzature impermeabili.
5.	Qualora non ostino particolari condizioni tecniche, le pareti dei locali di lavoro devono essere a tinta chiara.
6.	Le pareti trasparenti o traslucide, in particolare le pareti completamente vetrate, nei locali o nelle vicinanze dei posti di lavoro e delle vie di circolazione, devono essere chiaramente segnalate e costituite da materiali di sicurezza fino all'altezza di 1 metro dal pavimento, ovvero essere separate dai posti di lavoro e dalle vie di circolazione succitati in modo tale che i lavoratori non possono entrare in contatto con le pareti né rimanere feriti qualora esse vadano in frantumi. Nel caso in cui vengano utilizzati materiali di sicurezza fino all'altezza di 1 metro dal pavimento, tale altezza è elevata quando ciò è necessario in relazione al rischio che i lavoratori rimangano feriti qualora esse vadano in frantumi. Nota
7.	Le finestre, i lucernari e i dispositivi di ventilazione devono poter essere aperti, chiusi, regolati e fissati dai lavoratori in tutta sicurezza. Quando sono aperti essi devono essere posizionati in modo da non costituire un pericolo per i lavoratori.
8.	Le finestre e i lucernari devono essere concepiti congiuntamente con l'attrezzatura o dotati di dispositivi che consentano la loro pulitura senza rischi per i lavoratori che effettuano tale lavoro nonché per i lavoratori presenti nell'edificio e intorno a esso.
9.	L'accesso ai tetti costituiti da materiali non sufficientemente resistenti può essere autorizzato soltanto se sono fornite attrezzature che permettano di eseguire il lavoro in tutta sicurezza.
10.	Le scale ed i marciapiedi mobili devono funzionare in piena sicurezza, devono essere muniti dei necessari dispositivi di sicurezza e devono possedere dispositivi di arresto di emergenza facilmente identificabili e accessibili.
11.	Le banchine e rampe di carico devono essere adeguate alle dimensioni dei carichi trasportati.
12.	Le banchine di carico devono disporre di almeno un'uscita. Ove sia tecnicamente possibile, le banchine di carico che superano m 25,0 di lunghezza devono disporre di un'uscita a ciascuna estremità.
13.	Le rampe di carico devono offrire una sicurezza tale da evitare che i lavoratori possano cadere. Nota
13-bis.	Le disposizioni di cui ai commi 10, 11, 12, 13 sono altresì applicabili alle vie di circolazione principali sul terreno dell'impresa, alle vie di circolazione che portano a posti di lavoro fissi, alle vie di circolazione utilizzate per la regolare manutenzione e sorveglianza degli impianti dell'impresa, nonché alle banchine di carico. Nota


Art. 08 - Locali sotterranei

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 8. Locali sotterranei.

1.	È vietato adibire al lavoro locali chiusi sotterranei o semisotterranei. In deroga alle disposizioni del precedente comma, possono essere destinati al lavoro locali sotterranei o semisotterranei, quando ricorrano particolari esigenze tecniche. In tali casi si deve provvedere con mezzi idonei alla aerazione, alla illuminazione ed alla protezione contro l'umidità.
2.	L'Ispettorato del lavoro, d'intesa con l'ufficiale sanitario, può consentire l'uso dei locali sotterranei e semisotterranei anche per altre lavorazioni per le quali non ricorrono le esigenze tecniche, quando dette lavorazioni non diano luogo ad emanazioni nocive e non espongano i lavoratori a temperature eccessive, sempreché siano rispettate le altre norme del presente decreto e sia provveduto, con mezzi idonei, alla aerazione, alla illuminazione ed alla protezione contro l'umidità.


Art. 09 - Aerazione dei luoghi di lavoro chiusi

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 9. Aerazione dei luoghi di lavoro chiusi. Nota

1.	Nei luoghi di lavoro chiusi, è necessario far sì che tenendo conto dei metodi di lavoro e degli sforzi fisici ai quali sono sottoposti i lavoratori, essi dispongano di aria salubre in quantità sufficiente anche ottenuta con impianti di aerazione.
2.	Se viene utilizzato un impianto di aerazione, esso deve essere sempre mantenuto funzionante. Ogni eventuale guasto deve essere segnalato da un sistema di controllo, quando ciò è necessario per salvaguardare la salute dei lavoratori.
3.	Se sono utilizzati impianti di condizionamento dell'aria o di ventilazione meccanica, essi devono funzionare in modo che i lavoratori non siano esposti a correnti d'aria fastidiosa.
4.	Qualsiasi sedimento o sporcizia che potrebbe comportare un pericolo immediato per la salute dei lavoratori dovuto all'inquinamento dell'aria respirata deve essere eliminato rapidamente.


Art. 10 - Illuminazione naturale e artificiale dei luoghi di lavoro

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 10. Illuminazione naturale e artificiale dei luoghi di lavoro. Nota

1.	A meno che non sia richiesto diversamente dalle necessità delle lavorazioni e salvo che non si tratti di locali sotterranei, i luoghi di lavoro devono disporre di sufficiente luce naturale. In ogni caso, tutti i predetti locali e luoghi di lavoro devono essere dotati di dispositivi che consentono un'illuminazione artificiale adeguata per salvaguardare la sicurezza, la salute e il benessere dei lavoratori
2.	Gli impianti di illuminazione dei locali di lavoro e delle vie di circolazione devono essere installati in modo che il tipo d'illuminazione previsto non rappresenta un rischio di infortunio per i lavoratori.
3.	I luoghi di lavoro nei quali i lavoratori sono particolarmente esposti a rischi in caso di guasto dell'illuminazione artificiale, devono disporre di un'illuminazione di sicurezza di sufficiente intensità.
4.	Le superfici vetrate illuminanti ed i mezzi di illuminazione artificiale devono essere tenuti costantemente in buone condizioni di pulizia e di efficienza.


Art. 11 - Temperatura dei locali

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 11. Temperatura dei locali. Nota

1.	La temperatura nei locali di lavoro deve essere adeguata all'organismo umano durante il tempo di lavoro, tenuto conto dei metodi di lavoro applicati e degli sforzi fisici imposti ai lavoratori.
2.	Nel giudizio sulla temperatura adeguata per i lavoratori si deve tener conto della influenza che possono esercitare sopra di essi il grado di umidità e il movimento dell'aria concomitanti.
3.	La temperatura dei locali di riposo, dei locali per il personale di sorveglianza, dei servizi igienici, delle mense e dei locali di pronto soccorso deve essere conforme alla destinazione specifica di questi locali.
4.	Le finestre, i lucernari e le pareti vetrate devono essere tali da evitare un soleggiamento eccessivo dei luoghi di lavoro, tenendo conto del tipo di attività e della natura del luogo di lavoro.
5.	Quando non é conveniente modificare la temperatura di tutto l'ambiente, si deve provvedere alla difesa dei lavoratori contro le temperature troppo alte o troppo basse mediante misure tecniche localizzate o mezzi personali di protezione.


Art. 12 - Apparecchi di riscaldamento

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 12. Apparecchi di riscaldamento.

1.	Gli apparecchi a fuoco diretto destinati al riscaldamento dell'ambiente nei locali chiusi di lavoro di cui al precedente articolo, devono essere muniti di condotti del fumo privi di valvole regolatrici ed avere tiraggio sufficiente per evitare la corruzione dell'aria con i prodotti della combustione, ad eccezione dei casi in cui, per l'ampiezza del locale, tale impianto non sia necessario.


Art. 13 - Umidità

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 13. Umidità.

1.	Nei locali chiusi di lavoro delle aziende industriali nei quali l'aria è soggetta ad inumidirsi notevolmente per ragioni di lavoro, si deve evitare, per quanto è possibile, la formazione della nebbia, mantenendo la temperatura e l'umidità nei limiti minimi compatibili con le esigenze tecniche.


Art. 14 - Locali di riposo

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 14. Locali di riposo. Nota

1.	Quando la sicurezza e la salute dei lavoratori, segnatamente a causa del tipo di attività, lo richiedono, i lavoratori devono poter disporre di un locale di riposo facilmente accessibile.
2.	La disposizione di cui al comma 1 non si applica quando il personale lavora in uffici o in analoghi locali di lavoro che offrono equivalenti possibilità di riposo durante la pausa.
3.	I locali di riposo devono avere dimensioni sufficienti ed essere dotati di un numero di tavoli e sedili con schienale in funzione del numero dei lavoratori.
4.	Nei locali di riposo si devono adottare misure adeguate per la protezione dei non fumatori contro gli inconvenienti del fumo.
5.	Quando il tempo di lavoro è interrotto regolarmente e frequentemente e non esistono locali di riposo, devono essere messi a disposizione del personale altri locali affinché questi possa soggiornarvi durante l'interruzione del lavoro nel caso in cui la sicurezza o la salute dei lavoratori lo esige. In detti locali è opportuno prevedere misure adeguate per la protezione dei non fumatori contro gli inconvenienti del fumo.
6.	L'organo di vigilanza può prescrivere che, anche nei lavori continuativi, il datore di lavoro dia modo ai dipendenti di lavorare stando a sedere ogni qualvolta ciò non pregiudica la normale esecuzione del lavoro.
7.	Le donne incinte e le madri che allattano devono avere la possibilità di riposarsi in posizione distesa e in condizioni appropriate.


Art. 15 - Pulizia dei locali

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 15. Pulizia dei locali.

1.	Il datore di lavoro deve mantenere puliti i locali di lavoro, facendo eseguire la pulizia, per quanto è possibile, fuori dell'orario di lavoro e in modo da ridurre al minimo il sollevamento della polvere nell'ambiente, oppure mediante aspiratori.


Art. 16 - Sistemazione dei terreni scoperti dipendenti dai locali di lavoro

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 16. Sistemazione dei terreni scoperti dipendenti dai locali di lavoro.

1.	I terreni scoperti costituenti una dipendenza dei locali di lavoro devono essere sistemati in modo da ottenere lo scolo delle acque di pioggia e di quelle di altra provenienza.


Art. 17 - Depositi di immondizie, di rifiuti e di materiali insalubri

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo I - Ambienti di lavoro.

Art. 17. Depositi di immondizie, di rifiuti e di materiali insalubri.

1.	Nelle adiacenze dei locali di lavoro e delle loro dipendenze, il datore di lavoro non può tenere depositi di immondizie o di rifiuti e di altri materiali solidi o liquidi capaci di svolgere emanazioni insalubri, a meno che non vengano adottati mezzi efficaci per evitare le molestie o i danni che tali depositi possono arrecare ai lavoratori ed al vicinato.
2.	Per lo scarico dei rifiuti solidi, liquidi e gassosi, devono essere osservate le norme speciali dettate dalle leggi e dai regolamenti sanitari.


Art. 18 - Difesa dalle sostanze nocive

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo II - Difesa dagli agenti nocivi.

Art. 18. Difesa dalle sostanze nocive.

1.	Ferme restando le norme di cui al regio decreto 9 gennaio 1927, n. 157, e successive modificazioni, le materie prime non in corso di lavorazione, i prodotti ed i rifiuti, che abbiano proprietà tossiche o caustiche, specialmente se sono allo stato liquido o se sono facilmente solubili o volatili, devono essere custoditi in recipienti a tenuta e muniti di buona chiusura.
2.	I recipienti devono portare una scritta che ne indichi il contenuto ed avere le indicazioni e i contrassegni di cui all'art. 355 del decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955, numero 547 .
3.	Le materie in corso di lavorazione che siano fermentescibili o possano essere nocive alla salute o svolgere emanazioni sgradevoli, non devono essere accumulate nei locali di lavoro in quantità superiore a quella strettamente necessaria per la lavorazione . Nota
4.	I recipienti e gli apparecchi che servono alla lavorazione oppure al trasporto dei materiali putrescibili o suscettibili di dare emanazioni sgradevoli, devono essere lavati frequentemente e, ove occorra, disinfettati.


Art. 19 - Separazione dei lavori nocivi

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo II - Difesa dagli agenti nocivi.

Art. 19. Separazione dei lavori nocivi. Nota

1.	Il datore di lavoro è tenuto ad effettuare ogni qualvolta è possibile in luoghi separati le lavorazioni pericolose o insalubri allo scopo di non esporvi senza necessità i lavoratori addetti ad altre lavorazioni.


Art. 20 - Difesa dell'aria dagli inquinamenti con prodotti nocivi

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo II - Difesa dagli agenti nocivi.

Art. 20. Difesa dell'aria dagli inquinamenti con prodotti nocivi. Nota

1.	Nei lavori in cui si svolgono gas o vapori irrespirabili o tossici od infiammabili, ed in quelli nei quali si sviluppano normalmente odori o fumi di qualunque specie il datore di lavoro deve adottare provvedimenti atti ad impedirne o a ridurne, per quanto è possibile, lo sviluppo e la diffusione.
2.	L'aspirazione dei gas, vapori, odori o fumi deve farsi, per quanto è possibile, immediatamente vicino al luogo dove si producono.
	Soppresso
3.	Un'attrezzatura di lavoro che comporta pericoli dovuti ad emanazione di gas, vapori o liquidi ovvero ad emissioni di polvere, deve essere munita di appropriati dispositivi di ritenuta ovvero di estrazione vicino alla fonte corrispondente a tali pericoli. Nota


Art. 21 - Difesa contro le polveri

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo II - Difesa dagli agenti nocivi.

Art. 21. Difesa contro le polveri. Nota

1.	Nei lavori che danno luogo normalmente alla formazione di polveri di qualunque specie, il datore di lavoro è tenuto ad adottare i provvedimenti atti ad impedirne o a ridurne per quanto è possibile, lo sviluppo e la diffusione nell'ambito di lavoro, nell'ambiente di lavoro.
2.	Le misure da adottare a tal fine devono tenere conto della natura delle polveri e della loro concentrazione nella atmosfera.
3.	Ove non sia possibile sostituire il materiale di lavoro polveroso, si devono adottare procedimenti lavorativi in apparecchi chiusi ovvero muniti di sistemi di aspirazione e di raccolta delle polveri, atti ad impedirne la dispersione.
4.	L'aspirazione deve essere effettuata, per quanto è possibile, immediatamente vicino al luogo di produzione delle polveri.
5.	Quando non siano attuabili le misure tecniche di prevenzione indicate nel comma precedente, e la natura del materiale polveroso lo consenta, si deve provvedere all'inumidimento del materiale stesso.
6.	Qualunque sia il sistema adottato per la raccolta e la eliminazione delle polveri, il datore di lavoro è tenuto ad impedire che esse possano rientrare nell'ambiente di lavoro.
7.	Nei lavori all'aperto e nei lavori di breve durata e quando la natura e la concentrazione delle polveri non esigano l'attuazione dei provvedimenti tecnici indicati ai comma precedenti, e non possano essere causa di danno o di incomodo al vicinato, l'Ispettorato del lavoro può esonerare il datore di lavoro dagli obblighi previsti dai comma precedenti, prescrivendo, in sostituzione, ove sia necessario, mezzi personali di protezione.
8.	I mezzi personali possono altresì essere prescritti dall'Ispettorato del lavoro, ad integrazione dei provvedimenti previsti al comma terzo e quarto del presente articolo, in quelle operazioni in cui, per particolari difficoltà d'ordine tecnico, i predetti provvedimenti non sono atti a garantire efficacemente la protezione dei lavoratori contro le polveri.


Art. 22 - Difesa dalle radiazioni nocive

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo II - Difesa dagli agenti nocivi.

Art. 22. Difesa dalle radiazioni nocive.

1.	Il datore di lavoro deve provvedere affinché i lavoratori esposti in modo continuativo a radiazioni calorifiche siano protetti mediante l'adozione di mezzi personali e di schermi, ogni qualvolta non sia possibile attuare sistemi tecnici di isolamento o altre misure generali di protezione.
2.	Quando le radiazioni calorifiche sono accompagnate da luce viva, i mezzi indicati al comma precedente devono essere atti a proteggere efficacemente gli occhi.
3.	Parimenti protetti devono essere i lavoratori contro le radiazioni ultraviolette mediante occhiali, schermi ed indumenti idonei.


Art. 23 - Difesa contro le radiazioni ionizzanti

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo II - Difesa dagli agenti nocivi.

Art. 23. Difesa contro le radiazioni ionizzanti.

1.	Nei procedimenti lavorativi che esigono l'impiego dei raggi X o di sostanze che emettono radiazioni ionizzanti, il datore di lavoro è tenuto ad adottare le misure necessarie a tutelare efficacemente la salute dei lavoratori contro le radiazioni e le emanazioni nocive.
2.	Con decreto del Presidente della Repubblica saranno stabilite le modalità d'impiego dei raggi X e delle sostanze che emettono radiazioni ionizzanti, le cautele da osservarsi nel loro uso e le misure di protezione, tenuto conto della natura delle radiazioni nocive, della loro intensità, nonché della entità e della durata della esposizione e della estensione della superficie corporea esposta .
3.	Il datore di lavoro è tenuto altresì a provvedere affinché i residui e i rifiuti delle lavorazioni, aventi proprietà ionizzanti, siano convenientemente eliminati o resi innocui.


Art. 24 - Rumori e scuotimenti

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo II - Difesa dagli agenti nocivi.

Art. 24. Rumori e scuotimenti. Nota

1.	Nelle lavorazioni che producono scuotimenti, vibrazioni o rumori dannosi ai lavoratori, devono adottarsi i provvedimenti consigliati dalla tecnica per diminuirne l'intensità.


Art. 25 - Lavori in ambienti sospetti di inquinamento

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo II - Difesa dagli agenti nocivi.

Art. 25. Lavori in ambienti sospetti di inquinamento.

1.	È vietato far entrare i lavoratori nei pozzi neri, nelle fogne, nei camini, come pure in fosse, in gallerie, ed in generale in ambienti od in recipienti, condutture, caldaie e simili, dove possano esservi gas deleteri, se non sia stata preventivamente accertata l'esistenza delle condizioni necessarie per la vita, oppure se l'atmosfera non sia stata sicuramente risanata mediante ventilazione o con altri mezzi.
2.	Quando possa esservi dubbio sulla pericolosità dell'atmosfera, i lavoratori devono essere legati con cintura di sicurezza, vigilati per tutta la durata del lavoro e, ove occorra, forniti di apparecchi di protezione.


Art. 26 - Mezzi personali di protezione

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo II - Difesa dagli agenti nocivi.

Art. 26. Mezzi personali di protezione.

1.	I mezzi personali di protezione forniti ai lavoratori, quando possano diventare veicolo di contagio, devono essere individuati e contrassegnati col nome dell'assegnatario o con un numero.


Art. 27 - Pronto soccorso

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo III - Servizi sanitari.

Art. 27. Pronto soccorso.

1.	Nelle aziende industriali, e in quelle commerciali che occupano più di 25 dipendenti, il datore di lavoro deve tenere i presidi sanitari indispensabili per prestare le prime immediate cure ai lavoratori feriti o colpiti da malore improvviso.
2.	Detti presidi devono essere contenuti in un pacchetto di medicazione o in una cassetta di pronto soccorso o in una camera di medicazione.
3.	Con decreto del Ministro per il lavoro e per la previdenza sociale, sentito il Consiglio superiore di sanità, saranno indicate la quantità e la specie dei presidi chirurgici e farmaceutici.

Vedi Anche D.M. 28/07/1958 - Presidi chirurgici e farmaceutici aziendali


Art. 28 - Pacchetto di medicazione

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo III - Servizi sanitari.

Art. 28. Pacchetto di medicazione.

1.	Sono obbligate a tenere un pacchetto di medicazione le aziende industriali che non si trovano nelle condizioni indicate nei successivi artt. 29 e 30, nonché le aziende commerciali che occupano più di 25 dipendenti.


Art. 29 - Cassetta di pronto soccorso

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo III - Servizi sanitari.

Art. 29. Cassetta di pronto soccorso.

1.	Sono obbligate a tenere una cassetta di pronto soccorso:
	a)	le aziende industriali che occupano fino a 5 dipendenti, quando siano ubicate lontano dai centri abitati provvisti di posto pubblico permanente di pronto soccorso e le attività che in esse si svolgono presentino rischi di scoppio, di asfissia, di infezione o di avvelenamento;
	b)	le aziende industriali, che occupano fino a 50 dipendenti, quando siano ubicate in località di difficile accesso o lontane da posti pubblici permanenti di pronto soccorso e le attività che in esse si svolgono non presentino i rischi considerati alla lettera a);
	c)	le aziende industriali, che occupano oltre 5 dipendenti, quando siano ubicate nei centri abitati provvisti di posto pubblico permanente di pronto soccorso e le attività che in esse si svolgono presentino rischi di scoppio, di asfissia, di infezione o di avvelenamento;
	d)	le aziende industriali, che occupano oltre 50 dipendenti, ovunque ubicate che non presentano i rischi particolari sopra indicati.


Art. 30 - Camera di medicazione

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo III - Servizi sanitari.

Art. 30. Camera di medicazione.

1.	Sono obbligate a tenere la camera di medicazione le aziende industriali che occupano più di 5 dipendenti quando siano ubicate lontano dai posti pubblici permanenti di pronto soccorso e le attività che in esse si svolgono presentino rischi di scoppio, di asfissia, di infezione o di avvelenamento.
2.	Quando, a giudizio dell'Ispettorato del lavoro, ricorrano particolari condizioni di rischio e di ubicazione, le aziende di cui al precedente art. 29, in luogo della cassetta di pronto soccorso, sono obbligate ad allestire la camera di medicazione.
3.	Sono obbligate a tenere la camera di medicazione anche le aziende industriali che occupano più di 50 dipendenti soggetti all'obbligo delle visite mediche preventive e periodiche a norma degli artt. 33, 34 e 35 del presente decreto.
4.	La camera di medicazione, oltre a contenere i presidi sanitari previsti dall'art. 27, deve essere convenientemente aerata ed illuminata, riscaldata nella stagione fredda e fornita di un lettino con cuscino e due coperte di lana; di acqua per bere e per lavarsi; di sapone e asciugamani.


Art. 31 - Decentramento del pronto soccorso

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo III - Servizi sanitari.

Art. 31. Decentramento del pronto soccorso.

1.	Nei complessi industriali, ove la distanza dei vari reparti di lavoro dal posto di pronto soccorso della azienda è tale da non garantire la necessaria tempestività delle cure, l'Ispettorato del lavoro può prescrivere che l'azienda oltre a disporre del posto centrale di pronto soccorso, provveda ad istituire altri localizzati nei reparti più lontani o di più difficile accesso.
2.	Detti posti di soccorso, quando le lavorazioni non presentino particolari rischi, devono essere dotati del pacchetto di medicazione. L'Ispettorato del lavoro, in relazione al numero degli operai occupati nel reparto ed alla lontananza di questo dal posto di pronto soccorso, può prescrivere che sia tenuta, in luogo del pacchetto di medicazione, la cassetta del pronto soccorso.
3.	Quando le lavorazioni eseguite nei vari reparti presentino rischi specifici, l'Ispettorato del lavoro può altresì prescrivere che vi siano sul posto i presidi e le apparecchiature di pronto soccorso ritenuti necessari in relazione alla natura e alla pericolosità delle lavorazioni.


Art. 32

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo III - Servizi sanitari.

Art. 32.

1.	Nelle aziende che eseguono le lavorazioni indicate al successivo art. 33 deve essere affisso in luogo ben visibile un cartello indicante il nome, il cognome e il domicilio od il recapito del medico a cui si può ricorrere ed eventualmente il numero del suo telefono oppure il posto di soccorso pubblico più vicino all'azienda.
2.	Nelle aziende di cui agli artt. 29 e 30, un infermiere od, in difetto, una persona pratica dei servizi di infermeria, deve essere incaricato di curare la buona conservazione dei locali, degli arredi e dei materiali destinati al pronto soccorso.


Art. 33 - Visite mediche

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo III - Servizi sanitari.

Art. 33. Visite mediche.

1.	Nelle lavorazioni industriali che espongono all'azione di sostanze tossiche o infettanti o che risultano comunque nocive, indicate nella tabella allegata al presente decreto, i lavoratori devono essere visitati da un medico competente:
	a)	prima della loro ammissione al lavoro per constatare se essi abbiano i requisiti di idoneità al lavoro al quale sono destinati;
	b)	successivamente nei periodi indicati nella tabella, per constatare il loro stato di salute.
2.	Per le lavorazioni che presentino più cause di rischio e che pertanto sono indicate in più di una voce della tabella, i periodi da prendere a base per le visite mediche sono quelli più brevi.
3.	L'Ispettorato del lavoro può prescrivere la esecuzione di particolari esami medici, integrativi della visita, quando li ritenga indispensabili per l'accertamento delle condizioni fisiche dei lavoratori.


Art. 34

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo III - Servizi sanitari.

Art. 34.

1.	I lavoratori occupati nella stessa azienda in lavorazioni diverse da quelle indicate nella tabella, quando esse siano eseguite nello stesso ambiente di lavoro ed espongano, a giudizio dell'Ispettorato del lavoro, a rischi della medesima natura, devono essere sottoposti alle visite mediche previste dall'articolo precedente.
2.	Le visite mediche sono altresì obbligatorie per i lavoratori occupati in lavorazioni diverse da quelle previste nella tabella, ma che espongono a rischi della medesima natura, quando le lavorazioni stesse siano soggette all'assicurazione obbligatoria contro le malattie professionali ai sensi della legge 15 novembre 1952, n. 1967 e, per le condizioni in cui si svolgono, risultino, a giudizio dell'Ispettorato del lavoro, particolarmente pregiudizievoli alla salute dei lavoratori che vi sono addetti.


Art. 35

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo III - Servizi sanitari.

Art. 35.

1.	Il datore di lavoro può essere autorizzato dall'Ispettorato del lavoro a far eseguire le visite mediche periodiche a intervalli più lunghi di quelli prescritti nella tabella allegata, ma non superiori al doppio del periodo indicato, quando i provvedimenti adottati nella azienda siano tali da diminuire notevolmente i periodi igienici della lavorazione.
2.	L'Ispettorato del lavoro può altresì esentare il datore di lavoro dall'obbligo delle visite mediche, qualora, per la esiguità del materiale o dell'agente nocivo trattato e per la efficacia delle misure preventive adottate, ovvero per il carattere occasionale del lavoro insalubre, possa fondatamente ritenersi irrilevante il rischio per la salute dei lavoratori.


Art. 36 - Acqua

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 36. Acqua.

1.	Nei luoghi di lavoro o nelle loro immediate vicinanze deve essere messa a disposizione dei lavoratori acqua in quantità sufficiente, tanto per uso potabile quanto per lavarsi.
2.	Per la provvista, la conservazione e la distribuzione dell'acqua devono osservarsi le norme igieniche atte ad evitarne l'inquinamento e ad impedire la diffusione di malattie.


Art. 37 - Docce

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 37. Docce. Nota

1.	Docce sufficienti e appropriate devono essere messe a disposizione dei lavoratori quando il tipo di attività o la salubrità lo esigano.
2.	Devono essere previsti locali per le docce separati per uomini e donne o un'utilizzazione separata degli stessi. Le docce e gli spogliatoi devono comunque facilmente comunicare tra loro.
3.	I locali delle docce devono avere dimensioni sufficienti per permettere a ciascun lavoratore di rivestirsi senza impacci e in condizioni appropriate di igiene.
4.	Le docce devono essere dotate di acqua corrente calda e fredda e di mezzi detergenti e per asciugarsi.


Art. 38

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 38. Docce.

Abrogato


Art. 39 - Gabinetti e lavabi

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 39. Gabinetti e lavabi. Nota

1.	I lavoratori devono disporre, in prossimità dei loro posti di lavoro, dei locali di riposo, degli spogliatoi e delle docce, di gabinetti e di lavabi, con acqua corrente calda, se necessario, e dotati di mezzi detergenti e per asciugarsi.
2.	Per uomini e donne devono essere previsti gabinetti separati; quando ciò sia impossibile a causa di vincoli urbanistici o architettonici e nelle aziende che occupano lavoratori di sesso diverso in numero non superiore a dieci, è ammessa un'utilizzazione separata degli stessi.


Art. 40 - Spogliatoi e armadi per il vestiario

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 40. Spogliatoi e armadi per il vestiario. Nota

1.	Locali appositamente destinati a spogliatoi devono essere messi a disposizione dei lavoratori quando questi devono indossare indumenti di lavoro specifici e quando per ragioni di salute o di decenza non si può loro chiedere di cambiarsi in altri locali.
2.	Gli spogliatoi devono essere distinti fra i due sessi e convenientemente arredati. Nelle aziende che occupano fino a cinque dipendenti lo spogliatoio può essere unico per entrambi i sessi; in tal caso i locali a ciò adibiti sono utilizzati dal personale dei due sessi, secondo opportuni turni prestabiliti e concordati nell'ambito dell'orario di lavoro.
3.	I locali destinati a spogliatoio devono avere una capacità sufficiente, essere possibilmente vicini ai locali di lavoro aerati, illuminati, ben difesi dalle intemperie, riscaldati durante la stagione fredda e muniti di sedili.
4.	Gli spogliatoi devono essere dotati di attrezzature che consentono a ciascun lavoratore di chiudere a chiave i propri indumenti durante il tempo di lavoro.
5.	Qualora i lavoratori svolgano attività insudicianti, polverose, con sviluppo di fumi o vapori contenenti in sospensione sostanze untuose od incrostanti, nonché in quelle dove si usano sostanze venefiche, corrosive od infettanti o comunque pericolose, gli armadi per gli indumenti da lavoro devono essere separati da quelli per gli indumenti privati.
6.	Qualora non si applichi il comma 1 ciascun lavoratore deve poter disporre delle attrezzature di cui al comma 4 per poter riporre i propri indumenti.


Art. 41 - Refettorio

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 41. Refettorio.

1.	Salvo quanto è disposto dall'art. 43 per i lavori all'aperto, le aziende nelle quali più di 30 dipendenti rimangono nell'azienda durante gli intervalli di lavoro, per la refezione, e quelle che si trovano nelle condizioni indicate dall'art. 38 devono avere uno o più ambienti destinati ad uso di refettorio, muniti di sedili e di tavoli.
2.	I refettori devono essere ben illuminati, aerati e riscaldati nella stagione fredda. Il pavimento non deve essere polveroso e le pareti devono essere intonacate ed imbiancate.
3.	L'Ispettorato del lavoro può in tutto o in parte esonerare il datore di lavoro dall'obbligo di cui al primo comma, quando riconosce che non sia necessario.
4.	Nelle aziende che si trovano nelle condizioni indicate dall'art. 38 e nei casi in cui l'Ispettorato ritiene opportuno prescriverlo, in relazione alla natura della lavorazione, è vietato ai lavoratori di consumare i pasti nei locali di lavoro ed anche di rimanervi durante il tempo destinato alla refezione.


Art. 42 - Conservazione vivande e somministrazione bevande

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 42. Conservazione vivande e somministrazione bevande.

1.	Ai lavoratori deve essere dato il mezzo di conservare in adatti posti fissi le loro vivande, di riscaldarle e di lavare i relativi recipienti.
2.	È vietata la somministrazione di vino, di birra e di altre bevande alcooliche nell'interno dell'azienda.
3.	È tuttavia consentita la somministrazione di modiche quantità di vino e di birra nei locali di refettorio durante l'orario dei pasti.


Art. 43 - Locali di ricovero e di riposo

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 43. Locali di ricovero e di riposo.

1.	Nei lavori eseguiti normalmente all'aperto deve essere messo a disposizione dei lavoratori un locale in cui possano ricoverarsi durante le intemperie e nelle ore dei pasti o dei riposi. Detto locale deve essere fornito di sedili e di un tavolo, e deve essere riscaldato durante la stagione fredda.


Art. 44 - Dormitori stabili

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 44. Dormitori stabili.

1.	I locali forniti dal datore di lavoro ai lavoratori per uso di dormitorio stabile devono possedere i requisiti di abitabilità prescritti per le case di abitazione della località ed avere l'arredamento necessario rispondente alle esigenze dell'igiene. Essi devono essere riscaldati nella stagione fredda ed essere forniti di luce artificiale in quantità sufficiente, di latrine, di acqua per bere e per lavarsi e di cucina, in tutto rispondenti alle stesse condizioni indicate nel presente decreto per gli impianti analoghi annessi ai locali di lavoro.
2.	In detti locali è vietato l'illuminazione a gas, salvo casi speciali e con l'autorizzazione e le cautele che saranno prescritte dall'Ispettorato del lavoro.
3.	I dormitori per gli uomini devono essere separati da quelli per le donne e i dormitori per i fanciulli di sesso maschile sotto i quindici anni da quelli per gli adulti.
4.	A ciascun lavoratore deve essere assegnato un letto individuale; è vietato l'uso di letti sovrapposti.
5.	Annesso ai dormitori che ricoverano più di 50 individui, vi deve essere un ambiente separato ad uso eventuale di infermeria contenente almeno due letti.
6.	Nelle zone acquitrinose infestate dalla presenza di insetti alati i dormitori devono essere difesi dalla penetrazione di essi.


Art. 45 - Dormitori di fortuna

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 45. Dormitori di fortuna.

1.	Per i lavori in aperta campagna, lontano dalle abitazioni, quando i lavoratori debbono pernottare sul luogo, il datore di lavoro deve loro fornire dormitori capaci di difenderli efficacemente contro gli agenti atmosferici.
2.	Nel caso che la durata dei lavori non superi i 15 giorni nella stagione fredda ed i 30 giorni nelle altre stagioni, possono essere destinate ad uso di dormitorio costruzioni di fortuna costruite in tutto o in parte di legno o di altri materiali idonei ovvero tende, a condizione che siano ben difese dall'umidità del suolo e dagli agenti atmosferici.


Art. 46 - Dormitori temporanei

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 46. Dormitori temporanei.

1.	Quando la durata dei lavori ecceda i limiti indicati dall'art. 45, il datore di lavoro deve provvedere ai dormitori mediante mezzi più idonei, quali baracche in legno od altre costruzioni equivalenti.
2.	Le costruzioni per dormitorio devono rispondere alle seguenti condizioni:
	a)	gli ambienti per adulti devono essere separati da quelli per fanciulli e da quelli per donne, a meno che non siano destinati esclusivamente ai membri di una stessa famiglia;
	b)	essere sollevate dal terreno, oppure basate sopra terreno bene asciutto e sistemato in guisa da non permettere né la penetrazione dell'acqua nelle costruzioni, né il ristagno di essa in una zona del raggio di almeno 30 metri attorno;
	c)	essere costruite in tutte le loro parti in modo da difendere bene l'ambiente interno contro gli agenti atmosferici ed essere riscaldate durante la stagione fredda;
	d)	avere aperture sufficienti per ottenere una attiva ventilazione dell'ambiente, ma munite di buona chiusura;
	e)	essere fornite di lampade per l'illuminazione notturna;
	f)	nelle zone acquitrinose infestate dalla presenza di insetti alati le aperture devono essere difese contro la penetrazione di essi.
3.	La superficie dei dormitori non può essere inferiore a 3,50 metri quadrati per persona.
4.	A ciascun lavoratore deve essere assegnato un letto, una branda o una cuccetta arredate con materasso o saccone, cuscino, lenzuola, federe e coperte sufficienti ed inoltre di sedile, un attaccapanni ed una mensolina.
5.	Anche per i dormitori di cui al comma precedente vale la norma prevista dal quarto comma dell'art. 44.
6.	In vicinanza dei dormitori, oppure facenti corpo con essi, vi devono essere convenienti locali per uso di cucina e di refettori, latrine adatte e mezzi per la pulizia personale.


Art. 47 - Pulizia delle installazioni igienico-assistenziali

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo IV - Servizi igienico-assistenziali.

Art. 47. Pulizia delle installazioni igienico-assistenziali.

1.	Le installazioni e gli arredi destinati ai refettori, agli spogliatoi, ai bagni, alle latrine, ai dormitori ed in genere ai servizi di igiene e di benessere per i lavoratori, devono essere mantenuti in stato di scrupolosa pulizia, a cura del datore di lavoro.
2.	I lavoratori devono usare con cura e proprietà i locali, le installazioni e gli arredi indicati al comma precedente.


Art. 48 - Notifiche all'ispettorato del lavoro

D.P.R. 303/56

TITOLO II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Capo V - Nuovi impianti.

Art. 48. Notifiche all'ispettorato del lavoro.

1.	Chi intende costruire, ampliare od adattare un edificio od un locale per adibirlo a lavorazioni industriali cui debbano presumibilmente essere addetti più di 3 operai, è tenuto a darne notizia all'Ispettorato del lavoro, mediante lettera raccomandata od in altro modo equipollente.
2.	La notifica deve contenere una descrizione dell'oggetto delle lavorazioni, delle principali modalità delle stesse e delle caratteristiche dei locali e degli impianti, corredata da disegni di massima, in quanto occorrano.
3.	L'Ispettorato del lavoro può chiedere ulteriori dati e prescrivere modificazioni ai progetti dei locali, degli impianti e alle modalità delle lavorazioni quando le ritenga necessarie per l'osservanza delle norme contenute nel presente decreto.
4.	L'Ispettorato del lavoro tiene conto nelle sue determinazioni delle cautele che possono essere necessarie per la tutela del vicinato prendendo all'uopo gli opportuni accordi col medico provinciale o con l'ufficiale sanitario, al fine di coordinare l'adozione dei provvedimenti di rispettiva competenza.
5.	Qualora l'Ispettorato del lavoro non faccia prescrizioni entro i 30 giorni dalla notifica, gli interessati possono eseguire i lavori, ferma restando però la loro responsabilità per quanto riguarda la osservanza delle disposizioni del presente decreto.


Art. 49 - Aziende e lavori soggetti al presente titolo

D.P.R. 303/56

TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

Capo unico.

Art. 49. Aziende e lavori soggetti al presente titolo.

1.	Le disposizioni contenute nel presente titolo si applicano alle aziende in cui si compiono non solo i lavori attinenti direttamente all'esercizio dell'agricoltura, della boschicoltura e della pastorizia, ma anche quelli di carattere industriale e commerciale che hanno per scopo la preparazione, la conservazione ed il trasporto dei loro prodotti, quando siano compiuti esclusivamente da lavoratori della terra o da quelli addetti alla custodia ed al governo del bestiame.
2.	Le disposizioni stesse non si applicano alle aziende agrarie gestite dal proprietario, affittuario od enfiteuta, che coltivi direttamente il fondo con l'aiuto dei membri della famiglia seco lui conviventi, anche se per brevi periodi di tempo occupi mano d'opera per lavori stagionali.


Art. 50 - Abitazioni e dormitori

D.P.R. 303/56

TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

Capo unico.

Art. 50. Abitazioni e dormitori.

1.	Ferme restando le disposizioni relative alle condizioni di abitabilità delle case rurali, contenute nel testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265 , è vietato di adibire ad abitazioni di lavoratori stabili o a dormitorio di lavoratori assunti per lavori stagionali di carattere periodico:
	a)	grotte naturali od artificiali o costruzioni di qualunque specie le cui pareti o coperture sono costituite in tutto od in parte dalla roccia;
	b)	capanne costruite in tutto o in parte con paglia, fieno, canne, frasche o simili, oppure anche tende od altre costruzioni di ventura.
2.	È fatta eccezione per i ricoveri diurni e per i soli lavori non continuativi, né periodici che si devono eseguire in località distanti più di cinque chilometri dal centro abitato, per qual caso si applicano le disposizioni dell'art. 45.
3.	È fatta pure eccezione per i ricoveri dei pastori, quando siano destinati ad essere abitati per la sola durata del pascolo e si debbano cambiare col mutare delle zone a questo di mano in mano assegnate.


Art. 51 - Dormitori temporanei

D.P.R. 303/56

TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

Capo unico.

Art. 51. Dormitori temporanei.

1.	Le costruzioni fisse o mobili, adibite ad uso di dormitorio dei lavoratori assunti per lavori stagionali di carattere periodico, devono rispondere alle condizioni prescritte per le costruzioni di cui all'art. 46 del presente decreto.
2.	L'Ispettorato del lavoro può prescrivere che i dormitori dispongano dei servizi accessori previsti dall'ultimo comma del predetto art. 46, quando li ritenga necessari in relazione alla natura e alla durata dei lavori, nonché alle condizioni locali.


Art. 52 - Acqua

D.P.R. 303/56

TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

Capo unico.

Art. 52. Acqua.

1.	Per la provvista, la conservazione e la distribuzione dell'acqua potabile ai lavoratori devono essere osservate le norme igieniche atte ad evitarne l'inquinamento e ad impedire la diffusione di malattie.


Art. 53 - Acquai e latrine

D.P.R. 303/56

TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

Capo unico.

Art. 53. Acquai e latrine.

1.	Le abitazioni stabili assegnate dal datore di lavoro ad ogni famiglia di lavoratori, devono essere provviste di acquaio e di latrina.
2.	Gli scarichi degli acquai dei lavatoi e degli abbeveratoi devono essere costruiti in modo che le acque siano versate nel terreno a distanza non inferiore a 25 metri dall'abitazione, nonché dai depositi e dalle condutture dell'acqua potabile.
3.	Gli scarichi delle latrine devono essere raccolti in bottini impermeabili e muniti di tubo sfogatore di gas.
4.	I locali delle latrine non devono comunicare direttamente con le stanze di abitazioni, a meno che le latrine non siano a chiusura idraulica.


Art. 54 - Stalle e concimaie

D.P.R. 303/56

TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

Capo unico.

Art. 54. Stalle e concimaie.

1.	Le stalle non devono comunicare direttamente con i locali di abitazione o con i dormitori.
2.	Quando le stalle siano situate sotto i locali predetti devono avere solaio costruito in modo da impedire il passaggio del gas.
3.	Le stalle devono avere pavimento impermeabile ed essere munite di fossetti di scolo per le deiezioni liquide, da raccogliersi in appositi bottini collocati fuori delle stalle stesse secondo le norme consigliate dall'igiene.
4.	Nei locali di nuova costruzione, le stalle non devono avere aperture nella stessa facciata ove si aprono le finestre delle abitazioni o dei dormitori a distanza minore di 3 metri in linea orizzontale.
5.	Le concimaie devono essere normalmente situate a distanza non minore di 25 metri dalle abitazioni o dai dormitori, nonché dai depositi e dalle condutture dell'acqua potabile.
6.	Qualora, per difficoltà provenienti dalla ubicazione, non sia possibile mantenere la distanza suddetta, l'Ispettorato del lavoro può consentire che la concimaia venga situata anche a distanze minori.


Art. 55 - Locali sotterranei

D.P.R. 303/56

TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

Capo unico.

Art. 55. Locali sotterranei.

1.	È vietato eseguire in locali sotterranei o nelle stalle le lavorazioni di carattere industriale o commerciale indicate al primo comma dell'art. 49.
2.	Possono però essere compiute nelle cantine la preparazione e le successive manipolazioni dell'olio e del vino. In tali casi devono essere adottate opportune misure per il ricambio dell'aria.


Art. 56 - Mezzi di pronto soccorso e di profilassi

D.P.R. 303/56

TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

Capo unico.

Art. 56. Mezzi di pronto soccorso e di profilassi.

1.	Le aziende che occupano almeno cinque lavoratori, devono tenere il pacchetto di medicazione di cui all'art. 27; quando il numero dei lavoratori superi i cinquanta, le aziende devono tenere la cassetta di pronto soccorso di cui all'articolo predetto.
2.	Le aziende devono altresì tenere a disposizione dei lavoratori addetti alla custodia del bestiame i mezzi di disinfezione necessari per evitare il contagio delle malattie infettive.

Vedi Anche D.M. 28/07/1958 - Presidi chirurgici e farmaceutici aziendali


Art. 57

D.P.R. 303/56

TITOLO III - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE AZIENDE AGRICOLE

Capo unico.

Art. 57.

1.	Nelle attività concernenti il diserbamento, la distribuzione dei parassiti delle piante, dei semi e degli animali, la distruzione dei topi o di altri animali nocivi, nonché in quelle concernenti la prevenzione e la cura delle malattie infettive del bestiame e le disinfezioni da eseguire nei luoghi e sugli oggetti infetti ed, in genere, nei lavori in cui si adoperano o si producono sostanze asfissianti, tossiche, infettanti o comunque nocive alla salute dei lavoratori, devono essere osservate le disposizioni contenute nell'articolo 18.
2.	Nei casi in cui per la difesa della salute dei lavoratori si debba fare uso di mezzi individuali di protezione devono essere applicate le disposizioni di cui all'art. 26.


Art. 58 - Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

D.P.R. 303/56

TITOLO IV - NORME PENALI

Capo unico.

Art. 58. Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti.

1.	I datori di lavoro e i dirigenti sono puniti:
	a)	con l'arresto da tre mesi a sei mesi o con l'ammenda da euro 1.549 a euro 4.131 per l'inosservanza delle norme di cui agli articoli 4, lettera c); 6, commi 1 e 3; 7, commi 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13; 8; 9, commi 1, 2 e 4; 10, commi 1, 2 e 3; 13; 18, primo, terzo e quarto comma; 20; 21, primo, secondo, terzo, quarto e quinto comma; 22; 23, primo e terzo comma; 25; 52. Alle stesse penalità soggiacciono i datori di lavoro e i dirigenti che non osservano le prescrizioni rilasciate dall'organo di vigilanza ai sensi degli articoli 6, comma 4; 21, sesto e settimo comma; Nota
	b)	con l'arresto da due a quattro mesi o con l'ammenda da euro 516 a euro 2.582 per l'inosservanza delle norme di cui agli articoli 4, lettera b); 10, comma 4; 11; 12; 14, commi 1, 2, 3, 4, 5 e 7; 16; 17, primo comma; 18, secondo comma; 19; 24; 28; 29; 30; 36; 37; 39; 40; 41, primo e secondo comma; 43; 44; 45; 46; 47, primo comma; 48, primo e secondo comma; 50, primo comma; 51, primo comma; 53; 55; 65, secondo comma. Alle stesse penalità soggiacciono i datori di lavoro e i dirigenti che non osservano le prescrizioni rilasciate dall'organo di vigilanza ai sensi degli articoli 14, comma 6, 31, terzo comma; 48, terzo comma; 51, secondo comma; Nota
	c)	con l'arresto fino a tre mesi o con l'ammenda da euro 258 a euro 1.032 per l'inosservanza delle norme di cui agli articoli 4, lettera d); 7, comma 5; 9, comma 3; 15; 31, secondo comma; 32, 42, primo e secondo comma; 54, primo, secondo, terzo, quarto e quinto comma; 56. Alle stesse penalità soggiacciono i datori di lavoro e i dirigenti che non osservano le prescrizioni rilasciate dall'organo di vigilanza ai sensi degli articoli 31, primo e secondo comma; 33, terzo comma. Nota
	d)	con l'arresto fino a due mesi o con l'ammenda fino a euro 1.032 per l'inosservanza delle norme di cui agli articoli 26, 33, primo comma e 34. Nota


Art. 59 - Contravvenzioni commesse dai preposti

D.P.R. 303/56

TITOLO IV - NORME PENALI

Capo unico.

Art. 59. Contravvenzioni commesse dai preposti.

1.	I preposti sono puniti:
	a)	con l'arresto da uno a tre mesi o con l'ammenda da euro 516 a euro 2.065 per l'inosservanza delle norme di cui agli articoli 4 lettera b); 9 commi 1, 2 e 4; 11; 13; 18 primo, terzo e quarto comma; 20 secondo comma; 21 terzo e quarto comma; 25; Nota
	b)	con l'arresto fino a due mesi o con l'ammenda fino a euro 1.032 per l'inosservanza delle norme di cui agli articoli 4 lettera d), 9, comma 3, 18 secondo comma, 36 secondo comma, 50 primo comma. Nota


Art. 60 - Contravvenzioni commesse dai lavoratori

D.P.R. 303/56

TITOLO IV - NORME PENALI

Capo unico.

Art. 60. Contravvenzioni commesse dai lavoratori. Nota

1.	I lavoratori sono puniti:
	a)	con l'arresto fino ad un mese o con l'ammenda da euro 154 a euro 774 per l'inosservanza delle norme di cui agli articoli 5 lettera d), 20 secondo comma, 21 terzo comma, 47 secondo comma;
	b)	con l'arresto fino a quindici giorni o con l'ammenda da euro 103 a euro 413 per l'inosservanza delle norme di cui agli articoli 5 lettera a), b) e c), 41 quarto comma .


Art. 61 - Deroghe di carattere generale

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo I - Deroghe.

Art. 61. Deroghe di carattere generale.

1.	Le disposizioni del presente decreto non si applicano per il periodo da stabilirsi con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, sentita la Commissione consultiva permanente di cui all'art. 393 del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955, n. 547, per gli edifici, locali, impianti e loro parti, preesistenti o in corso di costruzione alla data di entrata in vigore del presente decreto, relativamente alle attività industriali, commerciali ed agricole per le quali ricorrano esigenze tecniche o di esercizio o altri motivi eccezionali, sempre che sussistano o vengano adottate idonee misure sostitutive per la tutela igienico-sanitaria dei lavoratori.


Art. 62 - Deroghe particolari

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo I - Deroghe.

Art. 62. Deroghe particolari.

1.	Gli Ispettori del lavoro competenti per territorio hanno facoltà di concedere alle singole aziende, che ne facciano apposita richiesta, deroghe temporanee per l'attuazione di determinate norme del presente decreto, quando non sia possibile in impianti o loro parti preesistenti alla data di entrata in vigore del decreto medesimo, l'applicazione di dette norme, per riconosciute esigenze tecniche o di esercizio o per altri motivi eccezionali, e sempre che siano adottate opportune misure igienico-sanitarie.


Art. 63 - Vigilanza

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo II - Applicazione delle norme.

Art. 63. Vigilanza.

1.	La vigilanza sull'applicazione del presente decreto è affidata al Ministero del lavoro e della previdenza sociale, che la esercita a mezzo dell'Ispettorato del lavoro.
2.	Il Ministro per il lavoro e la previdenza sociale potrà anche stabilire che la vigilanza sia esercitata, per le aziende agricole e forestali, sotto la direzione degli Ispettorati del lavoro, dal personale tecnico del Ministero dell'agricoltura e dal Corpo forestale dello Stato.
3.	Per la vigilanza nelle aziende esercitate direttamente dallo Stato, il Ministro per il lavoro e la previdenza sociale prenderà accordi con le Amministrazioni dalle quali tali aziende dipendono.
4.	L'Amministrazione delle ferrovie dello Stato esercita direttamente sulle ferrovie stesse, a mezzo dei propri organi tecnici ed ispettivi, la vigilanza per l'applicazione del presente decreto.


Art. 64 - Ispezioni

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo II - Applicazione delle norme.

Art. 64. Ispezioni.

1.	Gli ispettori del lavoro hanno facoltà di visitare, in qualsiasi momento ed in ogni parte, i luoghi di lavoro e le relative dipendenze, di sottoporre a visita medica il personale occupato, di prelevare campioni di materiali o prodotti ritenuti nocivi, e altresì di chiedere al datore di lavoro, ai dirigenti, ai preposti ed ai lavoratori le informazioni che ritengano necessarie per l'adempimento del loro compito, in esse comprese quelle sui processi di lavorazione.
2.	Gli ispettori del lavoro hanno facoltà di prendere visione, presso gli ospedali ed eventualmente di chiedere copia, della documentazione clinica dei lavoratori per malattie dovute a cause lavorative o presunte tali.
3.	Gli ispettori del lavoro devono mantenere il segreto sopra i processi di lavorazione e sulle notizie e documenti dei quali vengono a conoscenza per ragioni di ufficio.


Art. 65 - Prescrizioni

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo II - Applicazione delle norme.

Art. 65. Prescrizioni.

1.	Le prescrizioni impartite dagli ispettori del lavoro per l'applicazione del presente decreto sono compilate, di norma, in sede di ispezione, su apposito foglio in doppio, firmato dall'ispettore e dal datore di lavoro, o dalla persona che lo rappresenta all'atto della visita, al quale viene consegnata una delle copie.
2.	Il datore di lavoro è tenuto a conservare il foglio sul luogo del lavoro e a presentarlo su richiesta nelle successive visite di ispezione.
3.	Quando siano assenti il datore di lavoro o la persona che lo rappresenti, o quando costoro rifiutino di firmare il foglio di prescrizione, quest'ultimo potrà essere inviato d'ufficio.


Art. 66 - Ricorsi

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo II - Applicazione delle norme.

Art. 66. Ricorsi.

1.	Le disposizioni impartite da gli ispettori del lavoro in materia di igiene del lavoro sono esecutive.
2.	Contro le disposizioni di cui al comma precedente è ammesso ricorso al Ministero del lavoro e della previdenza sociale entro il termine di giorni 30 dalla data di comunicazione delle disposizioni medesime. Il ricorso deve essere inoltrato al Ministero predetto tramite l'Ispettorato del lavoro competente per territorio.
3.	Il ricorso non ha effetto sospensivo, salvo i casi in cui la sospensione sia disposta dal capo dell'Ispettorato del lavoro di cui al comma precedente o dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
4.	È altresì ammesso ricorso al Ministero del lavoro e della previdenza sociale, entro il termine e con le modalità di cui al secondo comma, avverso le determinazioni adottate dagli Ispettori del lavoro in materia di deroghe temporanee ai sensi dell'art. 62.


Art. 67 - Contravvenzioni

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo II - Applicazione delle norme.

Art. 67. Contravvenzioni.

1.	I verbali di contravvenzione devono determinare con chiarezza e precisione i dati di fatto costituenti le infrazioni e le altre informazioni necessarie per il giudizio sulla contravvenzione.
2.	Il processo verbale deve essere compilato dall'Ispettore del lavoro e firmato da lui e dal datore di lavoro o da chi lo rappresenta in quel momento, oppure dal lavoratore nel caso di violazioni da lui commesse.
3.	La persona a cui viene contestata la contravvenzione ha il diritto di fare inserire nel processo verbale le dichiarazioni che riterrà convenienti nel proprio interesse.
4.	Qualora la persona stessa si rifiuti di firmare il processo verbale, l'ispettore del lavoro ne fa menzione indicandone le ragioni.


Art. 68 - Coordinamento della vigilanza

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo II - Applicazione delle norme.

Art. 68. Coordinamento della vigilanza.

1.	Nulla è innovato per quanto riguarda la competenza delle autorità sanitarie nell'applicazione dei provvedimenti relativi alla tutela dell'igiene e della sanità pubblica.
2.	I Ministeri del lavoro e della previdenza sociale, dell'industria e del commercio, dei trasporti e delle poste e delle telecomunicazioni, nonché l'Alto Commissariato per l'igiene e la sanità stabiliranno d'accordo le norme per coordinare l'azione dei rispettivi funzionari dipendenti.
3.	L'Ispettorato del lavoro collabora con le autorità sanitarie per impedire che l'esercizio delle aziende industriali e commerciali sia causa di diffusione di malattie infettive oppure di danni o di incomodi al vicinato.
4.	In caso di dissenso fra gli uffici sanitari comunali e l'Ispettorato del lavoro, circa la natura dei provvedimenti da adottarsi, giudicherà il prefetto, con decreto motivato, sentito il Consiglio provinciale di sanità.


Art. 69 - Coordinamento con le disposizioni speciali vigenti in materia

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo III - Disposizioni finali.

Art. 69. Coordinamento con le disposizioni speciali vigenti in materia.

1.	Le disposizioni in materia di igiene del lavoro contenute nelle vigenti   leggi e regolamenti speciali restano ferme in quanto non incompatibili con le norme del presente decreto, o riguardanti settori o materie da questo non espressamente disciplinati.


Art. 70 - Decorrenza

D.P.R. 303/56

TITOLO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Capo III - Disposizioni finali.

Art. 70. Decorrenza.

1.	Il presente decreto entra in vigore il 1 luglio 1956.
2.	A decorrere da tale data il regolamento generale per igiene del lavoro, approvato con regio decreto 14 aprile 1927, n. 530, è abrogato.


Allegato

D.P.R. 303/56

ALLEGATO

Tabella delle lavorazioni per le quali vige l'obbligo delle

visite mediche preventive e periodiche (art. 33 del Decreto)

Causa del rischio	Lavorazioni o categorie di lavoratori	Periodo visite

Le voci da 1 a  44  e 47 sono state abrogate dal D.Lgs. 25/2002

45. Radio, raggi X e sostanze radioattive	Lavoratori addetti:
	a) alla produzione di sostanze radioattive;b) alle lavorazioni che implicano l'uso di radio, raggi X e sostanze radioattive	Trimestrale e visita immediata quando l'operaio denunci o presenti segni patologici sospetti
46. Radiazioni ultraviolette e infrarosse	Lavoratori addetti:
	a) alle applicazioni industriali dei raggi ultravioletti e infrarossi;	Semestrale e visita immediata quando l'operaio denunci o presenti segni patologici sospetti
	b) alla saldatura ad arco.	Id.
48. Vibrazioni e scuotimenti	Lavoratori che impiegano utensili ad aria compressa o ad asse flessibile.	Annuale
49. Rumori	Nota
50. Ferro (ossido)	Lavoratori addetti ai laminatoi di ferro e di acciaio, in quanto esposti alla inalazione di polvere di ossido di ferro.	Annuale
51. Polveri di zolfo	Lavoratori addetti alla macinazione e alla raffinazione dello zolfo.	Annuale
52. Polveri di talco	Lavoratori addetti:
	a) alla produzione e alla lavorazione del talco;	Annuale
	b) alla talcatura nella lavorazione della gomma.	Id.
53. Polveri di cotone, lino, canapa e juta	Lavoratori addetti:
	a) alla apertura, battitura, cardatura e pulitura delle fibre di cotone, lino, canapa e juta;	Annuale
	b) alla filatura e tessitura della canapa e della juta.	Id.
54. Anchilostomiasi	Lavori nelle gallerie, nelle fornaci di laterizi.	Annuale e quando l'operaio denunci o presenti sintomi sospetti di infezione
55. Carbonchio e morva	Lavoratori addetti:
	a) alle infermerie per animali;	Annuale e quando l'operaio denunci o presenti sintomi sospetti di infezione
	b) ai macelli;	Id.
	c) alle sardigne;	Id.
	d) alla concia delle pelli;	Id.
	e) alla lavorazione del crine;	Id.
	f) alla raccolta e alla lavorazione dei residui animali per la fabbricazione di concimi, di colla e di altri prodotti industriali.	Id.
56. Leptospirosi	a) Lavori nelle fogne e nei canali; b) lavori di bonifica in terreni paludosi.	Annuale e immediata quando l'operaio denunci o presenti sintomi sospetti di infezione
57. Tubercolosi, sifilide ed altre malattie trasmissibili	Soffiatura del vetro con mezzi non meccanici (in quanto implichi l'uso di canne promiscue).	Ogni 15 giorni ed ogni volta che l'operaio riprenda il lavoro dopo una assenza superiore a 5 giorni


Note legge


Vedi l'art. 59 del D.Lgs. 15 agosto 1991, n. 277 che esclude l'applicabilità del presente articolo per l'esposizione all'amianto, al piombo ed al rumore.


Intestazione così sostituita dall'art. 33 del D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626.


Articolo già modificato dall'art. 33 del D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626 e successivamente così sostituito dall'art. 16, comma 4, del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Comma così sostituito dall'art. 16, comma 5, lettera a), del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Comma così sostituito dall'art. 16, comma 5, lettera b), del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Così sostituito dall'art. 33 del D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626.


Comma aggiunto dall'art. 16, comma 5, lettera c), del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Articolo già sostituito dall'art. 33 del D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626, e, successivamente così modificato dall'art. 16, comma 6, del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Articolo già sostituito dall'art. 33 del D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626, e successivamente così modificato dall'art. 16, comma 5, lettera b), del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Così sostituito dall'art. 33 del D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626.


Vedi l'art. 59 del D.Lgs. 15 agosto 1991, n. 277 che esclude l'applicabilità del presente comma per l'esposizione all'amianto ed al piombo.


Vedi l'art. 59 del D.Lgs. 15 agosto 1991, n. 277 che esclude l'applicabilità del presente articolo per l'esposizione all'amianto ed al piombo.


Vedi l'art. 59 del D.Lgs. 15 agosto 1991, n. 277 che esclude l'applicabilità del presente articolo per l'esposizione al piombo.


Il comma 3

"Un'attrezzatura che presenti pericoli causati da cadute o da proiezioni di oggetti deve essere munita di dispositivi appropriati di sicurezza corrispondenti a tali pericoli."

è stato soppresso dall'art. 17, comma 1, del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Comma aggiunto dall'art. 36 del D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626.


Vedi l'art. 59 del D.Lgs. 15 agosto 1991, n. 277 che esclude l'applicabilità del presente articolo per l'esposizione all’amianto.


Vedi l'art. 59 del D.Lgs. 15 agosto 1991, n. 277 che esclude l'applicabilità del presente articolo per l'esposizione al rumore.


Articolo già sostituito dall'art. 33 del D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626, e successivamente così sostituito dall'art. 16 del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Articolo abrogato dall'art. 16, comma 9, del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Lettera già modificata dall'art. 26 del D.Lgs. 19 dicembre 1994, n. 758, e successivamente così sostituita dall'art. 16, comma 12, del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Lettera già modificata dall'art. 26 del D.Lgs. 19 dicembre 1994, n. 758, e successivamente così sostituita dall'art. 16, comma 12, del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Lettera già modificata dall'art. 26 del D.Lgs. 19 dicembre 1994, n. 758, e successivamente così sostituita dall'art. 16, comma 12, del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Così modificato, da ultimo, dall'art. 26 del D.Lgs. 19 dicembre 1994, n. 758.


La lettera a), già modificata dall'art. 26 del D.Lgs. 19 dicembre 1994, n. 758, è stata, da ultimo, modificata dall'art. 16 del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


La lettera b), già modificata dall'art. 26 del D.Lgs. 19 dicembre 1994, n. 758, è stata, da ultimo, modificata dall'art. 16 del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Articolo già modificato dall'art. 26 del D.Lgs. 19 dicembre 1994, n. 758, e successivamente modificato alla lettera b) dall'art. 16 del D.Lgs. 19 marzo 1996, n. 242.


Voce soppressa dall'art. 59 del D.Lgs. 15 agosto 1991, n. 277.


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera a)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto da 3 mesi a 6 mesi o con l'ammenda da euro 1.549  a euro 4.131.


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera a)

Il datore di lavoro e il dirigente, che non osservano le prescizioni rilasciate dall'organo di vigilanza, sono puniti con l'arresto da 3 mesi a 6 mesi o con l'ammenda da euro 1.549  a euro 4.131.


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera b)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto da 2 mesi a 4 mesi o con l'ammenda da euro 516  a euro 2.582.


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera b)

Il datore di lavoro e il dirigente, che non osservano le prescizioni rilasciate dall'organo di vigilanza, sono puniti con l'arresto da 2 mesi a 4 mesi o con l'ammenda da euro 516  a euro 2.582.


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera c)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto fino a 3 mesi o con l'ammenda da euro 258  a euro 1.032.


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera c)

Il datore di lavoro e il dirigente, che non osservano le prescizioni rilasciate dall'organo di vigilanza, sono puniti con l'arresto fino a 3 mesi o con l'ammenda da euro 258  a euro 1.032.


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera d)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto fino a 2 mesi o con l'ammenda fino a euro 1.032.


Contravvenzioni commesse dai lavoratori

Art. 60 lettera a)

I lavoratori sono puniti con l'arresto fino ad 1 mese o con l'ammenda da euro 154 a euro 774


Contravvenzioni commesse dai lavoratori

Art. 60 lettera b)

I lavoratori sono puniti con l'arresto fino a 15 giorni o con l'ammenda da euro 103 a euro 413


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera a)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto da 3 mesi a 6 mesi o con l'ammenda da euro 1.549  a euro 4.131.

Contravvenzioni commesse dai preposti

Art. 59 lettera a)

I preposti sono puniti con l'arresto da 1 a 3 mesi o con l'ammenda da euro 516 a euro 2.065


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera b)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto da 2 mesi a 4 mesi o con l'ammenda da euro 516  a euro 2.582.

Contravvenzioni commesse dai preposti

Art. 59 lettera a)

I preposti sono puniti con l'arresto da 1 a 3 mesi o con l'ammenda da euro 516 a euro 2.065


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera c)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto fino a 3 mesi o con l'ammenda da euro 258  a euro 1.032.

Alle stesse penalità soggiacciono i datori di lavoro e i dirigenti che non osservano le prescrizioni rilasciate dall'organo di vigilanza.


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera b)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto da 2 mesi a 4 mesi o con l'ammenda da euro 516  a euro 2.582.

Contravvenzioni commesse dai preposti

Art. 59 lettera a)

I preposti sono puniti con l'arresto da 1 a 3 mesi o con l'ammenda da euro 516 a euro 2.065


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera b)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto da 2 mesi a 4 mesi o con l'ammenda da euro 516  a euro 2.582.

Contravvenzioni commesse dai preposti

Art. 59 lettera b)

I preposti sono puniti con l'arresto fino a 2 mesi o con l'ammenda fino a euro 1.032


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera c)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto fino a 3 mesi o con l'ammenda da euro 258  a euro 1.032.

Contravvenzioni commesse dai preposti

Art. 59 lettera b)

I preposti sono puniti con l'arresto fino a 2 mesi o con l'ammenda fino a euro 1.032


Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti

Art. 58 lettera a)

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti con l'arresto da 3 mesi a 6 mesi o con l'ammenda da euro 1.549  a euro 4.131.

Contravvenzioni commesse dai preposti

Art. 59 lettera a)

I preposti sono puniti con l'arresto da 1 a 3 mesi o con l'ammenda da euro 516 a euro 2.065

Contravvenzioni commesse dai lavoratori

Art. 60 lettera a)

I lavoratori sono puniti con l'arresto fino ad 1 mese o con l'ammenda da euro 154 a euro 774


Ispettorato del lavoro	ora le funzioni sono svolte dell'Organo di vigilanza delle Aziende Sanitarie Locali come previsto dell'art. 21 della L. 23 dicembre 1978, n. 833


C. 23/91 - Fibre di vetro
Circolare n° 23 del 25/11/1991

(G.U. n° 298 del 20 dicembre 1991)

Usi delle fibre di vetro isolanti - Problematiche igienico-sanitarie -

Istruzioni per il corretto impiego

Emanata dal Ministero della sanità

Nell'ambito della famiglia delle fibre minerali artificiali, quelle di vetro sono senza dubbio tra le più diffuse essendo largamente impiegate soprattutto nel settore dell'edilizia sia pubblica che privata per gli isolamenti e per gli impianti di aerazione.

Tale impiego comporta, tuttavia, che sia tenuto sotto controllo il problema dell'esposizione dei lavoratori che operano nelle industrie produttrici di dette fibre e dei relativi manufatti o che provvedono alle successive fasi di assemblaggio, di manutenzione oppure di demolizione.

Va inoltre considerata con attenzione l'esposizione potenziale alle dispersioni ambientali di tali fibre da parte della popolazione che risiede negli ambienti in cui siano stati utilizzati manufatti costruiti utilizzando le fibre minerali artificiali di cui sopra.

Con maggiore frequenza, da parte di operatori sanitari delle UU.SS.LL., o da parte di istituzioni pubbliche e private si è posto il quesito a questo Ministero per conoscere quali siano, sotto il profilo igienico-sanitario, gli eventuali problemi connessi all'uso e/o all'esposizione passiva alle fibre di vetro contenute in tali prodotti o manufatti.

Il maggiore dubbio sollevato in tali quesiti è se tali fibre possano comportare un rischio per la salute umana paragonabile a quello posto dalle fibre di amianto.

Proprio allo scopo di fare chiarezza su tale delicato aspetto questo Ministero ha innanzitutto richiesto uno specifico parere da parte della Commissione consultiva tossicologica nazionale (CCTN) la quale, dopo attento esame della problematica, ha espresso il proprio avviso nel luglio 1990 (tale parere è stato riconfermato nel luglio 1991)

Sulla base di tale parere questo Ministero ritiene di poter innanzitutto affermare che non sia giustificato sotto il profilo scientifico porre sullo stesso piano le "fibre di amianto" e le "fibre di vetro" e che di conseguenza non sia appropriato ipotizzare per queste ultime misure cautelative di livello pari a quelle che si pongono per le prime.

L'utilizzazione delle fibre di vetro può comportare peraltro taluni aspetti di natura sanitaria da disciplinare opportunamente, al fine di assicurare, attraverso un corretto impiego dei manufatti ottenuti con tali fibre, un sufficiente livello di tutela della salute pubblica (dei lavoratori e della popolazione in genere), nonché di salvaguardia dell'ambiente.

Pertanto questo Ministero ha elaborato, con l'ausilio di un gruppo di studio ad hoc, il documento tecnico allegato alla presente circolare, in merito al quale è stato anche acquisito il parere favorevole del Consiglio superiore di sanità.

Tale documento rappresenta lo strumento di riferimento per il corretto impiego delle fibre di vetro sotto il profilo igienico-sanitario ed ambientale sia per gli operatori del settore che per le pubbliche autorità chiamate ad esercitare azioni di controllo e di vigilanza nella materia di che trattasi.

Questo Ministero è a disposizione per eventuali ulteriori chiarimenti o precisazioni, nonché per l'approfondimento e lo studio di eventuali problemi di natura tecnica che dovessero emergere a seguito dell'applicazione della presente circolare.

ALLEGATO

Capitolo I

Le fibre di vetro: Identità - Proprietà chimiche e fisiche - Produzione - Caratteristiche manufatti - Tipi di utilizzazione - Esposizione umana - Concentrazioni ambientali - Metodiche analitiche

1. Indentità

Le fibre minerali artificiali vetrose (MMVF), vengono prodotte partendo da materiali come vetro, rocce naturali o altri minerali. Esse vengono classificate facendo riferimento ai materiali di partenza.

La lana di scoria, la lana di roccia e la lana di vetro o i filati di vetro sono prodotti da loppe, rocce naturali o vetro, rispettivamente.

2. Proprietà chimiche e fisiche

Mentre le fibre naturali hanno una struttura cristallina, le fibre minerali artificiali in esame sono costituite da silicati amorfi.

Esse normalmente sono addittivate con un legante ed un olio per la riduzione di polveri e per migliorarne la manipolazione.

Le fibre tessili invece possono contenere speciali appretti agenti in superficie in funzione antiabrasiva.

Le fibre destinate ad usi particolari possono essere prodotte anche senza alcun additivo.

Una caratteristica delle fibre di vetro, che le differenzia dalle fibre minerali naturali (in particolare dall'asbesto), consiste nell'impossibilità di separarsi longitudinalmente in fibrille di più piccolo diametro.

Esse si spezzano solo trasversalmente producendo frammenti più corti. Di conseguenza i diametri delle fibre a cui possono essere esposti lavoratori ed utilizzatori dipende solo dalla distribuzione dimensionale dei diametri nel manufatto originale, mentre le lunghezze sono influenzate dal tipo di interventi meccanici cui viene sottoposto il manufatto.

Inoltre il materiale vetroso va incontro a processi di lisciviazione, cosicché la sua "durability" (capacità cioè di un composto di rimanere inalterato nei liquidi biologici) è, al contrario di quella degli asbesti, limitata nel tempo. La valutazione del significato, in termini sanitari, della durability del materiale vetroso è tuttora oggetto di discussione nella comunità scientifica, e si richiedono ulteriori ricerche per giungere a conclusioni definitive.

3. Produzione

In base a quanto rappresentato dagli operatori del settore risulta che i moderni processi produttivi della lana di vetro sono molto simili fra loro come principio di funzionamento; essi però differiscono per le caratteristiche dei materiali primari, per i controlli e per l'automazione dei sistemi di mescola e per particolari tecnici, molti dei quali brevettati o sottoposti a segreto industriale. L'elemento comune è costituito da un sistema di dosaggio e mescola dei componenti, da un forno continuo generalmente elettrico, da un crogiolo provvisto di canali di alimentazione, dalle macchine di fibraggio e dai sistemi di assiemaggio e rifinitura della fibra in relazione al tipo di prodotto richiesto.

In base ai dati forniti dagli operatori medesimi:

-	l'andamento della produzione nazionale e del mercato di fibre di vetro isolanti nel periodo 1986-1990 è risultato essere il seguente:
FIBRE DI VETRO - ITALIA

Anno	Produzione nazionale	+ Import	= Mercato
	tonn.	tonn.	tonn.
1990 1989 1988 1987 1986	28.000 28.400 27.100 26.400 26.000	1.000 600 600 600 1.000		29.000 29.000 27.700 27.700 27.700

- la distribuzione produttiva relativa al 1990 (detto valore nel periodo 1986-1990 è rimasto, in percentuale, sostanzialmente immutato) è risultata essere la seguente:

PRODUZIONE NAZIONALE - 1990

	Tonnellate	% sul totale
Feltri Pannelli a.d. [*] Pannelli b.d. [**] Coppelle Materassi Altri prodotti totale	11.000 6.000 7.000 2.000 1.000 1.000 28.000		39,3 21,4 24,0 7,1 3,6 3,6 100
[*]  Alta densità

[**] Bassa densità

4. Caratteristiche dei manufatti

I campi di applicazione delle fibre e dei relativi manufatti sono definiti dalle specifiche caratteristiche:

1)	temperature massime di impiego: dipendono dal tipo di materiale con cui è costituita la fibra e dal tipo di appretto. Sotto questo aspetto le lane minerali presentano temperature di impiego più elevate. Le fibre di vetro nude possono lavorare fino a temperature dell'ordine di 550 °C, mentre quelle apprettate presentano valori massimi legati al tipo di resina utilizzata;
2)	conduttività termica: migliora al diminuire del diametro delle fibre e presenta un valore minimo ad una densità definita in relazione alla temperatura media di impiego. Il materiale non fibrato, che costituisce una zavorra inefficiente e fastidiosa nella manipolazione dei manufatti, è sempre presente nella lana di roccia e di scorie e totalmente assente in quelle di vetro di buona qualità;
3)	consistenza del materiale fibrato: l'apprettatura e successiva polimerizzazione costituiscono un legame fra le fibre fornendo una rigidezza, una coesione ed una dimensione al manufatto finale.
La tecnologia attuale della produzione della fibra di vetro permette di ottenere un prodotto ottimizzato sotto molteplici aspetti.

La composizione chimica delle materie prime di carica del forno è scelta e rigorosamente controllata durante la produzione, al fine di ottenere un magma di viscosità appropriata per un corretto fibraggio ed un prodotto chimicamente inerte e stabile nel tempo.

Il diametro delle fibre è scelto sufficientemente piccolo per motivi di conduttività termica, di isolamento acustico e di morbidezza del prodotto.

Lo spettro dei diametri e la percentuale di materiale non fibroso rappresenta un elemento importante di giudizio sulla bontà del materiale fibrato. In ogni caso negli ambienti di produzione, per maggiore tranquillità, vengono applicati aspiratori e filtri nelle zone dove la lavorazione può produrre la liberazione di spezzoni di fibre sotto forma di polvere.

Manufatti in fibra di vetro

Per le applicazioni nei settori dell'edilizia e dell'industria viene prodotta e messa sul mercato la seguente gamma di manufatti:

Manufatti resinati.

Feltri.

Pannelli leggeri.

Pannelli pesanti.

Coppelle.

Stampati.

Manufatti non resinati (per tubazioni ed apparecchi ad alta temperatura).

Feltri trapuntati su supporti vari.

Lana sciolta.

Fibre nodulate (per riempimento intercapedini).

In particolare il materiale che l'industria propone per le applicazioni si trova sotto una delle seguenti forme:

a)	materiale sfuso costituito dalla fibra apprettata con olio minerale; quest'ultimo rende il prodotto più gradevole al tatto ed ha funzione antispolverio;
b)	feltro costituito da fibre trattate con resine termoindurenti, nudo o incollato su uno o due supporti costituiti da polipropilene metallizzato, carta kraft bitumata o politenata, velo di vetro ecc.;
c)	feltro trapuntato costituito da fibre apprettate con olio minerale e fissate per trapuntatura a vari tipi di supporto (rete metallica e supporti vari);
d)	pannello costituito da fibre trattate con resine termoindurenti, a volte nudo o incollato su uno o due lati a supporto del tipo di quelli usati per il feltro; la rigidezza del pannello dipende dalla densità apparente del manufatto e dalla percentuale di resina adottata;
e)	coppelle manufatti cilindrici costituiti da fibre trattate con resine termoindurenti disposte tra cilindri concentrici;
f)	conglomerati di fibre minerali con composti organici (quali colanti, amidi, cellulosa, perlite, ecc.) con decori superficiali e strati di vernice su entrambe le facce e sui lati, costituenti manufatti usati nell'architettura di interni (pareti e controsofittature sospese).
I materiali isolati vengono dotati, in fase di produzione od in fase di messa in opera di accessori e rivestimento estetico protettivi quali ad esempio:

	veli di vetro colorati e/o films in PVC per controsoffitti,
	veli di vetro per rivestimento interno di canali,
	lastre di cartongesso per contropareti,
	sacchetti in politene o similari per manufatti destinati ad essere usati su doghe forate o direttamente appesi in ambiente (baffles).
5. Tipi di utilizzazioni del materiale in lana di vetro, ecc.

Il materiale semilavorato descritto può essere installato nei seguenti casi:

A) Isolamento termico di fabbricati.

a)	Esso si trova inserito entro le pareti esterne di un edificio; è protetto, o comunque non esposto su tutti i lati da due muri, da un muro e da una lastra di cartongesso o similare per applicazioni dall'interno, da un rivestimento leggero per isolamento dall'esterno.
b)	L'isolamento delle coperture effettuato con feltri stesi nei sottotetti non praticabili sulle solette o nell'orditura del tetto; con materiali più rigidi per coperture piane o sottotetti praticabili; in questi ultimi due casi un massetto superiore protegge il materiale dai danni provocati dal pedonamento.
c)	L'isolamento dei solai sulla superficie inferiore (solai di copertura o pilotis) è effettuato con feltri o pannelli sostenuti da una controsoffittatura a volte con contemporanee caratteristiche acustiche.
d)	L'isolamento degli impianti è effettuato con coppelle, per le tubazioni ed i piccoli involucri, e con feltri o materiale sfuso per i grossi involucri, comprese le caldaie; il materiale è comunque esteriormente coperto con un materiale plastico o metallico (fasciature in PVC, involucri in PVC o in alluminio o in garza gessata o infine da pannelli di lamiera di acciaio).
B) Applicazioni acustiche

Il materiale ha applicazioni sia nel campo dell'isolamento acustico fra ambienti, sia come assorbitore del suono; nel primo caso si sfrutta la differenza di impedenza fra il materiale fibroso ed un altro materiale rigido posto sul percorso del suono; nel secondo caso si sfrutta l'assorbimento del suono che penetra negli interstizi tra le fibre. Come conseguenza nel primo caso l'applicazione tipica è con materiale inserito entro strutture rigide, mentre nel secondo con materiale a vista.

a)	Per l'isolamento acustico, il materiale, prevalentemente in forma di pannelli, è inserito fra due paramenti di protezione (lastre in cartongesso, fogli in laminato plastico, ecc.) per costituire tramezzi o porte con adeguate caratteristiche di isolamento acustico.
b)	Per l'assorbimento il materiale, opportunamente trattato in superficie, viene utilizzato come controsoffitto a vista o inserito entro le canalizzazioni degli impianti di ventilazione o condizionamento; un'ultima soluzione è quella di disporre i feltri al di sopra di controsoffittature in lamiera forata.
C) Altre applicazioni.

Come pannello in conglomerato di lana minerale e composti organici, con caratteristiche puramente estetiche associate o meno a proprietà custiche e tagliafuoco, viene usato per la costituzione di pareti o controsoffittature sospese.

6. Esposizione umana

L'esposizione alle fibre vetrose riguarda da una parte gli ambienti di lavoro, dall'altra l'ambiente di vita in generale.

In particolare, per quanto riguarda gli ambienti di lavoro si deve distinguere tra quelli dove si producono le fibre, quindi gli stabilimenti industriali, e quelli dove si effettuano applicazioni industriali, ad esempio, durante le varie fasi di installazione dei manufatti.

Per quanto riguarda le problematiche legate all'inquinamento dell'ambiente di vita, queste sono da mettere in relazione alla sempre più diffusa applicazione che le fibre di vetro hanno negli isolamenti e negli impianti di aerazione, sia in edifici pubblici che privati.

Situazioni nelle quali si può venire in contatto con le fibre indicate

Le situazioni nelle quali si può venire a contatto con le fibre di vetro sono le seguenti:

a)	in stabilimento all'atto della produzione sia della fibra che del prodotto,
b)	durante l'immagazzinamento, sia in stabilimento che presso rivenditori ed in cantiere,
c)	durante il trasporto del prodotto,
d)	durante le fasi di lavorazioni successive alla produzione.
e)	durante le fasi di rifinitura del prodotto,
f)	durante l'installazione nell'edificio,
g)	durante l'uso del fabbricato.
Il contatto può avvenire per inalazione di piccoli spezzoni di fibre sotto forma di polvere dispersa in atmosfera o per contatto della pelle con il prodotto.

I piccoli spezzoni di fibra si producono prevalentemente all'atto del taglio dei pannelli o dei feltri e possono essere emessi sia durante il taglio, sia in occasione di movimenti del materiale e che provochino passaggio di aria attraverso le superfici di taglio. In relazione al punto e), durante tali operazioni, anche se di durata limitata nell'arco del turno di lavoro, sono state riscontrate concentrazioni elevate di polverosità. Si tratta di frammenti di lana di vetro, ma anche di particelle che per il loro rapporto lunghezza/diametro > 3 rientrano nel campo delle fibre.

Produzione di polveri di fibre durante la lavorazione

La produzione della fibra di vetro è oggi effettuata con macchinari altamente meccanizzati e nei quali l'uomo non interviene che come osservatore del buon funzionamento delle attrezzature.

La maggiore concentrazione di fibre in atmosfera si riscontra lungo la linea produttiva con anche una ridotta presenza di fibre di diametro inferiore a 5 micron.

Anche la produzione del semilavorato è effettuata da macchine automatiche nelle quali l'uomo supervisiona più da vicino le operazioni, soprattutto quelle di taglio, dove peraltro sistemi di aspirazione estraggono localmente i residui di taglio e li riciclano all'interno del processo produttivo.

L'imballaggio è un'altra operazione nella quale si riscontra la presenza ravvicinata di persone addette.

Ultima zona dove sono presenti fibre in concentrazione simile o superiore a quella della zona produttiva è la zona immagazzinamento.

Produzione di polveri durante l'installazione

Le operazioni nelle quali si possono produrre e disperdere in atmosfera polveri contenenti fibre sono sostanzialmente le seguenti:

OPERAZIONI	ESEMPI
Taglio	Attività industrial ed artigianal che utilizzano i manufatti
Rifilatura  Sagomatura Scanalatura  Fustellatura e fresatura Compressione	Produttori di automobili e mezzi ferroviari
Piallatura e battitura	Cappotti ai fabbricati
Violenta compressione	Imballaggio Montaggio  con compressione
Esposizione a correnti d'aria	Condotte  di impianti di condizionamento Silenziatori a setti Insufflaggio filtri d'aria Trasporto con carrelli veloci
Applicazioni  a soffitto o a pareti (spolverio per caduta)	Montaggio  e smontaggio controsoffittature Baffles nudi sospesi
Movimentazione ed applicazione in spazi angusti e senza ventilazione	Isolamento solai non praticabili, tubazioni in cavedi
Produzione di polveri durante la demolizione di installazioni provviste di materiale in lana di vetro, ecc.

La demolizione di installazioniod apparecchiature isolate con materiali fibrati può provocare uno spolverio ben superiore a quello in fase di installazione per i seguenti motivi:

a)	il materiale può essere strappato, disfatto, compresso e manomesso senza preoccupazione, in quanto non dovrà essere ricuperato.
b)	i locali entro cui si lavora sono angusti (locali caldaie, cavedi, cunicoli) ovvero la posizione del materiale è particolarmente negativa per lo spolverio (controsoffitti).
c)	il materiale asportato presenta caratteristiche di vetustà sia come prodotto, sia come contenuto in sostanze estranee (polveri, fuliggine o incombusti).
7. Concentrazioni ambientali

A) Livelli di esposizione negli ambienti di lavoro.

Nonostante un metodo di riferimento per la determinazione delle MMVF aerodisperse negli ambienti di lavoro sia stato introdotto solo recentemente, numerose indagini ambientali sono state effettuate negli impianti produttivi di lana di vetro e roccia; nella tabella 1 sono riportate le concentrazioni medie di fibre respirabili riscontrate in impianti europei per la produzione di lana di roccia e di vetro, in diversi periodi.

I valori delle medie aritmetiche calcolati in indagini su diversi impianti sono tra loro abbastanza omogenei e danno valori intorno a 1/10 di fibra per cm3; si differenzia il valore trovato nel 1980 su un impianto di produzione di lana di roccia con un valore molto prossimo ad una fibra per cm3.

Nelle tabelle 2, 3, 4 e 5 dono indicati i risultati delle indagini effettuate in tre stabilimenti in Italia; i risultati sono divisi tra prelievi per stabilire l'inquinamento dell'aria degli ambienti di lavoro e prelievi per valutare l'esposizione lavorativa degli addetti nei tre stabilimenti esaminati. Per un dettaglio espositivo i risultati sono stati suddivisi anche per le diverse aree lavorative degli stabilimenti e, per quanto riguarda gli addetti, per le differenti mansioni.

Interessante risulta l'esame dimensionale delle fibre rilevate con indicazione delle presenze percentuali delle fibre nelle varie classi granulometriche (tab. 6); si evidenzia come le fibre più presenti (circa l'80%) sono quelle con diametri tra 1 e 5 micron mentre le lunghezze più frequenti sono tra 10 e 30 micron. In una ulteriore tabella (n. 7) sono riportate le concentrazioni di MMMF aerodisperse nelle fasi applicative; in queste situazioni, in qualche caso, si sono riscontrati valori abbastanza elevati, e comunque sempre al di sotto di una fibra, soprattutto allorché i materiali erano costituiti da lane minerali friabili.

B) Livelli di esposizione negli ambienti di vita.

La valutazione dell'eventuale inquinamento da fibre di vetro dell'ambiente di vita deve tener conto di due situazioni tra loro ben differenti: la prima situazione è quella che si riferisce all'ambiente di vita in generale, agli spazi aperti dove si è già detto le fonti inquinanti sono essenzialmente dovute alle emissioni degli stabilimenti di produzione ed alle emissioni più diffuse, legate alle fasi di installazione di manufatti e, soprattutto, alle fasi di demolizione dei manufatti contenenti le lane di vetro e di roccia; la seconda situazione è quella che si verifica nell'"indoor", dove l'inquinamento da fibre di vetro può essere dovuto all'impiego di vari materiali coibentanti nelle canalizzanti di conduzione di aria condizionata. Per quanto riguarda la prima situazione una valutazione dell'inquinamento è tutt'altro che facile.

Le indagini per il controllo della presenza di fibre aerodisperse possono essere fatte utilizzando sistemi di analisi che fanno ricorso alla microscopia elettronica a scansione con sistemi di analisi puntuale a raggi X; sono sistemi di analisi particolarmente laboriosi e costosi. Sono stati spesso utilizzati per il controllo della presenza delle fibre di amianto, ma molto pochi sono i casi di indagini finalizzate al controllo delle fibre di vetro.

Nel 1971 fu eseguita una ricerca per valutare le dispersioni di fibre vetrose, all'esterno di tre edifici, originate dalla possibile erosione da sistemi di trasporto d'aria rivestiti con pannelli in fibre di vetro.

Furono prelevati alcuni campioni d'aria a livello dei tetti posti nel campus dell'Università californiana di Berkeley, nonché altri campioni d'aria in altre zone.

Il metodo analitico è stato la microscopia ottica a contrasto di fase e l'analisi petrografica.

Le concentrazioni medie delle fibre vetrose a livello dei tetti sono risultate dell'ordine dello 0,27 ff/l (fibre per litro) con un intervallo compreso tra 0,05 e 1,2 ff/l.

I risultati di queste ultime determinazioni potevano però includere anche fibre differenti da quelle di vetro ed avevano perciò carattere solo indicativo.

Lo stesso autore ha pubblicato nel 1976 i risultati di uno studio successivo nel quale i livelli atmosferici delle fibre vetrose sono stati determinati in 36 campioni di aria/ambiente prelevati i varie località della California.

I conteggi delle fibre vetrose sono stati eseguiti combinando i conteggi a microscopio ottico delle fibre con diametri maggiori di 2,5 micron, con i conteggi a microscopio elettronico delle fibre con diametri uguali o minori di 2,5 micron.

La concentrazione media delle fibre vetrose è risultata di 2,6 ff/l ed era circa 1/3 del materiale fibroso totale nei campioni.

Uno studio del 1985 riporta i risultati di un'indagine finalizzata a determinare l'entità dell'inquinamento da fibre vetrose in una località rurale ed in tre città nella Germania Federale.

Sono stati prelevati da 9 a 21 campioni di aria/ambiente in ciascuna posizione, le analisi dei campioni sono state eseguite con il TEM (Transmission Electron Microscope).

La concentrazione media delle fibre vetrose variava da un minimo di 0,04 ff/l nella località rurale ad un massimo di 1,7 ff/l in una delle tre città. I diametri medi delle fibre vetrose erano compresi nell'intervallo tra 0,25 e 0,89 micron.

Altre indagini sono state condotte ma senza un riferimento preciso alle fibre di vetro, in quanto mirate al controllo della presenza delle fibre minerali, sia naturali che artificiali, e tra quelle artificiali non è possibile conoscere l'apporto delle fibre vetrose.

Per quanto riguarda l'inquinamento da fibre vetrose negli ambienti confinati ("indoor") si è già detto che questo è direttamente correlato al rilascio di fibre da coibentazioni per l'isolamento e da filtri negli impianti di aerazione.

In una recente rassegna vengono riportati (tab. 8) i risultati di una serie di indagini effettuate in ambienti confinati per la valutazione di MMMF.

La Clinica del lavoro di Milano ha eseguito alcune indagini in spazi confinati al fine di valutare le dispersioni di fibre vetrose da soffitti coibentati da MMMF.

Sono state controllate le stazioni sotterranee della metropolitana milanese e vari uffici in un'industria metalmeccanica.

Nella metropolitana milanese 14 stazioni presentavano controsoffittature in vari tipi di amianto e 4 stazioni in fibre vetrose.

I pannelli vetrosi contenevano fibre con diametri compresi tra 15 e 8 micron con limitate proporzioni (0,5-3%) di fibre vetrose respirabili.

In queste stazioni sono stati eseguiti complessivamente 18 campionamenti ambientali statici; le determinazioni sono state eseguite con microscopia ottica a contrasto di fase.

I risultati possono essere così sintetizzati: in una stazione (6 prelievi) le concentrazioni atmosferiche delle fibre vetrose respirabili sono risultate comprese nell'intervallo tra 1,5 e 1.0 ff/l, nelle restanti stazioni tali concentrazioni sono risultate tutte inferiori a 1 ff/l.

Gli uffici dell'industria metalmeccanica, in numero di 15, presentavano ai soffitti coibentature in fibre vetrose con diametri per il 95% circa compresi tra 20 e 5 micron; in 2 uffici tali coibentature erano visivamente deteriorate.

Negli uffici con coibentature integre le concentrazioni numeriche nell'atmosfera delle fibre vetrose "regolamentate" sono risultate comprese tra 2,2 e 1,1 ff/l; negli uffici con coibentature deteriorate le concentrazioni sono risultate comprese tra 2,8 e 2,4 ff/l.

Alcuni autori hanno effettuato delle prove in una galleria del vento appositamente studiata per valutare il grado di inquinamento causato dai pannelli in lana di vetro utilizzati per la coibentazione.

Si è dimostrato che pannelli non trattati determinano un inquinamento calcolato tra 200/500 ff/l per m2 di superficie esposta alla movimentazione dell'aria. Le prove effettuate su superfici trattate con velo hanno fatto rilevare una dispersione di fibre del tutto trascurabile, non valutabile a livello quantitativo e comunque dello stesso ordine di grandezza del fondo.

Tabella 1

Concentrazioni medie di fibre respirabili in impianti europei per la produzione di lana di roccia e di vetro in diversi periodi

Tipo  impianto	Periodo	Media geometrica	Media aritmetica	Riferimenti
		(F/cm3)	(F/cm3)
L. Vetro: 4 impianti	1977 - 1980	0,03	0,08	Dodgson et Al., 1987 IARC, 1988
L. Vetro: 2 impianti	1978- 1981	--	0,20	IARC, 1988
L. Vetro: 3 impianti	< 1980	--	0,23	Head e Wagg. 1980
L. Vetro: 3 impianti	1987 - 1988	0,03	0,08	Cecchetti e Marconi 1989
L. Roccia: 6 impianti	--	0,06	0,10	Dodgso et Al., 1987
L. Roccia: 3 impianti	1978-  1981	--	0,22	IARC, 1988
L. Roccia: 1 impianto	< 1980	--	0,89	Head e Wagg. 1980
Tabella 2

Concentrazioni di fibre aerodisperse presso i tre stabilimenti esaminati (prelievi ambientali)

Ambiente	Valore medio [*]	Range
Stabilimento "A" Stabilimento "B" Stabilimento "C"	0,06  0,03  0,03	<0,01-0,22 <0,01-0,14 <0,01-0,12
[*] Numero totale prelievi effettuati = 75.

Tabella 3

Concentrazione di fibre aerodisperse (ff/cc) rilevate negli ambienti di lavoro dei tre stabilimenti esaminati (prelievi ambientali)

(Concentrazione fibre - Valori medi [*] (ff/cc)

Ambiente	Linea di produzione	Sala controllo	Magazzino	Zona carico merci
Stabilimento "A" Stabilimento "B" Stabilimento "C"	0,07  0,03  0,03	0,02  0,03  0,01	0,07  0,06  0,06	0,02 0,03 0,01
[*] Numero campioni esaminati per stabilimento = 25

Tabella 4

Esposizione lavorativa a fibre aerodisperse (ff/cc) per gli addetti dei tre stabilimenti esaminati

Ambiente	Valore medio [*]	Range
Stabilimento "A" Stabilimento "B" Stabilimento "C"	0,08 0,06 0,07	<0,04-0,15 <0,01-0,12 <0,01-0,29
[*] Numero lavoratori esaminati = 60

Tabella 5

Esposizione lavorativa a fibre aerodisperse per gli addetti dei tre stabilimenti esaminati, divisi per mansione

(Concentrazione fibre - Valori medi [*] (ff/cc)

Ambiente	Addetti alla produzione	Addeti  al controllo	Addetti al trasporto	Addetti al carico merci
Stabilimento "A" Stabilimento "B" Stabilimento "C"	0,08  0,03  0,07	0,06  0,08 0,08	0,07  0,04  0,06	0,05 0,05 0,1
Tabella 6

Determinazione di fibre aerodisperse negli stabilimenti di produzione:

divisione in classe delle dimensioni delle fibre rilevate

Distribuzione della lunghezza	Distribuzione  dei diametri
Classe (mu)	%	Classe (m)	%
<10	54	<1	10,2
10-20	31,5	1-2	25
20-30	24,6	2-3	24,4
30-40	95	3-4	20,5
40-50	20,5	4-5	7,3
50-100	58	5-10	10,2
<100	27	< 10	2,4
Totale	100	Totale	100
Tabella 7

Concentrazione di MMMF aerodisperse nelle fasi applicative

Applicazione	Tecnica di analisi	Concentrazioni medie e intervalli F/cm3	Riferimento
Isolamenti edilizi (attici)	MOCF e microscopia elettronica  a scansione  (SEM)	0,89  (0,04 - 3,5)	Schneider, 1979, 1984
Isolamenti edilizi nuovi		0,10  (0,04 - 0,17)
Isolamenti tecnici		0,35  (0,03- 1,6)
Isolamenti edilizi (attici)	MOCF	1,1  (0,1 - 1,9)	Hallin, 1981 Schneider, 84
Isolamenti edilizi nuovi		0,57  (0,0007 - 1,8)
Isolamenti tecnici		0,37  (0,01 - 1,4)
Isolamenti acustici		0,15  (0,11 - 0,18)
Spruzzatura		0,51  (0,13 - 1,1)
Isolamenti edilizi:	MOCF		Head e Wagg 1980
fibre di vetro		0,70  (0,24 - 1,8)
isolamenti spruzzati su strutture in acciaio		0,77  (0,16 - 2,6)
Isolamenti edilizi:	MOCF e TEM		Esmen et Al, 1982
soffitti acustici		0,0028  (0 - 0,060)
isolamenti vari		0,13  (0,013 - 0,41)
isolamenti tecnici di condotte		0, 06 (0, 0074 - 0,38)
Isolamenti a spruzzo di attici: fibre di vetro		0,94  (0,07 - 4,8)
	MOCF	0,15  (0,009 - 0,65) 0, 021  (0,002 - 0,05)
Tabella 8

Concentrazioni di MMMF in ambienti confinati (ff/l)

Tipo di edificio	N. edifici	Concentrazione  media ed intervallo	Autori
Scuole	11	0,06 (0-0,25)	Schneider, 1986
Asili nido:
soffitti con pannelli in MMMF	8	0105(0, 04-0,16)	Rindel, 1984
soffitti senza pannelli in MMMF	4	04 (0,01-0,07)	Rindel, 1987
Edifici vari (scuole e uffici):
soffitti con pannelli in MMMF		0103  (00,48)
soffitti senza pannelli in MMMF		0,04 (0-0,48)
Edifici con problemi di climatizzazione	6	(023-2,9)	Schneider, 1986
8. Metodiche d'analisi

È da poco tempo che il controllo dell'esposizione negli ambienti di lavoro alle fibre minerali artificiali viene effettuato attraverso il conteggio delle singole fibre con un'indicazione delle caratteristiche dimensionali delle stesse per una valutazione di quelle respirabili (fibre regolamentate, lunghezze maggiori di 5 micron, diametri minori di 3 micron e rapporti di allungamento maggiori o uguali a 3). Fino a poco tempo fa infatti il controllo, mirato soprattutto agli impianti di produzione, veniva effettuato attraverso una valutazione ponderale del materiale particolato aerodisperso.

È da poco tempo pertanto che sono stati messi a punto dei metodi d'analisi per la valutazione del numero di fibre aerodisperse, come quello di riferimento introdotto per iniziativa del WHO (1981) che è un metodo di microscopia ottica in contrasto di fase. Per la valutazione dell'inquinamento da fibre nell'ambiente di vita l'impiego della microscopia ottica a contrasto di fase non è più sufficiente ma si deve ricorrere alla microscopia elettronica a scansione (SEM) o alla microscopia elettronica a trasmissione (TEM).

Per valutare il livello di contaminazione di fibre vetrose nell'ambiente di vita si conteggiano le fibre con le dimensioni di quelle regolamentate, essendo il limite inferiore del diametro compatibile con il potere risolutivo del microscopio utilizzato che si ricorda è, a livello teorico, per il microscopio a contrasto di fase di 0,25 micron, per il SEM 0,05 micron, e il TEM 0,005 micron.

È evidente come la differente possibilità risolutiva dei 3 apparecchi analitici sopra riportati condizioni fortemente le valutazioni finali e come di conseguenza la microscopia analitica a trasmissione con il maggior potere risolutore e capacità di identificazione (TEM con area selezionata a diffrazione di elettroni (SAED) e analisi ai raggi X a dispersione di energia o a dispersione di lunghezza d'onda (EDXA) sia la metodica migliore per l'analisi delle fibre nell'inquinamento generico dove le fibre vetrose costituiscono solo una piccola frazione di particolati aerodispersi fibrosi e non.

Capitolo II

Valutazioni igienico-sanitarie ed ambientali

Vengono esaminati separatamente l'effetto cancerogeno e gli altri effetti di interesse sanitario.

1. Effetto cancerogeno

La valutazione dell'effetto cancerogeno associato all'esposizione a fibre minerali artificiali è basato essenzialmente sulle conclusioni espresse dall'Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro (IARC) con la monografia n. 43 del 1988.

Nel luglio 1990 si è espressa al riguardo anche la Commissione consultiva tossicologica nazionale del Ministero della sanità, mentre una discussione approfondita è tuttora in corso presso la C.E.E. da parte dell'apposito "Gruppo classificazione ed etichettatura delle sostanze pericolose".

IARC

La cancerogenicità per l'uomo delle fibre minerali è stata oggetto di una serie di studi epidemiologici, passati in rassegna dalla IARC (1988), che ha formulato le seguenti conclusioni:

a)	non è stato osservato alcun aumento della frequenza del mesotelioma fra i lavoratori addetti alla produzione di fibre artificiali;
b)	per quanto attiene il tumore polmonare, la situazione può essere così riassunta:
- Lana di vetro.

Il principale studio sui lavoratori della lana di vetro condotto negli U.S.A. ha mostrato un leggero incremento della mortalità per tumori respiratori, rispetto ai tassi di riferimento della popolazione locale. La mortalità per tumori respiratori aumentava con il tempo trascorso dalla prima esposizione, ma non era correlata con la durata dell'esposizione né con una stima dell'entità dell'esposizione a fibre, pesata per il tempo. Una sottocoorte costituita dai lavoratori esposti a fibre di piccolo diametro mostrava un più elevato rapporto standardizzato di mortalità per tumori respiratori, rispetto ai soggetti non esposti; tale rapporto aumentava con il tempo trascorso dalla prima esposizione. Né l'incremento complessivo né alcuno di questi trend risultava significativo in termini statistici.

Nello studio europeo multinazionale complessivamente non si verificava alcun eccesso di mortalità per tumore polmonare, rispetto ai tassi regionali. La mortalità per tumore polmonare mostrava un incremento statisticamente non significativo con il tempo trascorso dalla prima esposizione, ma non era correlata con la durata dell'esposizione o con diverse fasi tecnologiche implicanti diversità nell'intensità e qualità dell'esposizione.

Uno studio dei lavoratori della lana di vetro in Canada mostrò una mortalità per tumore polmonare sostanzialmente accresciuta, significativa in termini statistici, ma non correlata con il tempo trascorso dalla prima esposizione né con la durata dell'esposizione.

- Filamento di vetro

Fra i lavoratori del filamento di vetro dello studio americano, non si osservò alcun eccesso di tumori respiratori, e nello studio europeo non si ebbero eccessi di tumore polmonare; in nessuno dei due studi si ebbero correlazioni con il tempo trascorso dalla prima esposizione né con la durata dell'esposizione. Nello studio americano inoltre non si osservava alcun trend con una stima dell'esposizione pesata per il tempo.

- Lana di roccia e lana di scoria

Negli studi considerati non è stato possibile distinguere gli effetti dell'esposizione a lana di roccia e lana di scoria. Ci si riferisce pertanto ad entrambe con la notazione "lana di roccia-scoria".

Lo studio relativo agli addetti alla lana di roccia-scoria negli U.S.A. per il vecchio processo produttivo Batch ha mostrato un incremento della mortalità per tumori respiratori statisticamente significativo, rispetto ai tassi locali. In questa coorte, tuttavia, non c'era correlazione con il tempo trascorso dalla prima esposizione, la durata dell'esposizione ed una stima dell'esposizione a fibre pesata per il tempo.

Nello studio europeo è stato rilevato un complessivo eccesso della mortalità per tumore del polmone rispetto ai tassi regionali, non significativo statisticamente ed un incremento della mortalità con il tempo trascorso dalla prima esposizione, anch'esso statisticamente non significativo. Non vi era relazione fra la mortalità per tumore polmonare e la durata dell'esposizione. I tassi di mortalità per tumore polmonare più alti, statisticamente significativi, furono osservati in corrispondenza a durate di follow-up superiori ai 20 anni fra persone con prima esposizione durante la più primitiva fase tecnologica (cioè, prima dell'introduzione dei leganti ad olio e durante l'impiego di metodi di trattamento di tipo Batch). Soprattutto in questa fase la scoria veniva usata come materia prima. Si è osservata una significativa tendenza al decremento della mortalità per cancro del polmone con l'introduzione dei leganti a olio e dei moderni metodi di produzione automatizzati. La presenza di amianto, bitume, pece e formaldeide come contaminanti dei luoghi di lavoro non ha potuto spiegare l'eccesso di tumore polmonare.

Combinando gli studi statunitense ed europeo, si è osservato un significativo eccesso di mortalità per tumore polmonare per i lavoratori della lana di roccia-scoria prodotta con lavorazione in Batch.

Non si è ritenuto verosimile che gli accresciuti tassi di mortalità per tumore polmonare fossero il risultato di confondimento dovuto al fumo di sigaretta, sebbene questo non sia stato direttamente misurato negli studi di coorte.

Successivamente alla comparsa della monografia IARC, sono stati pubblicati due ulteriori contributi inerenti al problema: il primo negli Stati Uniti ed il secondo in Canada i cui risultati non appaiono modificare il quadro generale che emerge dalla monografia IARC, riassumibile nella valutazione di "inadeguata evidenza di cancerogenicità per l'uomo" della lana e dei filamenti di vetro, e di "limitata evidenza di cancerogenicità per l'uomo" per la lana di roccia-scoria, sempre per il processo produttivo Batch.

Per quanto attiene le ricerche di cancerogene si sperimentale, la IARC ha fornito le seguenti valutazioni:

	sufficiente evidenza di cancerogenicità per la lana di vetro e le fibre ceramiche negli animali da laboratorio;
	limitata evidenza di cancerogenicità per la lana di roccia negli animali da laboratorio;
	inadeguata evidenza di cancerogenicità per i filamenti di vetro e la lana di scoria negli animali da laboratorio.
Integrando le valutazioni relative agli studi epidemiologici e a quelli sperimentali, la IARC ha effettuato la seguente classificazione:

	lana di vetro: possibile cancerogeno per l'uomo (gruppo 2B);
	lana di roccia: possibile cancerogeno per l'uomo (gruppo 2B);
	lana di scoria: possibile cancerogeno per l'uomo (gruppo 2B);
	filamenti di vetro: non classificabili per quanto attiene la loro cancerogenicità per l'uomo (gruppo 3).
CCTN

La Commissione consultiva tossicologica nazionale, dopo aver a lungo esaminato il problema, nel luglio 1990 ha espresso il proprio parere.

Essa ha ritenuto di non inserire le fibre di vetro e la lana di vetro, la lana di roccia, la lana di scoria e le fibre ceramiche nella "lista dei cancerogeni": in quanto le evidenze epidemiologiche disponibili attualmente ed il tipo ed il risultato degli esperimenti sugli animali non permettono di concludere che "esiste una convincente evidenza di cancerogenicità" che è la condizione imprescindibile per l'inserimento nella succitata lista.

La predetta Commissione, poi, tenuto conto da un lato dei complessi problemi di interpretazione che si pongono circa i dati sperimentali sugli animali e dall'altro della mancanza di indizi di cancerogenicità per l'uomo, ha classificato le fibre di vetro in categoria 3, mentre ha posto in categoria 1, e quindi nella lista dei cancerogeni, esclusivamente la tecnica di produzione delle fibre di lana di roccia e/o di scoria a Batch e ciò in base ad evidenze epidemiologiche di un eccesso di tumori polmonari tra i lavoratori addetti a detto particolare tipo di produzione; va sottolineato che detto arcaico procedimento (Batch) non viene più utilizzato da tempo in Italia.

C.E.E.

In sede C.E.E. il Gruppo classificazione ed etichettatura delle sostanze pericolose ha già effettuato un primo esame dei prodotti in questione senza peraltro pervenire ancora ad una conclusione.

L'orientamento attuale è comunque quello di prendere in considerazione le fibre minerali artificiali (diametro medio < 3 micron) secondo la nomenclatura IUPAC ovvero secondo la nomenclatura ISO (fibre tessili, lana di vetro, lana di roccia, lana minerale, lana di scoria, fibre ceramiche).

Dalla scheda tecnica in discussione si rileva come allo stato attuale della discussione si ipotizzi di classificare ed etichettare tutte le sostanze in questione con il simbolo Xn (Nocivo), con la frase R40 (Possibilità di effetti irreversibili) e con le frasi S22 (Non respirare le polveri) ed S36/37 (Usare indumenti protettivi e guanti adatti).

Effetti non cancerogeni

Negli ambienti di lavoro.

I principali studi sugli effetti delle fibre di vetro nell'uomo sono stati pubblicati a partire dalla fine degli anni sessanta, quando era già trascorso un periodo sufficiente dall'inizio della produzione perché potessero essere rilevati effetti cronici, qualora fossero esistiti.

Le manifestazioni descritte erano, e sono state confermate fino ai giorni nostri, in particolare a carico della cute, con prurito molto intenso, della mucosa delle prime vie respiratore, e delle congiuntive con senso di trafittura agli occhi.

Può essere ormai confermata la possibile insorgenza, in operatori che manipolano fibre di vetro e/o lana di vetro e/o lana di roccia, di rinite, faringite, bronchite acuta e di una dermatosi che riconosce un meccanismo irritativo e non allergico.

L'eventuale sensibilizzazione con manifestazioni cliniche c00000utanee deve essere messa in relazione con il possibile contatto con sostanze leganti di rivestimento, come ad esempio resine epossidiche. Nei luoghi di produzione tuttavia alcuni casi sono stati descritti. Sono stati riportati sette casi di asma correlata con il lavoro in un impianto di fabbricazione di fibre di vetro a filamento continuo. È la prima volta che compare questa segnalazione in letteratura per questo tipo di produzione e gli autori non sono riusciti ad identificare l'agente causale anche con prove di broncostimolazione usando diversi agenti chimici e/o sostanze riscontrabili sul posto di lavoro.

Precedentemente sono stati descritti due casi di una sintomatologia asmatica attribuita a fibre di vetro. Il primo occorso in un lavoratore di una industria di tessuti di vetro (la sintomatologia scompariva con il cessare dell'esposizione).

Il secondo rilevato in cinque operatori tessili in U.R.S.S. ma l'autore ritiene di non poter escludere altri possibili fattori ambientali o condizioni non professionali.

Il problema degli effetti non neoplastici delle fibre vetrose sull'apparato respiratorio di persone esposte per motivi di lavoro non è ancora stato risolto in modo conclusivo ed esauriente, nonostante la mole di ricerche compiute da numerosi autori ed i wordshops internazionali dell'WHO/IARC tenuti a Copenhagen nel 1982 e 1986.

Nella conferenza WHO/IARC del 1982 vi erano però dati sufficienti a suggerire la possibilità che piccole opacità polmonari, evidenziabili radiograficamente tendano ad aumentare in prevalenza con l'anzianità lavorativa. In definitiva il rapporto tra una possibile interstiziopatia e/o ispessimenti pleurici ed esposizione a fibre di vetro sembra ritenersi possibile.

A sostenere l'ipotesi si pongono le segnalazioni relative a piccoli gruppi di lavoratori esposti, portatori di manifestazioni patologiche pleuriche e/o polmonari attribuite con fondata probabilità all'azione delle fibre di vetro.

Anche da noi ci si è piegati da tempo sulla questione e già in altre occasioni è stato possibile fornire contributi.

Nel 1988 la casistica della Clinica del lavoro di Milano si è arricchita attraverso l'osservazione di un numero maggiore di lavoratori ed una sua revisione ha offerto l'opportunità di riproporre risultati meritevoli di riflessione. I soggetti studiati sono stati tutti esposti professionalmente a fibre vetrose ed impiegati in mansioni o settori in cui, a causa delle operazioni svolte, la dispersione ambientale di dette fibre è da ritenersi reale non solo in base alla valutazione della tecnologia attuata, delle operazioni svolte e delle modalità operative, ma anche per la frequente denuncia di prurito cutaneo e di sintomi irritativi oculari e laringei. È ragionevolmente da escludersi una esposizione professionale anche ignorata ad asbesto, non solo per la particolare cura prestata nella raccolta e valutazione dei dati anamnestici, lavorativi, sulla cui attendibilità, peraltro, sono sempre lecite prudenti riserve, ma anche per l'assenza dei tradizionali indicatori di esposizione (corpuscoli) e di effetto (alveolite neutrofila/eosinofila) che caratterizzano i lavoratori esposti all'asbesto.

I risultati finora emersi dimostrerebbero comunque una lesività in genere non rilevante sul piano clinico-funzionale; rimane, peraltro, il dubbio che in alcuni soggetti dotati di particolare suscettibilità si possano osservare effetti abnormi ed inconsueti.

Nel 1989 alcuni autori hanno portato le loro osservazioni a conferma della possibilità che le fibre di vetro possano condurre ad una fibrosi polmonare, anche se non di grande estensione. Si trattava di due operai esposti per 14 e 16 anni a talora elevate concentrazioni di polvere in un impianto di produzione di lana di vetro ed ai quali è stata diagnosticata fibrosi polmonare.

Al termine di quanto detto, è necessario risottolineare perché le fibre di vetro non hanno comportamento sovrapponibile a quello di asbesto.

Bisogna notare che almeno due sono le caratteristiche chimico-fisiche che distinguono le fibre di vetro da quelle di asbesto: innanzitutto, le prime si fissurano sempre trasversalmente, potendo così arrivare a perdere anche le caratteristiche di fibra mentre le seconde solo in senso longitudinale.

Inoltre il materiale vetroso va incontro a processi di lisciviazione cosicché la sua "durability" (capacità cioè di un composto di rimanere inalterato nei liquidi biologici) è, al contrario di quella degli asbesti, limitata nel tempo.

Negli ambienti di vita.

Nel rapporto OMS (1988) si legge che, esclusi alcuni casi isolati di sintomi respiratori e di dermatiti associate con l'esposizione a fibre minerali artificiali in ambienti domestici o in uffici e due limitati studi su effetti oculari e respiratori in uffici e scuole, non esistono in letteratura dati su effetti sfavorevoli sulla popolazione in generale.

Non esistono inoltre studi specifici sulla popolazione in generale su mortalità o cancro a seguito di esposizione a fibre minerali artificiali.

Sulla base dei dati disponibili è pertanto impossibile stimare quantitativamente i rischi associati all'esposizione ambientale della popolazione generale a tali fibre.

Tuttavia i livelli di tali fibre, misurati nell'ambiente in genere e negli ambienti "indoor", risultano notevolmente più bassi rispetto ai livelli di esposizione occupazionale in passato associati con ipotizzati rischi di cancro polmonare.

Capitolo III

La legislazione

In Italia

L'attuale assetto normativo in tema di tutela nella salute non fa alcuna menzione specifica al problema delle fibre di vetro.

Si tratta del resto di una tematica di recente interesse e sviluppo, che non poteva evidentemente essere trattata dal legislatore nel 1955-56, epoca in cui sono state emanate le norme quadro sulla sicurezza e sull'igiene del lavoro, costituite soprattutto dai decreti del Presidente della Repubblica n. 303 del 1956 e n. 547 del 1955. Non si trova accenno al problema specifico neppure nel testo unico sull'Assicurazione obbligatoria per gli infortuni e malattie professionali emanato nel 1965 e che, per quanto riguarda le malattie professionali, tratta in modo dettagliato della tutela dalla silicosi ed asbestosi. Le fibre di vetro non sono neppure menzionate nel decreto ministeriale 18 aprile 1973 (Elenco delle malattie per le quali è obbligatoria la denuncia contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali) né nel decreto del Presidente della Repubblica 9 giugno 1975, n. 482 (Nuova tabella delle malattie professionali nell'industria), di modo che occorre rifarsi, da un punto di vista legislativo a norme generali di igiene e di tutela della salute. Tali norme sono costituite dall'art. 2087 del codice civile, che stabilisce l'obbligo, per l'imprenditore, di "adottare nell'esercizio dell'impresa le misure che, secondo la particolarità del lavoro, l'esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l'integrità fisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro".

Ne consegue che, dovendosi fare riferimento ad "esperienza" e "tecnica", sono da ritenersi applicabili, in tema di prevenzione, tutti quegli accorgimenti e quelle tecnologie di più recente introduzione la cui adozione limita il rischio per gli operatori.

Altre norme di rilievo, da considerare nel caso specifico, sono costituite dagli artt. 4, 5, 2, 48 del decreto del Presidente della Repubblica n. 303 del 1956 (Norme generali sull'igiene del lavoro).

In particolare, nell'art. 4 si stabilisce che "i datori di lavoro, dirigenti e preposti che esercitano, dirigono o sovraintendano alle attività (ove sia addetto almeno un lavoratore subordinato, ad eccezione di quelle svolte a bordo delle navi mercantili, a bordo degli aeromobili, nell'esercizio delle cave e torbiere, e nelle imprese industriali e commerciali gestite direttamente dal titolare con il solo aiuto dei membri della famiglia con lui conviventi e le aziende agricole gestite direttamente dal proprietario, affittuario o enfiteuta che coltivi direttamente il fondo con l'aiuto dei membri della famiglia conviventi anche se per brevi periodi occupi manodopera stagionale) devono attuare le misure d'igiene previste nel decreto del Presidente della Repubblica n. 303 del 1956, rendere edotti i lavoratori dei rischi specifici cui sono esposti, portare a loro conoscenza i modi di prevenire i danni derivanti dai predetti rischi, fornire ai lavoratori i necessari mezzi di protezione, disporre ed esigere che i singoli lavoratori osservino le norme d'igiene ed usino i mezzi di protezione messi a loro disposizione".

Nell'art. 5 poi, si stabiliscono obblighi per i lavoratori, consistenti nell'"osservare, oltre le norme del decreto del Presidente della Repubblica n. 303 del 1956, le misure disposte dal datore di lavoro ai fini dell'igiene, usare con cura i dispositivi tecnico-sanitari e gli altri mezzi di protezione predisposti o forniti dal datore di lavoro, segnalare al datore di lavoro, al dirigente o ai preposti le deficienze dei dispositivi e dei mezzi di protezione, non rimuovere o modificare detti dispositivi e mezzi di protezione, senza averne ottenuta l'autorizzazione".

L'art. 21 concerne la difesa contro le polveri di qualunque genere, ed è applicabile in tutti i contesti produttivi citati in precedenza ove si sviluppino polveri di qualunque tipo e tossicità. È reso obbligatorio, per il datore di lavoro "adottare i provvedimenti atti ad impedire o a ridurre, per quanto è possibile, lo sviluppo e la diffusione delle polveri nell'ambiente di lavoro" stabilendosi però che "le misure da adottare devono tener conto della misura delle polveri e della loro concentrazione nell'atmosfera" e che, "ove non sia possibile sostituire il materiale polveroso, si devono adottare procedimenti lavorativi in apparecchi chiusi ovvero muniti di sistemi di aspirazione e di raccolta delle polveri, atti ad impedirne la dispersione".

Inoltre, la pulizia dovrebbe essere effettuata preferibilmente con aspiratori (art. 15) ed i sistemi di aspirazione dovrebbero essere, per quanto possibile, localizzati. Il legislatore ha anche previsto che molte lavorazioni, e segnatamente quelle edili, non possano attuare le misure tecniche indicate, in linea generale, nel decreto del Presidente della Repubblica n. 303 del 1956. In tal caso, sempreché non vi sia pericolo per il vicinato, gli organi di vigilanza possono esonerare il datore di lavoro dagli obblighi già descritti, prescrivendo, in sostituzione ed ove sia necessario, mezzi personali di protezione. Ne deriva, per le attività industriali che espongono ad inalazione di fibre di vetro o contatto con le stesse, l'opportunità che i lavoratori dipendenti vengano tutelati attraverso l'adempimento delle citate norme. È da tener presente il rilevante ruolo che assumono gli organi di vigilanza, non solo ai fini delle valutazioni previste dall'art. 21, ma anche ai fini dell'art. 48 dello stesso decreto del Presidente della Repubblica che, in tema di procedure autorizzative per i nuovi impianti, dispone che ""chi intende costruire, ampliare o adattare un edificio o un locale per adibirlo a lavorazioni industriali cui debbano presumibilmente essere addetti più di 3 operai, è tenuto a darne notizia alla U.S.L., mediante lettera raccomandata o in altro modo equipollente. La notifica deve contenere una descrizione dell'oggetto delle lavorazioni, delle principali modalità delle stesse e delle caratteristiche dei locali e degli impianti (quindi anche costruttive), corredata da disegni in quanto occorrano. La U.S.L. può chiedere ulteriori dati e prescrivere modificazioni ai progetti dei locali, degli impianti e delle modalità delle lavorazioni, quando lo ritenga necessario" e tenendo conto "delle cautele che possono essere necessarie per la tutela del vicinato". Nell'articolo di legge, emanato in un'epoca in cui era operante il medico provinciale, si precisa che l'organo di vigilanza deve prendere gli opportuni accordi con il medico provinciale o con l'ufficiale sanitario al fine di coordinare l'adozione dei provvedimenti di rispettiva competenza.

Al momento attuale, si ritiene di poter affermare che la U.S.L., nella quale sono confluiti i poteri di vigilanza ed amministrativi in precedenza esercitati dall'Ispettorato del lavoro e dagli ufficiali sanitari, deve decidere su tali questioni investendo sia gli uffici di prevenzione, igiene e sicurezza negli ambiente di lavoro, sia gli uffici di igiene pubblica. Ma il ruolo di rilievo che assumono le UU.SS.LL. nell'attività di prevenzione si desume anche dal dettato dell'art. 20 della legge n. 833 del 1978, ove si stabilisce che "gli interventi di prevenzione, concernenti la ricerca, l'elaborazione e l'attuazione di misure necessarie ed idonee a tutelare la salute e l'integrità fisica dei lavoratori, connesse alla particolarità del lavoro e non previste da specifiche norme di legge, sono effettuati sulla base di esigenze verificate congiuntamente con le rappresentanze sindacali ed il datore di lavoro, secondo le modalità previste dai contratti o accordi collettivi applicati nell'unità produttiva".

In passato tale norma è stata in qualche caso ritenuta la fonte del potere di "disposizione", in precedenza previsto per gli ispettori del lavoro (art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica n. 520 del 1955) e, secondo alcune interpretazioni, non più specificatamente assegnato agli ispettori UU.SS.LL., ai quali invece sarebbero stati espressamente "estesi" i poteri di accesso (art. 8, secondo comma, del decreto del Presidente della Repubblica n. 520 del 1955) e la facoltà di diffida (art. 9 cit. decr.). Questa interpretazione, peraltro controversa, del potere dispositivo, è stata desunta anche sulla base del fatto che la legge n. 833 del 1978 prevede che "contro i provvedimenti adottati dal personale ispettivo, nell'esercizio delle funzioni di ispezione e controllo relativamente all'applicazione della legislazione sull'igiene e sulla sicurezza del lavoro, è ammesso ricorso al Presidente della Giunta regionale. Si è di conseguenza ragionato che, non potendosi ipotizzare alcun ricorso contro una diffida ad adempiere ad una norma penale, evidentemente la previsione di tale procedura non poteva essere riferita dal legislatore che ad una disposizione (sia pure di nuovo tipo)".

Ad una previsione, in altre parole, che consentisse all'ispettore U.S.L. di scrivere una norma nuova ove non esisteva alcuna previsione legislativa.

Di fatto la maggior parte delle UU.SS.LL. ha continuato e continua ad esercitare, nel corso dell'attività ispettiva, il potere di disposizione, così come è stabilito dall'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica n. 520 del 1955 secondo una diversa interpretazione giuridica degli articoli 9 e 27 del decreto del Presidente della Repubblica n. 616 del 1977 e 21 (quarto comma) della legge n. 833 del 1978 anche a causa del fatto che la giurisprudenza amministrativa è alquanto carente in merito. Recentemente però, una sentenza del Consiglio di Stato (n. 939 del 1989 - IV Sezione) ha espressamente escluso per le UU.SS.LL. la possibilità di emanare prescrizioni (o "disposizioni") in carenza di una norma preesistente, ritenendo quindi abolito l'ampio potere di disposizione ex art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica n. 520 del 1955.

La dottrina, sulla base di questa sentenza, ha in linea di massima condiviso l'orientamento del Consiglio di Stato, facendo però rilevare come, alla luce della disposizioni dell'art. 2087 del codice civile, sarebbe sempre possibile emanare delle "prescrizioni" (o "disposizioni") purché, come ben ricordato dal Consiglio di Stato, queste non si risolvano in un generico richiamo al rispetto delle norme, ma siano correttamente articolate attraverso l'indicazione specifica dei provvedimenti tecnici da adottare che l'ispettore deve esternare, sotto la sua responsabilità, nell'ambito della stessa prescrizione. Sotto questo profilo, è bene rilevare che eventuali circolari ministeriali come pure i suggerimenti degli organi scientifici nazionali costituiscono un valido riferimento che può essere utilizzato nella "prescrizione" alla luce del precetto sancito dall'art. 2087 del codice civile, secondo il quale le misure di sicurezza devono essere adottate secondo "l'esperienza e la tecnica" (e quindi devono essere al passo con le più recenti acquisizioni scientifiche).In ogni caso, la difficoltà di interpretazione della normativa suesposta e la carenza di precise previsioni regolamentari su una vasta gamma di nuovi fattori reali o presunti di rischio, ha determinato, in tutto il territorio nazionale, un variegato e difforme orientamento da parte delle diverse UU.SS.LL., che hanno basato il loro operato, in assenza di univoche direttive centrali, su interpretazioni giuridiche locali e su convincimenti e valutazioni più o meno restrittive a seconda delle variabili culturali, politiche e tecniche esistenti nel territorio.

Il problema delle fibre di vetro è particolarmente complesso perché allo stato attuale non sono compiutamente definiti gli effetti patogeni a lungo termine; conseguentemente, anche a causa del vuoto legislativo, possono essere intraprese, da parte delle UU.SS.LL., differenti iniziative volte a tutelare i soggetti esposti in modo da determinare confusione ed incertezze operative da parte di cittadini, imprenditori ed autorità locali (che sempre si riferiscono, in linea di massima, ad organi tecnici quali dovrebbero essere le UU.SS.LL.).

Ciò premesso, e sempre con riferimento alle norme volte a tutelare i lavoratori, vi è da dire che anche il decreto del Presidente della Repubblica n. 547 del 1955 (Normativa sulla prevenzione degli infortuni) reca norme generali di tutela che devono essere adempiute in lavorazioni a rischio. In particolare, si fa riferimento agli articoli 5 (Rendere edotti i lavoratori autonomi dei rischi specifici esistenti nell'ambiente di lavoro in cui sono chiamati a prestare la propria opera), 379 (Indumenti di protezione da utilizzare nel corso di lavorazioni a rischio), 383 (Protezione delle mani), 387 (Maschere respiratorie) e soprattutto 374 (Manutenzione di edifici, opere ed impianti). In particolare, quest'ultimo articolo prescrive che "gli edifici, le opere destinate ad ambienti o posti di lavoro, compresi i servizi accessori, devono essere costruiti e mantenuti in buono stato di … conservazione e di efficienza in relazione alle condizioni di uso …".

Nella C.E.E.

In ambito di Comunità economica europea il problema delle fibre minerali e delle fibre di vetro è stato finora affrontato per i seguenti aspetti:

1) Controllo delle attività industriali contro l'inquinamento atmosferico.

La direttiva n. 84/360/CEE 28 giugno 1984, che detta disposizioni in materia di prevenzione dell'inquinamento atmosferico da attività industriali, affronta il problema con la duplice ottica da un lato di limitare i rischi per la salute umana e per l'ambiente, dall'altro di stimolare le aziende produttrici al rispetto di obbiettivi di qualità con riferimento a particolari inquinanti nell'aria.

L'applicazione della norma si basa su un sistema nazionale di tipo autorizzativo per taluni specifici impianti, tra cui sono annoverati gli impianti di produzione di fibre di vetro e di fibre minerali artificiali.

L'autorizzazione si basa sul rispetto di taluni parametri quali, l'adozione delle migliori tecnologie disponibili atte a migliorare la prevenzione dell'inquinamento atmosferico, il controllo delle immissioni di determinate sostanze tra cui le fibre di vetro, di roccia e di scoria ed il rispetto di determinati limiti di emissione.

La legge italiana di recepimento di tale direttiva è il decreto del Presidente della Repubblica n. 203 del 24 maggio 1988 e successive integrazioni.

2) Immissione sul mercato e classificazione di pericolo

In applicazione delle regole generali contenute nella direttiva n. 67/548/CEE e successive modificazioni, già da tempo è in corso di esame la classifica e l'etichettatura di pericolo delle fibre minerali e delle fibre di vetro. Nessuna decisione al riguardo è ancora stata assunta dal Comitato per l'adeguamento al progresso tecnico; attualmente l'ipotesi su cui si sta discutendo è quella di assegnare alle fibre con diametro medio inferiore a 3 micron il simbolo XN (Nocivo), la frase di rischio R40 (Possibilità di effetti irreversibili) ed i consigli di prudenza S22 (Non respirare le polveri) ed S36/37 (Usare indumenti protettivi e guanti adatti).

Oltre a quanto sopra specificato non risultano essere state intraprese od essere allo studio ulteriori iniziative, in particolare nell'ambito dell'applicazione della direttiva n. 76/769/CEE sulle limitazioni d'uso o sui divieti di sostanze o di preparati pericolosi.

In materia di protezione dei lavoratori, va segnalato che la recente "direttiva cancerogeni", adottata nel giugno 1990, non trova applicazione specifica nel settore delle fibre minerali artificiali e delle fibre di vetro; detta direttiva infatti copre esclusivamente i settori lavorativi dove si impiegano sostanze alle quali sia attribuita la frase di rischio R45 (Può provocare il cancro).

Capitolo IV

Conclusioni e proposte operative

1. Conclusioni

Da quanto in precedenza esposto si può ritenere che: tra i vari isolanti presenti sul mercato, le fibre minerali artificiali, ed in particolare le fibre di vetro, sembrerebbero essere quelle maggiormente utilizzate;

-	a detta degli operatori del settore le moderne tecnologie di produzione prevedono generalmente l'aggiunta di sostanze particolari che hanno la funzione di legare le fibre e di ridurre il rilascio di polveri; inoltre dette tecnologie di produzione moderne, molte delle quali brevettate o sottoposte a segreto industriale, sono ormai tutte di tipo continuo e non più a Batch come nei tempi passati almeno nel nostro Paese, e sono dotate di meccanismi e strumentazioni adeguati sotto il profilo della protezione della salute dei lavoratori e della salvaguardia ambientale. Infine la produzione di fibre di vetro costituisce una realtà economica di primaria importanza a livello mondiale, europeo ed italiano. Tali fibre, infatti, trovano largo uso soprattutto in edilizia, nei settori dell'isolamento termico ed acustico, risultando sotto il profilo tecnologico materiali validi, soprattutto nei confronti della reazione al fuoco. Le fibre minerali non pongono il problema dell'emissione di gas tossici in caso di incendio, tipica degli isolanti plastici la cui introduzione è molto più recente ed i cui rischi sulla salute non sono stati ancora adeguatamente indagati;
-	le concentrazioni ambientali che possono determinare esposizione umana vanno considerate distintamente a seconda che si tratti di ambienti di lavoro ovvero ambienti abitativi:
	a)	Negli ambienti lavorativi generalmente i livelli di fibre riscontrabili in impianti di produzione sono contenuti e sufficientemente inferiori ai limiti TLV-ACGIH.
		Viceversa le fasi di applicazione industriale dei manufatti contenenti fibre di vetro e fibre minerali artificiali danno luogo spesso a livelli di esposizione più elevati soprattutto in caso di lavori eseguiti in luoghi ristretti e non sufficientemente ventilati. La stessa situazione si riscontra durante le fasi di demolizione dove molto spesso si opera senza il rispetto di sia pur minime precauzioni.
		Si può quindi ritenere che generalmente le moderne tecnologie di produzione dovrebbero essere in grado di garantire adeguata sicurezza per i lavoratori anche per l'esistenza di una severa normativa di prevenzione, mentre le fasi successive di installazione, manutenzione e demolizione richiedono metodologie di intervento appropriate, standardizzate ed opportunamente controllate.
	b)	Negli ambienti di vita le aerodispersioni interessano sia gli spazi chiusi che quelli aperti.
		Negli spazi confinati in cui siano state eseguite coibentazioni in fibre vetrose l'entità delle loro aerodispersioni è direttamente correlata con:
	-	l'impiego di materiali idonei;
	-	la loro corretta installazione;
	-	lo stato di conservazione (materiali integri o deteriorati).
		In ogni caso i livelli di fibre vetrose respirabili, generalmente sono contenuti sia in funzione dell'elevato diametro delle fibre di vetro usate che della loro caratteristica peculiare di fratturarsi trasversalmente e non longitudinalmente.
		Negli spazi aperti si ritrovano invece un numero estesissimo di fibre, sia naturali che artificiali, e tra queste anche le fibre vetrose. D'altra parte la difficoltà analitica di procedere all'individuazione ed al conteggio delle sole fibre vetrose rappresenta un problema per la valutazione dei livelli di esposizione, dovendosi necessariamente tener conto dell'effetto concomitante dell'esposizione ad altri tipi di fibre, alcune con azione biologica ancora sconosciuta, altre sicuramente patogene, come quelle di amianto;
-	la differenza delle fibre di vetro e delle fibre minerali artificiali, rispetto alle fibre minerali naturali, sta nel fatto che non si separano longitudinalmente in fibrille di più piccolo diametro, ma si spezzano solo trasversalmente producendo frammenti più corti; i diametri della fibra a cui quindi possono essere esposti i lavoratori e gli utilizzatori dipende solo dalla distribuzione dimensionale dei diametri nel manufatto originale, mentre le lunghezze sono influenzate dal tipo di interventi meccanici cui viene sottoposto il manufatto;
-	i metodi di prelievo e di analisi adottati sono diversi a seconda delle finalità che si intende perseguire.
	Per operazioni di bonifica di ambienti che possono risultare contaminati (per es. impianti di produzione) si usa normalmente il metodo gravimetrico; quando invece sia necessario effettuare controlli di esposizione si utilizzano metodi più selettivi che si basano sul principio della captazione delle fibre con filtri a membrana e sul successivo conteggio delle fibre al microscopio;
-	la valutazione del rischio cancerogeno si basa essenzialmente sulle conclusioni espresse dall'Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro (IARC) - monografia n. 43 del 1988, e dalla Commissione consultiva tossicologica nazionale (pareri del luglio 1991).
	Le valutazioni della IARC sono così riassumibili:
	-	sufficiente evidenza di cancerogenicità per la lana di vetro negli animali da laboratorio;
	-	limitata evidenza di cancerogenicità per la lana di roccia negli animali da laboratorio;
	-	inadeguata evidenza di cancerogenicità del filamento di vetro e della lana di scoria negli animali da laboratorio;
	-	inadeguata evidenza di cancerogenicità della lana di vetro e del filamento di vetro nell'uomo;
	-	limitata evidenza di cancerogenicità della lana di roccia-scoria nell'uomo.
	La lana di vetro, la lana di roccia e la lana di scoria vengono quindi classificate nel gruppo 2B, mentre il filamento di vetro è classificabile nel gruppo 3.
	A tal riguardo si ricorda che tra i gruppi di cancerogenesi definiti dalla IARC, al gruppo 2B (possibili cancerogeni) appartengono sostanze con limitata evidenza nell'uomo in assenza di evidenza sufficiente negli animali e sostanze con sufficiente evidenza negli animali ma con evidenza inadeguata o limitata nell'uomo, mentre al gruppo 3 appartengono sostanze non classificabili quanto a cancerogenicità per l'uomo.
Le valutazioni della CCTN sono così riassumibili:

-	esistenza di complessi problemi di interpretazione su taluni studi condotti su animali per via intratracheale e/o intrasierosa; peraltro la somministrazione intrasierosa è giudicata poco pertinente rispetto alle effettive forme di esposizione umana;
-	mancanza di indizi di cancerogenicità per l'uomo da parte delle fibre e filamenti di vetro e della lana di roccia;
-	mancanza di indizi di cancerogenicità per la produzione di fibre di lana di roccia e/o di lana di scoria successivamente all'introduzione degli "oil binders" nel processo produttivo;
-	evidenze epidemiologiche di un eccesso di tumori polmonari tra i lavoratori addetti alla produzione di fibre di lana di roccia e/o scoria in Batch;
-	mancanza di sufficienti elementi per caratterizzare i rischi cancerogeni delle fibre artificiali sulla esclusiva base delle loro dimensioni. Questi problemi debbono essere presi in considerazione anche in relazione a effetti non cancerogeni;
-	la CCTN ha quindi classificato in categoria 1 il processo produttivo delle fibre di lana di roccia e/o scoria in Batch, non più in uso in Italia e in categoria 3 la lana di vetro, la lana di roccia e la lana di scoria;
-	per quanto attiene altri effetti di interesse sanitario, può essere confermata la possibile insorgenza, in operatori che manipolano fibre di vetro e/o lana di vetro e/o lana di roccia, di irritazione oculare, rinite, faringite, laringite, bronchite acuta e di una dermatosi che riconosce un meccanismo irritativo, mentre è tuttora in discussione l'induzione di sintomatologia asmatica. Si ritiene inoltre possibile una relazione fra esposizione a fibre di vetro ed insorgenza di alveolite, interstiziopatia e/o ispessimenti pleurici. Sono infine segnalati casi di fibrosi polmonare in esposti ad elevate concentrazioni di lana di vetro, di rocce e di scorie;
-	sul piano legislativo, soprattutto in campo prevenzionistico negli ambienti di lavoro la vigente normativa italiana non fa alcuna menzione specifica al problema delle fibre di vetro. Occorre pertanto rifarsi a norme generali di igiene e di tutela della salute, quali l'art. 2087 del codice civile, gli articoli 4, 5, 21 e 48 del decreto del Presidente della Repubblica n. 303 del 1956, nonché gli articoli 5, 379, 383, 387 e 374 del decreto del Presidente della Repubblica n. 547 del 1955.
Ovviamente spetta alle UU.SS.LL., nelle quali sono confluiti i poteri di vigilanza ed amministrativi in precedenza esercitati dagli Ispettorati del lavoro e dagli uffici sanitari decidere su tali questioni, investendo sia gli uffici di prevenzione, igiene e sicurezza negli ambienti di lavoro, sia gli uffici i igiene pubblica.

Nel maggio 1988, con il decreto del Presidente della Repubblica n. 203 emanato in recepimento della direttiva n. 84/360/CEE, sono state introdotte misure specifiche per il controllo delle attività industriali contro l'inquinamento atmosferico.

Nell'ambito del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri sulle linee guida per il contenimento delle emissioni ai sensi dell'art. 3 del citato decreto del Presidente della Repubblica sono stati fatti specifici riferimenti a tutti gli impianti industriali e, tra questi, anche a quelli di produzione di fibre di vetro e di fibre minerali artificiali.

Nessuna altra disposizione, anche comunitaria, sembra potersi attualmente applicare alla problematica in esame. In particolare va segnalato come la Comunità europea non abbia finora avviato azioni limitative o restrittive nei confronti delle fibre di vetro o delle fibre minerali artificiali nell'ambito dell'applicazione della direttiva n. 76/769/CEE né risulta che altri Paesi comunitari abbiano finora emanato sui propri territori legislazioni specifiche al riguardo.

2. Proposte operative

Sulla base degli elementi esposti in precedenza si ritiene che possano essere avanzate le seguenti proposte operative:

A. Corretta informativa.

Sarebbe opportuno dare informazione adeguata su quali sono, in base alla realtà scientifica finora acclarata, gli effettivi rischi connessi alla produzione, alla manipolazione ed all'uso delle fibre di vetro, in modo tale che gli operatori del settore, sia privati (produttori ed utilizzatori) che pubblici (strutture di controllo), possano adeguarvi i propri comportamenti in forma omogenea e responsabile.

Tale informativa dovrà sottolineare in particolare i seguenti aspetti:

-	lo stato attuale delle ricerche lascia presupporre che non si ravvisa al momento la necessità di limitare o proibire la fabbricazione e l'uso delle fibre di vetro.
	Ciò è confermato dall'atteggiamento fin qui determinatosi in sede internazionale ed in particolare in sede C.E.E.;
-	allo stato attuale delle conoscenze, si può ritenere che non sia appropriato porre sullo stesso piano le "fibre di amianto" e le "fibre di vetro" ed ipotizzare quindi misure cautelative di pari livello che, pertanto, risulterebbero non giustificate;
-	le diverse fasi di produzione, installazione, manutenzione e demolizione di manufatti contenenti fibre di vetro richiedono l'adozione di metodologie di intervento appropriate e standardizzate, in modo da ridurre al minimo i rischi per gli operai addetti nonché per la popolazione in genere;
-	i problemi maggiori connessi alle fibre di vetro si riscontrano non tanto a livello produttivo quanto nelle successive fasi di applicazione e di utilizzo dei manufatti contenenti fibre di vetro nonché e soprattutto nelle fasi di demolizione.
B. Standardizzazione delle tecniche di produzione e di installazione.

Attraverso la collaborazione con le associazioni professionali di categoria e con l'Ente nazionale di unificazione (UNI), è indispensabile la messa a punto di disposizioni operative cui attenersi nelle operazioni di applicazione, manutenzione e rimozione dei manufatti contenenti fibre di vetro.

Sarà bene, infatti, curare le modalità di manipolazione e di posa per evitare ogni possibile inconveniente ed attenersi a quelle regole d'arte capaci di rendere il risultato corretto e duraturo.

I criteri generali si dovranno fondare sulla considerazione che:

-	la fibra, con il suo contorno di aria, costituisce solo l'isolante termico ed acustico; qualsiasi altra proprietà costituisce un elemento aggiuntivo che va realizzato con componenti previsti ad hoc (ad es. la finitura a vista va realizzata con un rivestimento, l'eliminazione di fenomeni di condensazione va ottenuta con barriere al vapore, la rigidità del paramento esposto va ottenuta con una protezione rigida provvista di propri ancoraggi, ecc.);
-	la fibra è legata solo per fornire consistenza al pannello (resistenza all'insaccamento, resistenza alla compressione, ecc.), ma non garantisce l'assoluto ancoraggio delle fibre in qualsiasi modalità di installazione e di manipolazione. È quindi da prevedere un'opportuna protezione per l'utenza finale ed un'adeguata procedura soprattutto per le operazioni di scoibentazione per evitare l'inalazione delle polveri delle fibre liberatesi durante questa operazione.
In tale ottica dovranno comunque essere tenuti in conto i seguenti elementi:

	negli ambienti di produzione di manufatti mantenere l'attuale strategia preventiva che viene considerata adeguata, evitando in ogni caso pericolosi fenomeni di allentamento nella sorveglianza;
	durante le fasi di installazione:
	a)	usare il materiale delle dimensioni più idonee e protetto superficialmente su entrambe le facce. Per collocazione a soffitto, sopra doghe forate, usare materiale protetto con film plastici o rivestimenti con trattamento superficiale adatti ad evitare lo spolverio ovvero inserito entro sacchetti di politene; per i controsoffitti o i pannelli costituiti da conglomerati in fibre minerali e composti organici la superficie del taglio va ricoperta con una vernice o un appretto legante per le fibre;
	b)	evitare operazioni che inducano lo spolverio (taglio, rapida compressione, ecc.) soprattutto in ambienti piccoli e non ventilati;
	c)	effettuare le operazioni di taglio, fresatura, ecc., in ambienti aperti o ventilati o meglio ancora con aspirazioni nella zona di taglio, evitando attrezzi ad elevata velocità di taglio; per attrezzature da cantiere di elevata produttività l'aria aspirata deve essere filtrata prima di essere scaricata in ambiente o all'esterno;
	d)	nel caso che le operazioni b) e c) non potessero essere effettuate nelle condizioni indicate negli stessi paragrafi, è richiesto l'uso di una maschera filtro per tutte le persone che lavorano nello stesso ambiente.
Qualora le installazioni e gli impianti siano stati effettuati con i criteri indicati ed usando i materiali adatti ad ogni applicazione, le concentrazioni di fibre dei materiali considerati risultano praticamente trascurabili e non possono esserci pericoli di esposizione all'inalazione di tali fibre.

Per maggiore sicurezza, soprattutto all'atto dell'installazione, è conveniente privilegiare i prodotti dotati di rivestimenti sulle facce sia per i pannelli che per i feltri.

La scelta di installatori qualificati, anche considerando i suggerimenti dei produttori, costituisce una ulteriore garanzia.

Qualora venissero emesse norme UNI per l'uso di questi materiali, richiederne l'adozione.

In attesa di un processo di normalizzazione del settore, per l'individuazione di tecniche appropriate, si potrà utilmente fare riferimento ai suggerimenti tecnici riportati nelle esemplificazioni che seguono.

Si sottolineano le seguenti errate installazioni:

	materiale fibroso disposto sopra controsoffittature forate; le fibre possono cadere attraverso i fori. La soluzione consiste nell'adottare speciali rivestimenti in politene o con velo costituito da speciali fibre di vetro legate con resine particolari;
	materiale fibroso nudo disperso entro canalizzazioni percorse dall'aia degli impianti di condizionamento; le fibre vengono staccate dall'aria e portate in ambiente. La soluzione corretta consiste ancora nell'adottare speciali manufatti rivestiti con velo di fibre di vetro legate al fine di evitare l'erosione da parte dell'aria.
Se le velocità dell'aria vengono contenute entro i limiti prescritti non si hanno distacchi di fibra, come hanno dimostrato prove di laboratorio e tests condotti in impianti in esercizio.

Nelle figure che seguono sono indicate alcune installazioni corrette di isolante in fibra di vetro in pareti perimetrali, in sottotetti, in solette orizzontali ed in controsoffitti ed i conglomerati di fibre minerali e composti organici in controsoffittature, applicazioni nelle quali vengono realizzati i principi sopra esposti.

Il materiale asportato da riutilizzare verrà immagazzinato in una opportuna zona confinata. Prima del suo utilizzo, ed in relazione allo stato di conservazione, subirà un trattamento di pulizia e di eventuale incapsulamento (irrorazione con idonee sostanze sigillanti, ripristino involucro esterno, apposizione eventuale di un ulteriore involucro, ecc.): la manipolazione e l'applicazione del materiale ritrattato avverrà adottando le stesse misure per il materiale di nuova fornitura.

C. Metodiche di controllo

Il metodo analitico di campionamento ed analisi suggerito è quello indicato dall'OMS, già citato al capitolo I - paragrafo 8.

D. Protezione individuale

Nei casi di concentrazioni ambientali elevate, riscontrabili durante particolari operazioni di manutenzione, di rimozione o di demolizione è possibile ridurre l'esposizione umana mediante il ricorso ai mezzi di protezione individuale della cute e delle vie respiratorie.

Pertanto gli addetti devono essere muniti di:

	tuta lavabile chiusa ai polsi e alle caviglie;
	guanti;
	occhiali a tenuta;
	mezzo di protezione delle vie respiratorie. (In genere un mezzo di protezione del tipo facciale filtrante Pl può risultare sufficiente);
	cuffia di protezione per i capelli.
È consigliabile al personale, alla fine di ogni turno di lavoro, lavarsi il viso e, poi, togliersi la tuta che verrà inviata al lavaggio, ed inoltre fare una doccia prolungata appena possibile.

E. Raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti come lana di vetro.

I rifiuti di lana di vetro sono considerati a norma di legge come "speciali assimilabili ai rifiuti urbani".

I rifiuti di lana di vetro asportati devono comunque essere posti in "contenitori idonei", intendendo per questi i sacchetti e sacchi impermeabili di polietilene con chiusura appropriata.

F. Aggiornamento

Di fondamentale importanza sarà infine richiamare l'attenzione di tutte le parti interessate sulla necessità di promuovere nuovi studi e ricerche nel settore di che trattasi e di fornire ogni utile informazione che si rendesse disponibile, anche in relazione a materiale sostitutivi per l'isolamento termico ed acustico, in maniera di assicurare nelle sedi opportune, un continuo e rapido aggiornamento tecnico-scientifico.

Sarebbe a tal fine opportuno, inoltre, poter basare le future discussioni, su dati relativi al singolo tipo di fibra e non sotto forma generalizzata come finora è stato potuto fare.


C. 57/83 - Formaldeide
Circolare n° 57 del 22/06/1983

Usi della formaldeide.

Rischi connessi alle possibili modalità d'impiego

OGGETTO

Questo Ministero ha già da tempo sottoposto ad attento esame la problematica relativa alla formaldeide ed ai rischi connessi alle possibili modalità d'impiego.

In particolare la Commissione per lo studio degli effetti cancerogeni, mutageni e teratogeni di composti chimici operante presso l'Istituto superiore di sanità ha preso in esame nel giugno 1981 la suddetta problematica ed è pervenuta alla conclusione che i dati sperimentali a disposizione suggeriscano la possibilità di un rischio cancerogeno per l'uomo per effetto di inalazione. Inoltre, può essere ipotizzato un rischio genetico umano.

Tuttavia, ad avviso della stessa Commissione, i dati sono per la maggior parte descritti in forma preliminare o fanno riferimento ad indagini non conclusive; essi, quindi, non sono sufficienti a definire esattamente il tipo e l'entità dei rischi tossicologici.

In attesa di acquisire i risultati finali e dettagliati degli studi tossicologici recentemente ultimati ed i risultati degli studi epidemiologici in corso, la succitata Commissione ha ritenuto necessario che venissero acquisite informazioni sui livelli e modi di esposizione, soprattutto per via inalatoria, sia dei lavoratori che della popolazione in generale e, contemporaneamente, che fossero attuati gli opportuni interventi per ridurne l'esposizione.

Sulla base di tale parere questo Ministero ha provveduto successivamente ad interessare della complessa problematica il Consiglio superiore di sanità che nella seduta del 17 dicembre 1981, preso atto del parere della suddetta Commissione, ha convenuto sulla constatazione che i dati sperimentali attualmente disponibili suggeriscono la possibilità di rischio cancerogeno e genetico per l'uomo, oltre che sulla constatazione delle note attività irritanti ed allergogene della sostanza stessa.

Il Consiglio stesso ha quindi prospettato come chiaro orientamento generale la maggiore riduzione possibile dell'esposizione dell'uomo a tale sostanza, rilevando inoltre che la pericolosità per l'uomo è soprattutto inerente alla via inalatoria e più preoccupanti appaiono quindi le situazioni a questa riferibili. Ha ritenuto pertanto opportuno una riduzione dell'esposizione alla formaldeide laddove tale sostanza non sia tecnologicamente sostituibile e l'eliminazione di essa laddove tale sostituzione risulti possibile.

Peraltro, tenuto presente che la formaldeide trova impiego in vari settori dell'ambiente di lavoro, alimentare, domestico, ospedaliero, ecc., ha deciso di costituire un apposito gruppo di studio con la partecipazione anche di rappresentanti degli altri Ministeri interessati quali quelli del lavoro, dell'industria commercio e artigianato, delle partecipazioni statali, della difesa nonché di esperti in materia, al quale ha affidato il mandato di raccogliere tutte le informazioni sugli impieghi attuali in sede nazionale della formaldeide nei vari settori industriali, alimentari, sanitari, di lavoro e domestici e di proporre, sulla base di tali risultanze, le necessarie indicazioni operative, le opportune cautele nonché l'eventuale impiego di sostanze alternative.

Il gruppo di studio, costituito all'inizio dell'anno 1982, ha ampiamente dibattuto ed approfondito i problemi relativi al mandato ricevuto, acquisendo tra l'altro varia documentazione tecnico-scientifica, nonché, per il tramite delle Ambasciate, la legislazione vigente al riguardo in vari Paesi stranieri.

Gli aspetti salienti della relazione conclusiva del suddetto gruppo di studio sono stati ripresi da questo Ministero nella presente circolare che è stata successivamente sottoposta all'esame del Consiglio superiore di sanità, il quale nella seduta del 29 aprile 1983 ha espresso al riguardo il proprio parere favorevole.

Dall'attenta valutazione dell'intera problematica è innanzitutto emerso che l'utilizzazione della formaldeide, anche se in taluni settori applicativi mostra aspetti di particolare utilità, d'altra parte comporta difficoltà tecniche che richiedono la predisposizione di adeguate precauzioni di rischio che possono essere ricondotte ai seguenti aspetti:

-	le condizioni che possono risultare pericolose per il personale addetto alle varie lavorazioni che comportano l'uso della formaldeide o di prodotti contenenti formaldeide;
-	le condizioni che possono risultare nocive per gli utilizzatori e per il pubblico in genere a seguito dell'esposizione alla formaldeide rilasciata da prodotti o manufatti che la contengono.
Per fronteggiare adeguatamente i suddetti rischi è necessario che gli interessati conoscano a fondo le caratteristiche della formaldeide ed adeguino conseguentemente le proprie scelte operative tenendo conto delle direttive tecniche che vengono riportate nell'allegato che costituisce parte integrante della presente circolare.

Si sottolinea, quindi, l'esigenza che ciascuno degli Uffici in indirizzo, nell'ambito delle proprie competenze, tenga conto di quanto surrichiamato ed adotti tutte le iniziative che riterrà opportune al fine di perseguire il soddisfacimento delle direttive tecniche contenute nella presente circolare.

Oltre a ciò questo Ministero rivela la necessità di acquisire informazioni su scala nazionale sui livelli e modalità di esposizione alla formaldeide, nonché di definire un elenco dei soggetti esposti da sottoporre a controlli regolari allo scopo di evidenziare danni genetici e somatici.

Tale aspirazione appare ancora più giustificata ed auspicabile se si considera la scarsità dei dati epidemiologici disponibili, sia a breve che a lungo termine, e la necessità di acquisire dati di causa-effetto per la sostanza in questione tra tempi e modi di esposizione e livelli di rischio o di danno.

L'iniziativa avrebbe un duplice scopo: da un lato, la necessità, in tempi brevi con uno studio epidemiologico adeguato, di riconoscere eventuali eccessi di danni genetici e somatici negli esposti alla formaldeide, valutandone rischi relativi e rischi attribuibili; dall'altro, la necessità di prevedere un monitoraggio a lunga scadenza di ciascun lavoratore esposto.

In effetti, questo Ministero con una nota in data 3 febbraio 1982 diretta all'Associazione nazionale della industria chimica aveva già indicato l'opportunità di svolgere indagini in tal senso.

Ad avviso di questo Dicastero, però, ora emerge la necessità di allargare tale indagine all'intero territorio nazionale, coinvolgendo l'organizzazione sanitaria in grado di fornire il proprio utile contributo.

Per la realizzazione pratica dell'indagine, analogamente a quanto si sta operando per il settore dell'ossido di etilene si fa presente che l'Istituto superiore di sanità e l'I.S.P.E.S.L. verranno incaricati di predisporre un protocollo di sorveglianza della popolazione professionalmente esposta o già esposta alla formaldeide, da applicare in modo omogeneo da parte delle strutture sanitarie operanti nel territorio nazionale, nonché i criteri da adottare per l'attuazione della sorveglianza stessa, in modo da rilevare tempestivamente eventuali fattori di danno ed eventuali nuovi fattori di rischio.

Da parte delle competenti autorità locali dovrebbe poi essere promossa l'informazione delle strutture sanitarie, ospedaliere ed industriali interessate, affinché offrano la loro piena collaborazione per la riuscita della iniziativa di che trattasi.

Questo Ministero resta a disposizione per ulteriori chiarimenti o precisazioni, nonché per l'approfondimento e lo studio di eventuali problemi di natura tecnica che dovessero emergere a seguito della applicazione della presente circolare.

ALLEGATO

Capitolo I

Caratteristiche della formaldeide

Le caratteristiche della formaldeide sono state riprese dalla scheda elaborata nell'ambito dell'Inventario delle sostanze chimiche operante presso l'Istituto superiore di sanità in applicazione dell'art. 9 della legge 833 del 1978.

In particolare la scheda è suddivisa nei seguenti paragrafi:

1)	Identità della sostanza;
2)	Dati di utilizzazione, produzione e trattamento;
3)	Proprietà chimico-fisiche;
4)	Dati tossicologici su mammiferi;
5)	Dati ecotossicologici;
6)	Studi ambientali;
7)	Osservazioni sull'uomo;
8)	Dati complementari per particolari applicazioni ed usi;
9)	Concentrazioni limite indicate;
10	) Classificazioni di pericolo;
11	) Valutazioni disponibili;
12	) Riferimenti bibliografici;
13	) Aggiornamenti delle schede.
Istituto Superiore Sanità - Roma - Inventario Nazionale Sostanze Chimiche (13 aprile 1983)

Numero ISS	Numero  CAS	Numero  CEE	Famiglia chimica
3L-01- 0030-0001	50-00-0	605-001-01- 2	Aldeidi
Identità della sostanza: ALDEIDE FORMICA Conc. - 30%

Sinonimi

FORMALDEHYDE (CAS)

DFV

FANNOFORM

FORMALINA

FORMLITH

FORMIC ALDEHYDE

FORMOL

FYDE

KARSAN

METHANAL

METHYL ALDEHYDE

METHYLENE OXIDE

NCI-CO2799

OXOMETHANE

OXIMETHYLENE

FYDE IVALON

LYSOFORM

MORBICID

PARAFORM

SUPERLYSOFORM

ALDEIDE FORMICA conc. da 5 a 30%

FORMALDEIDE

1. - IDENTITÀ DELLA SOSTANZA

1.2. - Formule

1.2.1. - Formula molecolare e formula di struttura CH20 - Peso molecolare: 30,03

1.2.2. - Famiglia chimica

Aldeidi

1.3. Composizione

1.3.1. - Odore colore sapore

Pungente, soffocante, incolore

1.3.3. - Impurezze, isomeri, prodotti secondari

Odore colore sapore

Tracce di metanolo e acido formico. Usata anche allo stato solido come Paraformaldeide (CH20) n/e s-Triossano (Trimero)

1.3.5. - Stabilizzanti, inibenti, altri additivi (ppm 0%)

Alcool metilico per ritardare la polimerizzazione. Neutralizzazione con alcali (Melnikov (Ed. 1971) Chemistry of pesticides. Res. Rev. 36, Berlin Heidelberg, New York).

1.4. - Metodi analitici di identificazione e di determinazione

1.4.1. - Della sostanza come tale

Ossidazione ad acido formico e titolazione (Adac Methods, Maff Techn. Bull. n. 1, 36, 1958)

2. - DATI DI UTILIZZAZIONE, PRODUZIONE, TRATTAMENTO

2.1. - Utilizzazioni previste

2.1.1. - Tipi di utilizzazione, funzione, effetti perseguiti

Conservativo, battericida, intermedio chimico (Vedi punto 9)

2.1.2. - Settori di applicazione e distribuzione

Industria, artigianato, impiego domestico.

2.2. - Produzione e/o importazione prevista (rif. 2.1.1. e 2.1.2.)

2.2.1. - Produzione e/o importazione annua (tonn. 1 - 10 - 50 - 100 - 500 - 1.000 - 5.000)

Nel 1978 negli Stati Uniti sono stati prodotti circa 6,4 miliardi di libbre di formaldeide in soluzione acquosa (Niosh/Osha, Current Intellingence Bullettin 34, 23 dicembre 1980)

1981

Importazioni	714	Esportazioni	19.947
		Svizzera	17.504
1980

Importazioni	2010	Esportazioni	19.534
Germania R.F.	120	Francia	219
Regno Unito	175	Germania R.F.	3.462
Svezia	31	Svizzera	15.691
Spagna	229	Grecia	58
Algeria	420	Ungheria	50
Libia	935	Tunisia	12
		Libia	42
1979

Importazioni	483	Esportazioni	24.432
Francia	80	Francia	1.405
Germania R.F.	220	Germania R.F	9.189
Regno Unito	180	Finlandia	248
StatiUniti	3	Svizzera	12.887
		Austria	221
		Grecia	357
		Libia	80
		Etiopia	45
Produzione italiana (quintali)

	1976 1977 1978 1979 1980 1981	1.492.462 1.332.794 1.284.753 1.343.433 1.309.534 1.092.969
2.2.2. - Produttori e/o importatori

Negli USA: Allied Chem. Corp. Borden Inc., Celanese Corp., Du Pont De Nemours, Gaf Corp., Georgia-Pacific Corp., Getty Oil Corp., Hercules Inc., International Minerals and Chemical Corp., Monsanto Comp., occidental petroleum Corp., Reichold Chemicals Inc., Tenneco Inc., Univar Corp., Wright Chemical Corp.

Industrie italiane produttrici (Kompass) F.A.R. S.p.A. - Via Emilia 85 - Cologno Monzese - Milano;

Farmitalia Carlo Erba S.p.A. - Via C. Imbonati 24 - Milano;

Gabbiani Ind. Chimiche S.r.l. - Via Mecenate 76 - Milano;

Industrie Chimiche e Forestali S.p.A. - Milanofiori 1/c - Assago (MI);

Liri S.p.A. - Via Vermea 2 - Nichelino (T0);

Montedison S.p.A. - Foro Bonaparte 31- Milano;

Monti e Martini S.p.A. - Piazza Veloscia 7/9 - Milano;

Sadepan S.a.s. di A.M. Savoia e C. - Via Lombardia 21 - Viadana (MN);

Società Bustese Prod. Chimici - Via Arconate 11 - Busto Arsizio (VA).

2.2.3. - Consumi

Nel 1983 negli USA previsto un consumo di oltre 7,5 miliardi di libbre di Formaldeide (Niosh/Osha: loc.cit.)

2.3. - Metodi / Precauzioni di trattamento

2.3.1. - Manipolazione

Evitare il contatto con la pelle, gli occhi e le mucose. Impiego di maschera, guanti e tute protettive.

2.3.2. - Deposito

Rischio di concentrazione di vapori nei contenitori (10). Mantenere in luogo fresco e ben ventilato, lontano dal fiamme e scintille (10). Conservare a temperature inferiori a circa 9°C per impedire la polimerizzazione e inferiori a 25-30°C per minimizzare l'aumento di acidità (3).

2.3.4. - Incendio (prodotti di combustione o pirolisi).

Scaldato al di sopra del punto di infiammabilità, rischio di esplosione (10).

2.3.6. - Incompatibilità e reazioni pericolose

Incompatibile con ammoniaca, alcali, tannino, composti del ferro, gelatina, bisolfiti, sali di rame e argento, acqua ossigenata, iodio, permanganato (11).

2.4. - Processi produttivi

Generalmente per reazione tra vapori di metanolo e aria su catalizzatore.

3. PROPRIETÀ CHIMICO-FISICHE

3.1. - Punto di fusione (+/-) xxxx,xx °C

-92 °C

3.2. - Punto di ebollizione

3.2.1. - In condizioni normali (+/-) xxxx,xx °C

-21 °C

3.4. - Densità relativa

3.6. - Altre proprietà

3.6.1. - Stato fisico

Gassoso.

3.6.3. - Densità di vapore (aria = 1)

1.067

3.7. - Solubilità

3.7.1. In acqua xxxxx mg/l (xxx °C)

- Molto solubile in acqua (fino al 55%), alcool, etere.

3.9. - Infiammabilità

3.9.2. Infiammabilità in diverse condizioni.

Infiammabile a temperatura ordinaria.

3.9.3. - Autoinfiammabilità xxxx °C

430 °C (Walker F., Formaldehyde - R.E. Krieger Ed. - Huntington (N.Y.) (1975)

3.10. - Pericolo di esplosione

(Melekhina, loc.cit. al punto 7.1.)

4. DATI TOSSICOLOGICI SU MAMMIFERI

4.1. - Tossicità acuta

4.1.1. - Orale, valori DL50

Su ratto: 800 mg/kg (J. Ind. Yyg.: Toxicol., 23, 259, 41)

Su cavia: 260 mg/kg (J. Ind. Hyg.: Toxicol., 23, 259, 41)

4.1.2. - Inalatoria, valori CL50

MCL, Ratto 250 PPM/4H (J. Ind. Hyg. Toxicol., 31, 343, 49)

MCL, Topo 900 MG/MC/2H (J. Nat. Cancer Inst., 30, 31, 63)

MCL, Gatto 820 MG/MC/8H (Acta Pharmacol. Toxicol., 6, 299, 50)

4.1.3. - Cutanea, valori DL50

Su coniglio 270 mg/kg (Un. Carbide Data Sheet 4/21/67)

DL50 Subcutanea, Ratto: 420 MG/kg (Acta Pharmacol. Toxicol., 6, 299, 50)

DL50 Subcutanea, Topo: 300 MG/kg (Acta Pharmacol. Toxicol., 6, 299, 50)

MDL, Subcutanea, Cane: 550 MG/kg (Archives Internat. de Pharmacodynamie et Terapie, 17, 147, 1907)

4.1.4. - Potere irritante sulla pelle (durata dell'esposizione ed effetti osservati)

Uomo: irritante 150 micros./3 giorni (Drill V.A., Lazar P., N.Y. Acad. Press. 1977, 127, 77)

Coniglio: Irritazione 540 mg (aperto) (Un. Carbide Data Sheet 4/2/67)

Coniglio: Irritazione 50 mg/24h (Toxicol. Appl. Pharmacol., 21, 369, 72)

4.1.5. - Potere irritante occhi/mucose (durata dell'esposizione, effetti osservati)

Uomo: Irritante 4 ppm/5 mesi (J. Air Water Pollution, 4, 79, 61)

Coniglio: Irritazione 750 microg. - Severi effetti tossici (Amer. J. Ophtalm., 29, 1363, 46)

4.1.6. Potere sensibilizzante sulla pelle

Potere sensibilizzante raramente riscontrato (91)

4.3. - Tossicità subcronica

4.3.1. - Tossicità subcronica (via somm., eff. su anim. e ors.

- Dset xxxxx mg/kg)

Inal., Mcl, Ratto: 6 ppm per 69 sett.: Incerti effetti tumorig. (Chem. Eng. Nrws, 57, 7, 79)

Subcut., Ratto, Mdt: 1170 mg/kg per 65 sett.: Incerti effetti tumorig. (Japan J. Cancer Res., 45, 451, 54)

4.5. - Effetti specifici (anche con rif. a 4.2., 4.3., 4.4.)

4.5.1. - Studi tossicocinetici

Formaldeide ed acido formico sono escreti nelle urine di cani e gatti alimentati con carne o pesce esenti da conservativi, derivando dall'ossido di trimetilammina presente naturalmente; la concentrazione è 4-5 volte superiore a quella trovata nelle urine dell'uomo alimentato con pesce conservato con esametilentetrammina (Malorny et al., FAO/OMS n. 5 Food. Add. Series, 1974). In vitro, il sangue umano ossida il 30% della formaldeide ad acido formico in 4 ore (Malorny 1964, Ibid). La formaldeide è convertita dagli eritrociti in acido formico con un periodo di semivita di 1 min. (Malorny 1966, Ibid.). Anche nei cani per via orale è rapidamente assorbita e trasformata in acido formico (Marlorny, 1965, Ibid.). Mediante C14, nei ratti e nei topi per via orale (sonda), dopo 5 minuti la radioattività era distribuita sull'intero organismo. Eliminazione: 40% espirata dopo 12 ore, 10% nelle urine, 1% nelle feci. Dopo 86 ore residuava il 10% (Buss et al., 1964, in FAO/OMS, n. 5 - Food Add. Series, 1974)

4.5.2. - Effetti cancerogeni

Ratti e topi: Inalazione 15 ppm per 6 ore/giorno, per 16 mesi: Cancerogeno nel ratto.

Sperimentazione sui ratti, 120 animali per sesso per tre livelli più il controllo, 15, 6 e 2 ppm di vapori di formaldeide: dopo 24 mesi a 15 ppm un totale di 93 ratti dimostravano carcinomi con cellule squamose nei turbinati nasali; 2 ratti mostravano carcinomi dell'epitelio respiratorio.

Inoltre, 2 ratti esposti a 6 ppm e 2 topi a 15 ppm mostravano carcinomi ai turbinali nasali. (Studio Ciit., 20/21 nov. 1980, Niosh/Osha, loc.cit.).

Studi epidemiologici non consentono ad oggi una valutazione definitiva di rischio cancerogeno per l'uomo.

4.5.3. - Effetti mutageni (tipi di tests).

Positiva in :

Typhimurium, 10 microlitri/piastra (Ann. 58) N.Y. Acad. Sc., 76, 475.

E. coli: 100 ppm/3h (Americ. Naturalist., 85, 119, 51)

S. marcescens: 5 g/l (Arch. Fuer Toxikologie: 28, 93, 71)

Nondisgiunzione: D. melanogaster, Orale: 250 ppm /Theoretical and Appl. Gen. Etics, 39, 330, 69)

Nondisgiunzione: D. melanogaster, Inal.: 7 pph/24 h (Ibid.)

Nondisgiunzione: D. melanogaster, Parenter.: 3.000 ppm (Americ. Naturalist, 86, 330, 52)

N. Crassa: Molds, 10 mmol/piastra (Cold Spring Harbor Symposia on Quantit. Biology, 16, 245, 52)

Ricombinazione mitotica: S. cerevisiae, Lieviti: 24 mmol/1 (Mutation Res. 33, 179, 75)

Riparazione DNA: Uomo, hela cellule, cellule somatiche: 10 mmol/1 (Cancer Res. 38, 2632, 78)

4.5.4. - Effetti sulla riproduzione, compresi effetti teratogeni

(Vedere: Esametilentetrammina): Iniettata in uova fecondate, la formaldeide è ossidata rapidamente ad acido formico: 90% entro 48h (Lange, 1968 in FAO/OMS n. 5 Food Additifs Series, 1974)

5. DATI ECOTOSSICOLOGICI

5.1. Effetti sugli organismi

5.1.1. - Organismi acquatici

5.1.1.7. - Prove su stadi di sviluppo su pesci.

Tossico per goldfish a 25 ppm CL 50 per 25 h su pesce gatto: 87 ppm (33).

5.1.2. - Organismi terrestri

5.1.2.1. - Effetti su piante superiori.

Altamente fitotossico se iniettato nel terreno. Tossico per parti vegetali prive di clorofilla (3).

5.2. - Assunzione e accumulo negli organismi vegetali ed animali

Vedi 4.5.1.

6. STUDI AMBIENTALI

6.1. - Destino ambientale

6.1.1. - Reattività chimica

Esiste la possibilità teorica che nello stomaco la formaldeide reagisca con gli ioni cloro per formare bis-clorometil-eteri. Ciò avviene facilmente in fase gassosa, ma è molto meno probabile in fasi liquide (Conning D. in FAO/OMS n. 5 Food Ser., 1974).

6.2. - Studi sulla contaminazione

6.2.1. - Catena alimentare

La formaldeide e l'acido formico sono presenti nel pesce fresco privo di conservanti, nel miele, nei cibi affumicati e in alcuni frutti (Malorny, in FAO/OMS n. 5 Food Add. Series, 1974).

6.2.2. - Suolo

Persistenza nel suolo inferiore a 4 giorni (33).

6.2.4. - Atmosfera

Presente da 0,005 a 0,06 ppm in aree prossime a complessi industriali o di smog pesante. Nel fumo di sigaretta sono presenti 40 ppm in volume (Niosh/Osha, loc.cit.).

7. - OSSERVAZIONI SULL'UOMO

7.1. - Esposizione professionale

USA: tra il 1972 e il 1974, 1,6 milioni di lavoratori esposti alla formaldeide in più di 60 categorie di industrie. Di questi, 57.000 furono esposti per 4 ore o più al giorno.

Circa 50.700 erano impegnati in servizi medici o sanitari, circa 457.200 erano impegnati nell'industria chimica, stampa, carta, meccanica, ecc. Negli ultimi dieci anni le concentrazioni industriali trovate erano (in ppm): produz. fertilizzanti 0,2-1,9; coloranti -0,1-5,9; tessili -0,1-1,4; resine (non di fonderia) -0,1-5,5; fonderie bronzo 0,12-8,0; fonderie ferro -0,02-18,3; carte trattate 0,14-0,99; sale di autopsia 2,2-7,9; industria legno 1,0-2,5.

Per esposizione a 3 ppm si ha inalazione di 29 mg/giorno (Niosh/Osha, loc.cit.).

Uomo: Mctoss. 17 mg/mc/30 mesi (J. Amer. Med. Assoc., 165, 1908, 57)

Limite di percettibilità: 0,09 ppm dal 100% dei soggetti (Melekhina V.P.-U.S. Dept of Commerce, Nat. Techn. Inf. Service; Springfield (Va) 1964).

Categorie esposte: anatomisti, agricoltori, panettieri, estetisti, biologi, rilegatori di libri, botanici, rifinitori di tessuti antipiega, addetti alla produzione e all'impiego di disinfettanti, personale di negozi di abbigliamento, sarti, imbalsamatori, persone a contatto con materiale incombustibile, con fusicidi, con vernici spray o ad immersione, personale addetto a lavorazione di pellicce, a incisione di acqueforti su vetro, tecnici istologi, laccatori e addetti alla produzione di lacche, personale medico, sterilizzatori del suolo e addetti alle serre, conciatori, stampatori e addetti all'impiego di mordenti per tessili, personale a contatto con tessuti impermeabili, addetti alla produzione di farmaci, coloranti e vernici, sostanze per l'imbalsamazione, glicole etilenico, resine, colle, e adesivi, esametilentetrammina, inchiostri, carta, pentaeritritolo, pellicole fotografiche, gomma, derivati del petrolio, fusione dei metalli, fabbricazione di specchi (Nat. Inst. for Occup. Safety and Healt, dic. 1976). La maggior parte dei casi riportati riguarda particolarmente lavoratori dell'industria tessile e dei settori connessi, compresi negozi di abbigliamento. Altri casi si riferiscono a industrie produttrici di resine (piroli di polietilene), della carta e di filtri. In tutti i casi si riportano sintomi irritativi a carico delle mucose del naso, della gola e dei bronchi, oltre che degli occhi, diminuita sensibilità olfattiva, disturbi del sonno, sete eccessiva, cefalea, sonnolenza. In genere sintomi irritativi compaiono a partire da 0,5-0,9 ppm. Sopra a 10 ppm compaiono tosse e difficoltà respiratorie (Citaz. 4, 23, 24, 30-45 riportate in [120]). In un caso (citaz. 37, riportata in [120]) descritto episodio di asma allergico. Molti casi di dermatiti in industrie produttrici di resine ed anche in fabbriche dove le resine venivano impiegate per produrre oggetti (citaz. 21, 24, 30, 35, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59 in citaz. n. 120).

7.2. - Esposizione non professionale

Un individuo che fuma un pacchetto di sigarette al giorno potrebbe inalare 0,33 mg (1).

7.3. - Esposizione accidentale

Donna: MDL 36 mg/kg (Pract. Toxicol. of Plastics, 1968, 328, 68).

Uomo in genere: MDL 500 mg/kg (78).

13 casi letali all'autopsia rivelavano grave danno all'esofago, allo stomaco e in alcuni casi al duodeno (indurimento dei tessuti, edema, congestione, emorragia, erosioni). (Citazioni da 15 a 20 e da 25 a 28 riportate in [120]).

8. (PUNTO OMESSO DAL LEGISLATORE)

9. - DATI COMPLEMENTARI PER PARTICOLARI APPLICAZIONI E USI

9.1. - Additivi degli alimenti

Conservativo.

9.2. - Materiali in contatto con gli alimenti

Resine urea-formaldeide, resine melammina-formaldeide, resine poliuretaniche, gomme, rivestimenti di superficie, resine fenolo-formaldeide, resine acetaliche, modificanti (patine) per carte resistenti ai grassi e all'acqua.

9.3. - Fitofarmaci e presidi delle derrate immagazzinate

Fungicidi.

9.4. - Medicamenti

Industria farmaceutica, farmaci, prodotti da banco.

9.5. - Cosmetici

Componente di cosmetici e deodoranti.

9.6. - Disinfettanti

Sostanza attiva per disinfettanti. La formalina è una soluzione acquosa al 37-50% di formaldeide in peso.

9.7. - Vernici, inchiostri, adesivi

Componente di adesivi, coloranti e vernici.

9.8 - Prodotti per la casa

Detergenti.

9.11. - In altre applicazioni

Liquidi per imbalsamazione, esplosivi, fertilizzanti, prodotti per il legno, filtri, carburanti, schiume per isolamento termico, intermedi chimici, prodotti del cuoio, lubrificanti sintetici, industria della carta, attrezzature sportive, tessili, applicazioni su autovetture, industria fotografica, resine fenoliche, ureiche, poliacetaliche, melamminiche, fertilizzanti.

10. - CONCENTRAZIONI LIMITE INDICATE

10.2	-T.L.V. (Valore plafond) 30 mg/mc  2,0 ppm Stati Uniti(Am.  Conf. Ind.Hyg., 1980)	Paese	Anno
	ppm	mg/mc	Paese	Anno
	4	5	Bulgaria	1970
	1,5	2	Cecoslovacchia	1969
	5	6	Finlandia	1970
	1	1,2	R.F.T.	1977
	4	5	R.D.T.	1969
	10	12	Gran  Bretagna	1969
	0,8	1	Ungheria	1970
	4	5	Polonia	1970
	2,5	3	Romania	1970
	2	3	Svezia	1975
	0,4	0,5	U.R.S.S.	1979
	5	6	Iugoslavia	1970
10.3. - Altre concentrazioni indicate come limite tollerabile

Osha: 3 ppm sulle 8 ore, con valore "Ceiling" di 5 ppm e non più di 10 ppm per 30 min. nelle 8 ore.

11. - CLASSIFICAZIONI DI PERICOLO

11.1. - C.E.E.

11.1.1. - Categorie di pericolo

11.1.1.7. - Tossici: SI.

11.1.1.10. - Irritanti: SI.

11.1.2. - Avvertenze di rischio (frasi R)

11.1.3. - Consigli di prudenza (frasi S)

11.1.4. - Note.

B D

B

12. - VALUTAZIONI DISPONIBILI

-	La nuova tabella delle malattie professionali (D.P.R. 9 giugno 1975, n. 482) dell'industria prevede il riconoscimento assicurativo per la formaldeide alla voce n. 39 (aldeidi sature e insature);
-	Obbligo di visita periodica semestrale, D.P.R. 19 marzo 1956, Tab. allegata, voce n. 29;
-	Industrie insalubri, D.M. 23 dicembre 1976;
-	Lavori pericolosi e insalubri, ai sensi dell'art. 6, legge 17 ottobre 1967, n. 977 (tutela fanciulli e adolescenti);
-	Lavori pericolosi e insalubri, ai sensi del D.P.R. 25 novembre 1976, n. 1026 (tutela lavoratrici madri);
Commissione per lo studio degli effetti cancerogeni, mutageni e teratogeni dei composti chimici (1° giugno 1981):

Conclusioni.

I dati sperimentali attualmente a disposizione suggeriscono la possibilità di un rischio cancerogeno per l'uomo per effetto di inalazione. Inoltre, può essere ipotizzato un rischio genetico umano. Tuttavia, i dati sono per la maggior parte descritti in forma preliminare o fanno riferimento ad indagini non conclusive; essi, quindi, non sono sufficienti a definire esattamente il tipo e l'entità dei rischi tossicologici. In attesa di acquisire i risultati finali e dettagliati degli studi tossicologici recentemente ultimati e i risultati degli studi epidemiologici in corso, la commissione ritiene necessario che vengano acquisite informazioni sui livelli e modi di esposizione, soprattutto per via inalatoria, sia dei lavoratori che della popolazione in generale e, contemporaneamente, che si attuino gli opportuni interventi per ridurre l'esposizione.

13. - RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI

13.1. - Riferimenti bibliografici di base

001	Wiswesser,  W.J.(Ed.) 1976. Pesticideindex.Gelbert, A.,J.B. High,R. Freeland, W.P. Mordoch,  J.S.Packer - Entomological  Societyof America, College Park,Maryland   20740.
003	Gunter, H.R.(Ed.) 1966. Pesticide chemicalsofficialcompendium.  Association of American  PesticideControl Officials,Kansas State Board of Agricolture1032 - S StateOffice BuildingTopeka,  Kansas  66606.
010	Sax, I.N.(Ed.)1975. Dangerous  propertiesof industrialmaterialsVan  Nostrand Reihold Company,   New  York, Cincinnati,Toronto,  London, Melbourne.
011	Stecher, P.G.(Ed.),B.M.  Szafranski,M.J. Finkel,O.H.  Siegmund  (Coll.1960. The  Merck  indexof chemicals drugs. Merck &  Co., Inc.,Rahway,  N.J.,U.S.A.
028	Melnikov,  N.N.(Ed.) 1971. Chemistry  of PesticideRes. Rev. 36, Berlin,Heidelberg,New  York.
033	Pimentel, D.(Ed.) 1971. Ecologicaleffectsof pesticideson nontargetspecies. Executiveofficeof the president. Office of scienceand technology. U.S. Governement  PrintingOffice. Washington, D.C. 20402.
078	Niosh: Registry of toxiceffectsof chemicalsubstances (RTECS).   Fileon-lineNational libraryof medicine of Bethesda  (U.S.A.) Niosh: Registryof toxiceffectsof chemical substances (RTECS).  Vol.I and II;1977 Edition.
091	Patty, F.A.(Ed.),D.W.  Fasset, Don F. Irish(Eds.)1962. Industrialhygiene and toxicology.Vol. II.Toxicology. Intersciencepublishers, adivisionof John Wiley &  Sons. New  York, London.
13.2. - Riferimenti bibliografici specifici

120	BelliS.e Conti P.:Scheda "Formaldeide  oaldeide formica" -Medicina dei lavoratorin. 4,pagg. 436-451 (1980).
14. - AGGIORNAMENTO DELLA SCHEDA

14.1. - Scheda aggiornata al 19 ottobre 1981.

Capitolo II

Dati sulla produzione e sulla utilizzazione della formaldeide

I seguenti dati sono stati forniti dall'Associazione nazionale dell'industria chimica (Aschimici) nell'ottobre 1982 e rappresentano le informazioni che da detta Associazione è stato possibile reperire a quella data.

1. Quantitativi prodotti

Il consumo annuale nazionale di formaldeide in soluzione al 36% si aggira per il 1981 sulle 500.000 t; tale quantitativo rappresenta anche la produzione nazionale in quanto le esportazioni e le importazioni praticamente si equivalgono.

A livello europeo (Europa occidentale, Italia compresa) la produzione è di circa 4.500.000 t, mentre quella mondiale è di oltre 11.000.000 t, sempre di prodotto al 36%.

2. Utilizzazioni e applicazioni

La principale utilizzazione della formaldeide è costituita dalla produzione di resine termoindurenti e collanti derivate dall'urea, dal fenolo e dalla melamina.

Più in particolare la ripartizione dei consumi di formaldeide nei settori indicati è la seguente:

a)	Resine e/o collanti ureici: 245.000 t/a (49%).
	Tali prodotti vengono utilizzati nelle seguenti applicazioni:
	-	200.000 t/a per la produzione di colle, utilizzate in tutti i settori dell'industria del legno e particolarmente nelle produzione di compensati, pannelli truciolari e conglomerati in sughero, nell'impiallacciatura e nei lavori di falegnameria in genere;
	-	32.000 t/a per la produzione di polveri da stampaggio utilizzate per ottenere manufatti di ogni genere (prese di corrente, interruttori, accessori per bagno, capsulame, bottoni, ecc.);
	-	10.000 t/a per la produzione di appretti per il trattamento dei tessuti e della carta, nonché in altri settori minori quali l'industria delle vernici, degli abrasivi, ecc.;
	-	3.000 t/a per la produzione di espansi destinati alla coibentazione.
b)	Resine e/o collanti fenolici: 70.000 t/a (14%) di cui:
	-	40.000 t per la produzione di colle, impiegate nell'industria del legno e per l'impregnazione della carta per l'ottenimento dei laminati;
	-	25.000 t per la produzione di polveri da stampaggio destinate alla fabbricazione di manufatti di ogni genere;
	-	5.000 t per la produzione di resine utilizzate per l'agglomerazione di sabbie per fonderie e nell'industria delle vernici, degli espansi, ecc.
c)	Resine e/o collanti melaminici: 35.000 t/a (7%) di cui:
	-	25.000 t per la produzione di colle e resine per l'impregnazione delle carte nell'industria del legno, la produzione di laminati e la nobilitazione in genere;
	-	10.000 t per la produzione di polveri di stampaggio, resine per vernici, appretti per carte e tessili, ecc.
La rimanente quantità di formaldeide è impiegata nella produzione dei seguenti composti:

-	100.000 t per la produzione di polialcoli, principalmente pentaeritritolo e trimetilpropano. Circa l'80% di pentaeritritolo è utilizzato nelle produzioni di resine alchidiche destinate alla industria delle pitture;
-	20.000 t per la produzione di esamina, utilizzate nell'industria del caucciù e come vettore della formaldeide nelle materie plastiche;
-	10.000 t per la produzione di MDI;
-	20.000 t per la produzione di fertilizzanti a lenta cessione di azoto, nella lavorazione delle pelli, nell'industria dei coloranti, per la produzione di prodotti farmaceutici, per cosmesi, per l'igiene e la disinfezione domestica e generale.
Per quanto concerne in particolare l'utilizzazione della formaldeide nei settori delle vernici, dei coloranti, degli inchiostri, delle lacche e dei prodotti per la casa, l'Aschimici segnala quanto segue:

-	in vernici, lacche e inchiostri la formaldeide non è utilizzata in quanto tale; sono invece utilizzate resine derivate dalla formaldeide, con presenza di monomero libero in quantità controllata. Resine formaldeidiche sono utilizzate nel settore degli inchiostri in quantità inferiori alle 10 t/a, mentre per vernici e lacche la quantità utilizzata si può stimare attorno alla decina di migliaia di t/a;
-	nell'industria dei coloranti la formaldeide, una volta utilizzata come solvente, è stata progressivamente sostituita da sostanze tecnologicamente più rispondenti alle necessità del settore. Attualmente trova utilizzazione come intermedio per particolari tipi di coloranti e come additivo antimuffa;
-	per quanto riguarda i prodotti per la casa, piccole quantità di formaldeide sono contenute nei deodoranti domestici, nei prodotti per l'igiene personale (dentifrici, shampooing, antitraspiranti) e in qualche prodotto per l'igiene della casa.
Capitolo III

Misure cautelative

Sulla base degli elementi conoscitivi riportati in precedenza è possibile evidenziare alcuni precisi orientamenti in merito a determinati settori di impiego della formaldeide; orientamenti che, anche se non consentono ancora una visione globale dell'intera problematica, riflettono precise misure cautelative che debbono essere prese in considerazione in via prioritaria.

1. Impiego della formaldeide nel settore dell'edilizia

Si possono evidenziare tre fondamentali tipi distinti di applicazione:

a)	come isolante termico sotto forma di schiuma ottenuta da resina urea-formaldeide;
b)	come componente di colle ed adesivi speciali per l'applicazione di materiale edilizio vario quali parati, moquettes;
c)	come componente di leganti impiegati nella manifattura di compensati, di pannelli truciolari, di conglomerati in sughero e nei lavori di falegnameria in genere.
Le modalità di uso nei settori specifici di cui sopra differiscono notevolmente da caso a caso e pongono di conseguenza rischi differenziati.

In particolare:

a) per le schiume urea-formaldeide: la tecnologia prevede in pratica l'impiego in situ di un prepolimero di urea e formaldeide in presenza di apposito catalizzatore che, iniettato nella intercapedine dei muri degli edifici, dà luogo a formazione di una schiuma che solidifica in loco e che risulta, in seguito, praticamente inamovibile, a meno che non si ricorra alla demolizione dei muri stessi. Tale schiuma rilascia però, nell'ambiente interno degli edifici, residui di formaldeide allo stato di gas in concentrazioni che possono essere fonti di inconvenienti. Il fenomeno prosegue nel tempo e quindi può ingenerarsi un rischio continuato negli ambienti trattati.

Tale azione è addebitabile soprattutto all'esistenza certa di effetti connessi al carattere irritativo sugli occhi e sull'apparato respiratorio della formaldeide; oltre a ciò vi sono anche potenzialmente, come innanzi riferito, rischi connessi ad eventuali effetti irreversibili, i quali ultimi però, al momento, sono stati dimostrati sperimentalmente soltanto sugli animali, ma non sono stati evidenziati con idonei studi epidemiologici sull'uomo.

In effetti alcuni Paesi quali gli USA e il Canada hanno recentemente affrontato lo stesso problema proponendo e/o ponendo divieti all'utilizzazione di tali tipi di schiume.

Altri Paesi invece, come la Germania, la Danimarca, la Svezia, l'Olanda, hanno promulgato o raccomandato un limite massimo ammissibile di esposizione alla formaldeide negli ambienti di vita trattati con le schiume in questione.

Dovendo considerare ipoteticamente lo stesso tipo di problema sul piano nazionale, si fa rilevare che, secondo informazioni preliminari fornite dall'Aschimici, attualmente in corso di verifica a mezzo di indagine conoscitiva avviata sul piano nazionale tramite il nucleo antisofisticazioni dell'Arma dei Carabinieri, sembra che la tecnologia in questione, già sperimentata da oltre un ventennio, abbia avuto una certa diffusione soltanto nell'ultimo decennio a seguito della crisi energetica ed abbia trovato applicazione per la coibentazione di alcune decine di migliaia di abitazioni.

Questo Ministero, pertanto, considerati i suddetti possibili rischi per la popolazione esposta, ritiene, allo stato attuale, di prospettare l'opportunità di vincolare l'uso di tali schiume al rispetto puntuale di precisi parametri di tipo tecnologico-sanitario, onde evitare che l'eventuale ulteriore diffusione di tale procedimento in forma del tutto incontrollata possa determinare in un prossimo futuro situazioni difficilmente sanabili, qualora gli studi scientifici attualmente in corso dovessero evidenziare in maniera chiara l'esistenza dei rischi attualmente ipotizzati.

Al riguardo verrà quanto prima intrapresa da parte di questo Ministero una iniziativa di carattere normativo, basata sull'applicazione del disposto dell'art. 4 della legge n. 833 del 1978.

Tale iniziativa, che avrà aspetti di carattere prettamente cautelativo e prevenzionale, riguarderà la fissazione di un limite massimo di esposizione dell'uomo alla formaldeide negli ambienti di vita e di soggiorno nei quali sia stata utilizzata la tecnologia in questione.

Nelle more dell'emanazione di tale normativa specifica, il cui iter prevede verosimilmente tempi non brevi, anche al fine di poter disporre in tale sede di un utile parametro di verifica, è opportuno fin d'ora attenersi in via sperimentale e provvisoria al rispetto di un limite massimo di esposizione, valutato in base ai limitati dati sperimentali attualmente disponibili, nonché agli orientamenti emersi in alcuni Paesi esteri, in 0,1 ppm da determinarsi in locali confinati e chiusi da almeno 24 ore.

Per quanto riguarda poi la valutazione degli aspetti più propriamente tecnici legati alla produzione ed all'impiego di tali resine, idonei in ogni caso a garantire l'assenza di rischio per la popolazione esposta, in attesa che possa essere definita da parte dei competenti Ministeri una idonea ed organica normativa, potrà utilmente essere fatto riferimento al documento tecnico elaborato in sede UNIPLAST concernente il progetto n. 445 relativo a "Materie plastiche cellulari rigide - Schiuma ureica per isolamento termico in loco nell'edilizia - Requisiti e Prove" che costituisce un codice di autoregolamentazione dell'industria;b) per la manifattura di compensati, di pannelli truciolari, di conglomerati in sughero in cui la formaldeide è impiegata come legante, si ritiene che, fatte salve le esigenze protezionistiche degli addetti alla produzione, sul piano della loro utilizzazione negli edifici possano essere ridotti od eliminati gli inconvenienti qualora a livello produttivo dei manufatti si adottino opportuni accorgimenti. Questi consistono nell'impiego di materiali che limitano al massimo possibile il rilascio di formaldeide libera, nel prevedere un congruo periodo ed adeguate modalità di stoccaggio dei manufatti stessi ed un adeguato trattamento protettivo degli stessi prima della loro messa in opera.

Una opportuna timbratura dei pannelli stessi potrebbe servire a verificare l'avvenuto stoccaggio.

Questo Ministero ritiene pertanto che questi manufatti possano continuare ad essere utilizzati a condizione che i produttori assicurino il rispetto delle cautele suddette in attesa che anche per questo settore una adeguata normativa tecnica venga definita.

Resta valido in ogni caso in via sperimentale e provvisoria il limite massimo di esposizione di 0,1 ppm negli ambienti di vita e di soggiorno nei quali i suddetti materiali siano stati utilizzati.

2. Impiego della formaldeide in altri settori quali ad esempio il tessile, della carta, delle vernici, degli abrasivi, moquettes ecc.

Si ritiene che, fatte salve le esigenze protezionistiche degli addetti alla produzione, sul piano della loro utilizzazione potrebbero essere eliminati tutti gli inconvenienti qualora, a livello produttivo dei manufatti si adottino opportuni accorgimenti atti a limitare al massimo possibile il rilascio di formaldeide libera.

Pertanto anche per questi manufatti la formaldeide potrà continuare ad essere utilizzata a condizione che i produttori assicurino il rispetto delle cautele suddette, in attesa che un'adeguata normativa venga definita. Resta valido in ogni caso, in via sperimentale e provvisoria il limite massimo di esposizione di 0,1 ppm negli ambienti di vita e di soggiorno nei quali i suddetti materiali siano stati utilizzati.

3. Impiego della formaldeide nella sterilizzazione e disinfezione

Si possono evidenziare le seguenti applicazioni particolari:

a)	sterilizzazione con formaldeide gassosa in ambito ospedaliero;
b)	disinfezione con preparati contenenti formaldeide in soluzione.
Per quanto riguarda il punto a), questo Ministero rileva che la sterilizzazione a gas con formaldeide utilizzabile in campo ospedaliero per il trattamento di bonifica di materiali vari, per l'uso diretto in campo umano, attualmente non disciplinata sul piano nazionale, mostra degli inconvenienti che ne sconsigliano l'impiego, inconvenienti soprattutto dovuti alla difficoltà di gassificazione della formaldeide all'interno dell'impianto, alla temperatura di esercizio che limita notevolmente il tipo di materiali trattabili con tale metodica e soprattutto alla presenza sui materiali trattati di residui difficilmente eliminabili anche dopo lunghi periodi di aereazione e comunque a livelli elevati non compatibili con l'uso in campo umano.

D'altra parte, vengono nutrite serie preoccupazioni sul fatto che a seguito dell'emanazione delle circolari di questo Ministero n. 47 dell'1 ottobre 1981 e n. 8 dell'1 febbraio 1983 che disciplinano in maniera adeguata, ma piuttosto vincolante e rigida, l'uso per scopi analoghi dell'ossido di etilene, si stia determinando, a fini esclusivamente utilitaristici, un orientamento favorevole all'uso di apparecchiature a formaldeide che, come detto, sono attualmente di libero impiego e senza alcun vincolo di carattere normativo.

Tale orientamento dovrebbe essere quindi contrastato al massimo onde evitare che in un prossimo futuro ci si possa trovare, come già verificatosi in passato per l'ossido di etilene, di fronte alla necessità di sanare situazioni di fatto non accettabili sotto il profilo sanitario.

Al contrario, dovrebbe essere svolta ogni opportuna azione tesa a garantire che la pratica di sterilizzazione ad OEt in campo ospedaliero venga eseguita nel pieno rispetto di tutte le condizioni stabilite. Infatti l'uso di tale ultimo gas rappresenta, anche perché di recente rigorosamente disciplinato, la unica valida tecnologia per il trattamento in campo ospedaliero di materiali che non possono essere bonificati con il calore o vapore.

b) disinfezione con preparati contenenti formaldeide allo stato solido o in soluzione.

In tale settore si possono evidenziare tre tipi particolari di applicazione e cioè:

-	per la disinfezione di ambienti confinati, di comunità, ospedali, industrie, scuole, ecc. per interventi radicali di bonifica (ad esempio per disinfezioni terminali a seguito di malattie infettive, trattamento di "locali sterili" ecc.);
-	negli stessi ambienti di cui sopra per normali operazioni di pulizia o di disinfezione;
-	in ambienti domestici, per uso corrente di pulizia e di disinfezione.Si fa notare come nel primo caso vengano impiegati generalmente preparati solidi oppure soluzioni di formolo da parte di personale specializzato ed appositamente istruito, il quale ha in dotazione maschere, guanti e indumenti protettivi.
La disinfezione degli ambienti in questi casi assume sempre carattere di tipo straordinario e di conseguenza la riutilizzazione degli ambienti stessi in cui è avvenuta la disinfezione viene consentita soltanto dopo aver protratto la ventilazione per un tempo sufficiente alla eliminazione totale della formaldeide residua. Nel secondo e nel terzo caso, invece, vengono impiegate soluzioni di formaldeide più diluite, alcune delle quali in commercio sotto forma di preparati disinfettanti saponosi, senza che, fatte salve le generiche misure precauzionali, siano previsti particolari modalità e mezzi protettivi.

Per la qualificazione del rischio dovuto all'esposizione bisognerà riferirsi, distintamente, ai due diversi tipi di prodotto in relazione alla loro costituzione ed alla loro differente possibilità di inalazione.

Per il formolo, prendendo in considerazione, per primi, il personale delle squadre di disinfezione, si può osservare che, sebbene esso venga impegnato con una certa frequenza per far fronte alle esigenze di numerosi interventi, il rischio di inalazione rimane limitato, trattandosi di personale addestrato e diretto, con presenza costante, per l'intera durata dell'operazione, da persona responsabile anche dell'effettivo uso dei prescritti mezzi e indumenti protettivi.

In quanto ai componenti delle collettività, presso le quali viene occasionalmente praticata la disinfezione, i rischi di inalazione sono irrilevanti ove si considerino le rigorose misure che si adottano prima di consentire l'accesso ai locali bonificati.

E cade qui l'occasione per osservare come l'elevato potere irritante e l'odore pungente, notoriamente considerati caratteristiche negative della formalina, finiscono con l'assolvere - tenendo lontano l'uomo - un ulteriore ruolo di prevenzione contro la evenienza di una accidentale esposizione.

Per quanto attiene, invece, alle soluzioni diluite di formaldeide, contrariamente a quanto viene inizialmente fatto di ipotizzare, il rischio derivante dalla esposizione, sia per il personale destinato ad impiegarlo sia per i componenti della collettività presso cui viene irrorato, risulta maggiore per i seguenti motivi:

-	la mancata richiesta di qualificazione nel personale che lo impiega;
-	la non soggezione della sostanza a limitazioni od a particolari precauzioni (in analogia con altri prodotti sapoformolici diffusamente usati nei singoli ambienti domestici dalla popolazione in genere);
-	la buona maneggevolezza del prodotto che, in assenza di azione irritante o di odore sgradevole, non induce diffidenza in chi vi viene a contatto;
-	la sua facile disponibilità ad ogni livello;
-	la conseguente possibilità di esposizione per tempi e per dosi di molto difficile quantificazione.
In conclusione, tenuto conto della diversità delle modalità applicative, si ritiene che nel primo caso l'utilizzazione dei preparati a base di formaldeide possa continuare ad essere consentita, purché venga impiegata da personale esperto e qualificato e nella rigorosa osservanza di tutte le precauzioni del caso.

Nel secondo e terzo caso, invece, in cui l'impiego generalizzato della formaldeide viene effettuato soprattutto da persone non esperte, le quali quindi difficilmente possono seguire con cognizione di causa tutte le misure precauzionali del caso, si ritiene opportuno che l'uso di tali prodotti venga progressivamente abbandonato in previsione del danno che proprio tale facilità di impiego potrebbe alla lunga comportare.

Tale eliminazione dovrebbe essere realizzata dall'industria di settore entro un intervallo di tempo non superiore ad anni tre.

La sostituzione potrebbe avvenire con sostanze disinfettanti di pari efficacia e di uso altrettanto pratico, in grado di assicurare una maggiore sicurezza sotto il profilo igienico-sanitario.

4. Impiego della formaldeide in prodotti per uso personale e/o domestico

Anche per gli impieghi della formaldeide in tale settore, che riguarda soprattutto prodotti deodoranti domestici, prodotti per l'igiene personale (dentifrici, shampooing, antitraspiranti) e prodotti per l'igiene della casa, si ritiene opportuno procedere progressivamente ad un'eliminazione e sostituzione con sostanze di pari efficacia e di uso altrettanto pratico, in grado di assicurare una maggiore sicurezza sotto il profilo sanitario, fatto salvo quanto specificatamente previsto da apposite normative di settore.

Tale eliminazione dovrebbe essere realizzata analogamente dall'industria di settore entro un intervallo di tempo non superiore ad anni tre.

5. Impiego della formaldeide in campo farmaceutico-parafarmaceutico e veterinario

L'impiego della formaldeide in specialità medicinali per uso umano o veterinario ed in presidi medico-chirurgici mostra scarsa rilevanza e soprattutto non sembra sollevare importanti problemi tenuto conto della via di somministrazione prevista per i preparati medesimi che non comportano in genere una esposizione di tipo inalatorio.Purtuttavia nell'ambito dei periodici esami e controlli che vengono effettuati dalle competenti Direzioni generali di questo Ministero sui preparati in parola si terrà conto caso per caso della presenza della formaldeide e si procederà alle eventuali valutazioni di merito.

6. Impiego della formaldeide nel settore alimentare

La legislazione vigente contempla alcuni specifici casi per i quali è ammesso l'uso di formaldeide.

In particolare con D.M. 28 luglio 1978 è stata prorogata l'autorizzazione al trattamento con aldeide formica del latte impiegato nella produzione del formaggio "Grana Padano", a condizione che il prodotto finito posto in commercio non contenga più di 0,5 mg/kg di formaldeide libera o combinata.

Inoltre con precedente decreto ministeriale del 29 dicembre 1973 è stato autorizzato l'impiego dell'esametilentetrammina nel provolone, purché nel prodotto finito, posto in vendita, il tasso di tale sostanza (espresso come aldeide formica) non superi 25 mg/kg.

Tali disposizioni sono state adottate in applicazione di direttive comunitarie.

Per quanto riguarda il settore dei contenitori per alimenti, si precisa che sono consentite, nella preparazione di oggetti di plastica destinati a venire in contatto con gli alimenti, le resine ottenute per condensazione della formaldeide con altre sostanze come la melammina, l'urea ecc., a condizione che tali oggetti non cedano più di 1 mg/dm di aldeide formica.

Inoltre l'aldeide formica può essere utilizzata come reticolante in alcuni tipi di gomme destinate a venire in contatto con gli alimenti.

Per quanto riguarda gli antiparassitari agricoli, la formaldeide viene utilizzata come coformulante in alcuni prodotti, nei quali, alla dose massima dello 0,1-0,2%, svolge funzioni di stabilizzante del preparato.

Preso atto di tale situazione, si ritiene che in considerazione delle modeste quantità di formaldeide presenti nei vari alimenti e nei prodotti succitati non si richiedano ulteriori interventi restrittivi.

In ogni caso la competente Direzione generale per gli alimenti e la nutrizione di questo Ministero procederà periodicamente alle necessarie verifiche ed alle conseguenti valutazioni di merito.

7. Impiego della formaldeide in settori specifici lavorativi

È opportuno evidenziare che la formaldeide trova applicazione anche in numerosi altri settori lavorativi, come si può facilmente evincere dall'esame della tabella allegata che riporta le concentrazioni ambientali e le sorgenti di formaldeide con relative frequenze di popolazione esposta.

Al riguardo si rileva la difficoltà di fissare precisi parametri relativi alla esposizione degli addetti a tali tipi di lavorazioni, dovendosi demandare in linea di principio tale compito ai competenti uffici delle varie Amministrazioni interessate. Al riguardo, pertanto, è necessario un ulteriore approfondimento da parte dei competenti Ministeri ed Enti indicati dalla legge di riforma sanitaria n. 833 del 1978 a gestire tale materia.

Concentrazioni ambientali e sorgenti di Formaldeide con relative percentuali di popolazione esposta

	ppm	Sorgenti	% Esposizione
Industria tessile	0,2	Finissaggio e tintura	3-47
Prod. di calzature	1,9	Spray di formalina	4
Prod. compensato	0,35	Resine fenoliche ed ureiche	21
Prod. truciolato	1,15	Resine ureiche e melaminiche	12
Mobilifici	1,35	Adesivi, lacche, pitture	9
Adesivi produzione	1,75	Resine urea formaldeide (U.F.)	42
Fonderie	2,7	Resine furaniche	10
Prodotti in gomma	0,8	Adesivi, vernicianti corrosivi	29
Prod. mat. elettrico	0,1	Saldatura, laccatura, melamina - formaldeide	6
Costruzioni	2,8	Lacche per pavimenti	4
Ospedali	0,7	Disinfettante - conservante	31
Veterinaria	0,9	Disinfettante	23
Servizi funerari	1,2	Disinfettante - Conservante - Imbalsamature	?
Uffici, scuole	0,18	Truciolato, compensato, isolante u.f. adesivi, ecc.	100
Abitazioni	0,29	Truciolato, compensato, isolante u.f. tappezz., ecc.	100


C. 61/81 - Ammine aromatiche
Circolare n° 61 del 04/06/1981

Ammine aromatiche

Applicazione della circolare n. 46 del 12 giugno 1979,

concernente la normativa tecnica per la prevenzione dei rischi da

 ammine aromatiche nelle industrie

Emanata dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale

Con la circolare n. 46 del 12 giugno 1979 indicata in oggetto, questo Ministero ebbe a disciplinare, in osservanza dei principi di sicurezza e d'igiene sanciti nel D.P.R. 19 marzo 1956, n. 303, ed in forma tecnicamente più aderente alle situazioni concrete, l'impiego e la lavorazione delle ammine aromatiche nelle industrie per la prevenzione dei rischi contro il cancro.

L'applicazione pratica della disciplina suddetta ha dato luogo a difficoltà interpretative e di esecuzione sia in relazione al campo di applicazione sia in relazione ai limiti della vigilanza pubblica nelle industrie interessate, per cui è apparso indispensabile integrare le prescrizioni impartite con nuove e più specifiche disposizioni concordate con le parti sociali, gli esperti del settore e i dicasteri interessati, che già avevano contribuito alla formulazione dei criteri tecnici riportati nella circolare in oggetto, che di seguito si riportano.

Campo di applicazione

1.	Le sostanze alle quali si applicano le disposizioni della citata circolare n. 46/1979, sono quelle individuate al punto 1 della normativa stessa, ripartite in gruppi e serie, ai quali corrispondono, secondo quanto stabilito al successivo punto 4, livelli differenti di prevenzione. Per quanto riguarda i gruppi I e II a proposito dei quali sono stati riscontrati alcuni errori materiali di trascrizione nei nomi delle singole sostanze ed alcune omissioni, questi vengono ora riportati per intero in allegato alla presente circolare, in forma emendata.
	Circa il gruppo III che, secondo quanto indicato al punto 1.4., comprende le rimanenti ammine aromatiche non elencate negli altri gruppi, vale a dire le sostanze che al punto 3.2.1. risultano definite come "ogni prodotto di sostituzione di uno o più atomi di idrogeno dell'ammoniaca con radicali aromatici, mono o polinucleari, condensati e non, eventualmente sostituiti e loro sali", si ritiene utile precisare che, per maggiore chiarezza, dovendo verificarsi la sostituzione di cui sopra mediante un legame diretto tra l'azoto ammoniacale ed un atomo di carbonio di un radicale aromatico, nella definizione data di ammina aromatica non devono intendersi compresi composti ai quali il carattere di "ammina" sia esclusivamente conferito dalla presenza, nella molecola, di gruppi amminici (primari, secondari e terziari) legati ad atomi di carbonio di catene alifatiche laterali di nuclei aromatici, o uniti direttamente ad atomi di carbonio di anelli eterococlici.
2.	Nell'applicare le disposizioni ed i criteri tecnico-normativi che la lettera della circolare n. 46 del 12 giugno 1979 prevede per gli stabilimenti ed i laboratori ove i composti sopra indicati sono fabbricati, usati, manipolati, utilizzati o sono comunque presenti nel ciclo lavorativo, anche come intermediari di reazione o prodotti collaterali, tra i fattori che determinano in concreto le singole situazioni di rischio che occorrerà tenere in considerazione nell'adeguare, ove il caso lo richieda, le misure preventive alle situazioni particolari, ricorrendo, secondo quanto previsto dalla circolare, all'accordo con le parti sociali e dando applicazione, per l'emanazione delle disposizioni, al disposto dell'art. 10 del D.P.R. 19 marzo 1955, n. 520, si ritiene opportuno segnalare le caratteristiche fisiche dei prodotti, la loro concentrazione nelle miscele o soluzioni e l'entità dell'esposizione da parte dei lavoratori addetti.
	E’ infatti da tenere presente che il rischio al quale si trova esposto un lavoratore nell'impiego di un prodotto, dipende non soltanto dalla tossicità intrinseca di quest'ultimo, ma anche, in misura assai ampia, dal fatto che detto prodotto mostri una volatilità più o meno elevata, sì da dar luogo, in conseguenza, ad un'emissione di vapori più o meno spinta, dallo stato di aggregazione nel quale esso si trova (cioè a seconda che esso sia un liquido od un solido e, in questo secondo caso, se in forma di massa compatta, o in scaglie, o in forma pulverulenta), stato dal quale dipendono la possibilità e la misura di una sua penetrazione nell'organismo umano per una delle comuni vie di assunzione (inalatoria, orale o percutanea), o ancora dall'essere il prodotto in forma libera o dal trovarsi esso in soluzione o miscelato con altri prodotti - sì che risulti proporzionalmente ridotta la misura della sua presenza nelle emissioni di dette soluzioni o miscele - oppure incorporato in un supporto liquido o solido che ne limiti o ne impedisca la cessione all'ambiente esterno.
	Tutti i fattori ora considerati determinano sia le modalità secondo le quali il rischio tossico dovuto all'impiego di un determinato prodotto è presente, sia l'entità di esso, ed è appunto in relazione a dette modalità e a detta gravità del rischio che andranno adattate nella forma e calibrate nella severità le richieste misure preventive. Queste ultime potranno essere tralasciate unicamente laddove risulti che il prodotto in questione non viene ceduto all'ambiente esterno (ad esempio nel caso in cui esso venga trattenuto dal supporto nel quale si trovi incorporato) oppure qualora esso si trovi in diluizione assai spinta - o in una soluzione, o in una miscela con altri prodotti, o contenuto in un prodotto che esso accompagni come impurezza di lavorazione - in un ammontare complessivo di ammine aromatiche presenti che, almeno per quanto, in particolare, riguarda le sostanze con già accertata pericolosità, quali risultano essere quelle elencate nei gruppi I e II, non potrà in alcun caso essere collocato al di sopra del valore di 1% in peso indicato al punto 4.3. della normativa tecnica (Tale valore massimo dovrà essere abbassato a 0,1% per le tre ammine 4,4'-diaminobifenile; 4-aminobifenile; 2-naftilamina incluse nella serie I del gruppo I).
	Una modulazione delle misure tecniche previste dalla normativa potrà ancora essere decisa dall'organo ispettivo con l'accordo delle parti sociali laddove venga accertato - in base ad elementi come la natura della lavorazione ed il tipo e la frequenza dei cicli lavorativi, le misure organizzative seguite, ecc. - che le operazioni comportanti l'impiego di ammine aromatiche vengono effettuate saltuariamente o comunque con frequenza sufficientemente ridotta nel contesto dell'intera attività lavorativa, o che le occasioni di esposizione siano limitate nel tempo e nella durata, come ad esempio nel caso, assai tipico e frequente, dei laboratori di ricerca e di analisi.
	In questi assai spesso l'uso di determinate sostanze può avvenire in quantitativi ridotti o per periodi circoscritti di tempo, mentre la possibilità di disporre in essi di apprestamenti di sicurezza adeguati al caso (cappe aspiranti, glove boxes, ecc.) può far sì che venga valutata l'opportunità di escludere l'applicazione di talune disposizioni.
3.	Relativamente all'applicazione della norma alle ammine aromatiche del terzo gruppo, in considerazione del numero assai elevato, del quale si rende a tutt'oggi assai difficile una stima, di sostanze che in tale gruppo risultano incluse, al fine di una migliore praticabilità della norma che prevederebbe, per ciascuna di tali sostanze, l'applicazione di tutte le misure previste per la "zona sorvegliata", secondo quanto stabilito al punto 4.3. della normativa tecnica, si ritiene che, dopo previa valutazione delle singole situazioni lavorative ed accordo con le parti sociali, per talune sostanze possa essere talora rinunciato ad alcuni di tali obblighi, vale a dire a quello della istituzione di un registro turnazioni e compiti, previsto al punto 3.3.15. ed a quello, di cui al punto 3.3.2., relativo al tipo dei contenitori da impiegarsi ed alla etichettatura, fermo restando tuttavia l'obbligo generale di contrassegnare prodotti pericolosi derivanti al datore di lavoro dal disposto degli artt. 18 del D.P.R. 19 marzo 1956, n. 303 e del D.P.R. 27 aprile 1955, n. 547, in combinazione con le regole emanate con la legge 29 maggio 1974, n. 256.
	La possibilità di simili esenzioni può peraltro riguardare soltanto le sostanze per le quali, in base alla struttura molecolare, risulti attenuato, nel contesto della intera molecola, il carattere di "ammina aromatica", ritenuto responsabile del tipo di azione cancerogena verso la quale si indirizza la strategia preventiva. Pertanto esse non potranno essere applicate a composti del seguente tipo:
	a)	sostanze la cui molecola consista di un nucleo - i cui possibili sostituenti non dovranno contenere alcun tipo di struttura ciclica - che sia costituito o da un unico anello benzenico o da due anelli benzenici sia condensati (tipo naftalene), sia uniti tra loro, tanto direttamente (tipo definile), quanto indirettamente, per mezzo o di un atomo di zolfo o di un atomo di ossigeno o di un gruppo - NH - o di un gruppo - CH2 - ed al quale siano direttamente legati uno o più gruppi - NH2 - NHR o - NR2 (dove R è un alchile con un numero di atomi di carbonio inferiore a 10);
	b)	coloranti diretti derivati dalla benzidina.
4.	La prevenzione sanitaria, da attuarsi secondo le indicazioni del punto 5 per quanto riguarda sia i controlli medici, sia il tipo di esami biologici da effettuare, andrà a sua volta graduata ed adattata alle situazioni di rischio reale ed alla possibile esposizione del singolo lavoratore, in considerazione anche dei fattori in precedenza esaminati.
	In rapporto a tali situazioni si provvederà a stabilire la periodicità delle prove biologiche di contaminazione interna concordandola, come indicato al punto 5.5.2. della stessa normativa tecnica, con le parti sociali ed avvalendosi della collaborazione di esperti universitari, e quella delle prove diagnostiche precoci, per le quali, laddove una simile procedura non risulti attuabile, si dovranno rispettare gli intervalli per essi indicati dal testo della normativa.
	Circa il documento sanitario personale istituito al punto 5.6. della normativa, occorre specificare al riguardo che, in caso di dimissioni del soggetto, deve intendersi che una copia di detto documento rimarrà in possesso dell'azienda fino al momento in cui la normativa vigente ne prevede l'obbligo.
5.	Sul modo di attuare una disposizione specifica, per altro di notevole rilievo ai fini di un'efficace prevenzione primaria, vale a dire l'etichettatura degli imballaggi delle ammine aromatiche, i quali, in base a quanto previsto al punto 3.3.2. devono essere "etichettati secondo le disposizioni della legislazione vigente" si ritiene utile, ai fini di un'univoca e corretta attuazione di tale disposto illustrare brevemente il complesso di norme attualmente esistenti al riguardo.
	La vigente legislazione in materia di prevenzione degli infortuni e d'igiene del lavoro prevede, in base al combinato disposto dell'art. 18 del D.P.R. 19 marzo 1956, n. 303 e dell'art. 355 del D.P.R. 27 aprile 1955, n. 547, che "i recipienti ove sono custodite materie prime non in corso di lavorazione, prodotti o rifiuti che abbiano proprietà tossiche o caustiche o sono comunque conservati prodotti o materie pericolosi devono portare una scritta che ne indichi il contenuto ed indicazioni e contrassegni allo scopo di renderne nota la natura e la pericolosità".
	La successiva legge 29 maggio 1974, n. 256, che reca norme dettagliate, valide sul piano comunitario, per l'etichettatura degli imballaggi di prodotti dotati di proprietà pericolose (indicati, in base a precise definizioni che la stessa legge riporta all'art. 2, primo comma, come "sostanze" e "preparati" pericolosi), norme dirette alla protezione di chi impiega tali prodotti, in particolare di quanti, durante il lavoro, vengano a contatto con essi, fornisce al datore di lavoro precise modalità attuative del disposto che i due articoli di legge in precedenza citati esprimono in termini molto generali.
So	no infatti indicate, mediante specifiche definizioni (art. 4, secondo comma) le varie classi di pericolosità nelle quali ripartire, in base alla natura delle proprietà possedute ed alla maggiore o minore gravità dell'azione esplicata, prodotti che le norme generali per la prevenzione degli infortuni e per l'igiene del lavoro indicano genericamente come "tossici" (classi delle "sostanze e preparati tossici" e delle "sostanze e preparati nocivi") e "caustici" (classi delle "sostanze e preparati corrosivi" e delle "sostanze e preparati irritanti").
	Tali modalità sono quelle che risultano dall'art. 2, ove sono riportate le caratteristiche cui deve rispondere un prodotto per essere definito pericoloso e risultare pertanto inserito in una o più categorie di pericolosità, dall'art. 5, che stabilisce le indicazioni che devono comparire sulle etichette degli imballaggi, dall'art. 7 che definisce le caratteristiche grafiche e le dimensioni delle etichette, e dal decreto di applicazione del 17 dicembre 1977 che, in particolare, riporta, in allegato, i nuovi contrassegni di pericolo, codificati dalla Comunità europea, che sostituiscono i precedenti, raccomandati dall'Organizzazione internazionale del lavoro, cui i decreti 27 aprile 1955, n. 547 e 19 marzo 1956, n. 303 fanno riferimento.
	Con lo stesso decreto di applicazione del 17 dicembre 1977, inoltre, vengono date, per un gruppo di circa 800 sostanze, le etichette specifiche, armonizzate sul piano comunitario, alle quali seguiranno gradualmente quelle relative a tutte le sostanze pericolose (si prevede alcune decine di migliaia) esistenti sul territorio della Comunità europea.
Pr	emesso quanto sopra, nel caso di ammine aromatiche per le quali sia prevista un'etichetta specifica dal decreto ministeriale del 17 dicembre 1977 e successivi aggiornamenti, anche quando presenti in soluzioni, o in miscele, o come impurezze rilevanti, il disposto del punto 3.3.32. della normativa tecnica di prevenzione risulterà correttamente attuato qualora sull'imballaggio - sul quale dovrà essere applicata l'etichetta prevista dallo stesso decreto 17 dicembre 1977 - compaia una scritta del tipo: "Ammina aromatica del gruppo..., serie...; conservare e lavorare in zona controllata, altamente sorvegliata" ed il riferimento: "Vedi circolare del Ministero del lavoro n. 46 del 12 giugno 1979".
	Per le rimanenti ammine aromatiche, per le quali non è stata ancora armonizzata l'etichettatura sul piano comunitario, l'obbligo di etichettatura al quale il datore di lavoro è tenuto in base al D.P.R. 27 aprile 1955, n. 547 e 19 marzo 1956, n. 303 potrà trovare adempimento in via provvisoria, e fintanto che le stesse sostanze non verranno classificate individualmente mediante futuri aggiornamenti del decreto ministeriale 17 dicembre 1977, applicando un tipo di etichettatura standard calibrata, per quanto riguarda il rischio tossico, sulle indicazioni e sulle prescrizioni della stessa circolare n. 46 del 12 giugno 1979. Tale etichettatura standard, che non esonera dall'obbligo di indicare con i contrassegni e le indicazioni previsti dalla legge 29 maggio 1974, n. 256 le altre eventuali proprietà pericolose delle sostanze stesse delle quali si sia ragionevolmente a conoscenza (cioè risulti che le sostanze siano anche corrosive, o irritanti, o esplodenti o facilmente infiammabili, o infiammabili) prevede quanto segue:
	1)	per le ammine aromatiche classificate nel gruppo I e nella serie I del gruppo II, anche quando presenti in soluzioni, o in miscele, o come impurezze rilevanti:
	-	la denominazione chimica (oppure, per i coloranti, il numero di Colour Index);
	-	il contrassegno del teschio su ossa incrociate (in nero su fondo arancione) accompagnato dalla indicazione "tossico";
	-	come indicazione di rischio la scritta "Ammina aromatica del Gruppo..., Serie...";
	-	come raccomandazione sulle cautele da adottare la frase "Conservare e lavorare in zona..." (a seconda dei casi: "controllata o ad alta sorveglianza");
	-	il riferimento: "Vedi circolare del Ministero del lavoro n, 46 del 12 giugno 1979";
	2)	per le ammine aromatiche classificate nella serie II del gruppo II e per quelle del gruppo III, anche quando presenti in soluzioni o in miscele o come impurezze rilevanti, ove esse non presentino caratteristiche tossicologiche tali da farle classificare come "sostanze tossiche":
	-	la denominazione chimica (oppure, per i coloranti, il numero di Colour Index);
	-	il contrassegno della Croce di Sant'Andrea (nero su fondo arancione) accompagnato dall'indicazione "Nocivo";
	-	come indicazione di rischio la scritta: "Ammina aromatica del Gruppo..., Serie...";
	-	come raccomandazione sulle cautele da adottare la frase: "Conservare e lavorare in zona sorvegliata";
	-	il riferimento: "Vedi circolare del Ministero del lavoro n. 46 del 12 giugno 1979".
	Per quanto riguarda i valori da assumere a riferimento, ai fini della valutazione delle ammine aromatiche presenti in soluzioni o in miscele o come impurezze rilevanti, appare opportuno suggerire che tali valori possono assumersi fra i limiti di 1% in peso per le ammine aromatiche classificate nel gruppo I e nella serie I del gruppo II e di 5% in peso per le ammine aromatiche classificate nella serie II del gruppo II e per quelle del gruppo III, ed in ultima analisi avendo riguardo a quelle che saranno le determinazioni comunitarie in materia di classificazione di preparati "nocivi".
	Anche per l'applicazione delle seguenti norme si richiamano, ad ogni buon fine, le disposizioni transitorie e finali riportate nella più volte citata circolare n. 46 del 12 giugno 1979.
ALLEGATO

Elenco riveduto delle sostanze appartenenti ai gruppi I e II della circolare ministeriale n. 46 del 12 giugno 1979

Gruppo I

Serie 1

Appartengono a questa serie le seguenti ammine aromatiche:

	4,4' -diaminobifenile
	4 -aminobifenile
	2 -naftilamina
	auramina (produzione)
	fucsina (C.I. 42510) (produzione)
	safranina T (C.I. 50240) (produzione)
	3,3'-dicloro-4,4' -diaminobifenile
	2-metilbenzenammina
Serie 2

Appartengono a questa serie le seguenti ammine aromatiche:

	N,N -dimetil-4-(fenilazo)-benzenammina
	4-(fenilazo)-benzenammina
	2-metil-4-[(2 metilfenil)azo]-benzenammina
	4,4'-metilenbis-(2-clorobenzenammina)
	N,N-dimetil-4-[(3 metilfenil)azo]-benzenammina
	2-fluorenamina
	4'-fluoro-4-aminobifenile
	2',3-dimetil-4-aminobifenile
	C.I. 42090
	C.I. 45170
	4-amino-2-nitrofenolo
	5-nitro-2-metossibenzenammina
	e le seguenti sostanze:
	N-fluoren-2-il-acetamide
	N-(4-idrossifenalicetamide)
	N,N'-fluoren-2,7-ilenbisacetamide
	Acido N-fluoren-2-il-acetoidrossamico
	N-metil-N-nitrosobenzenammina
	C.I. 16150
	C.I. 16155
	non rispondenti alla definizione di "ammina aromatica" riportata al punto 3.2.1 della normativa tecnica.
Serie 3

Appartengono a questa serie le seguenti ammine aromatiche:

	3,3'-dimetossi-4,4'-diaminobifenile
	3,3'-dimetil-4,4'-diaminobifenile
	4,4'-ossabis-(2-clorobenzenammina)
	N-fenil-2-naftilamina
	4,4'-metilene-bis-(2- metilbenzenammina)
	N-metil-4-(fenilazo)-benzenammina
	N,N-dimetil-4-stilbelamina
	N,N'-dimetil-4-[(3-metilfenil)azo]-benzenammina
	2-metossi-4-(fenilazo)benzenammina
	C.I. 23850
	C.I. 42640
	C.I. 42053
	C.I. 42085
	C.I. 42095
	C.I. 42045
	e le seguenti sostanze:
	4'-stiril-acetanilide
	Acido N-fluoren-3-il-acetoidrossamico
	N,N'-diacetil-4,4'-diaminobifenile
	non rispondenti alla definizione di "ammina aromatica" riportata al punto 3.2.1.della normativa tecnica.
Gruppo II

Serie 1

Appartengono a questa serie le seguenti ammine aromatiche:

	2,4,5,-trimetilbenzenammina
	4-metilbenzenammina
	2,4-diaminometilbenzene
	4,4'-tiobis-(benzenammina)
	4,4'-ossabis-(benzenammina)
	1-naftilamina
	4-(fenilazo)-1,3-benzendiamina-HCl
	4-cloro-2-metilbenzenammina
	3-metil-2-naftilamina
	2,3-dimetil-4-(fenilazo)-benzenammina
	2 5'-dimetossi-4-stilbenamina
	2-amino-4,5-dimetilfenolo
	1-idrossi-2-naftilamina
	6-idrossi-2-naftilamina
	3-idrossi-4-aminobifenile
	4'-idrossi-4-aminobifenile
	4'-metossi-4-aminobifenile
	2-metil-4-aminobifenile
	4'-nitro-4-aminobifenile
	4(4'-idrossifenil)azo-benzenammina
	2-dibenzofuranamina
	6-crisenamina
	acido 2-amino-3-idrossibenzoico
	2-metossi-3-dibenzofuranamina
	2,7-fluorendiamina
	C.I. 23860
	C.I. 11390
	C.I. 45160
	e le seguenti sostanze:
	C.I. 14600
	C.I. 26105
	C.I. 16185
	non rispondenti alla definizione di "ammina aromatica" riportata al punto 3.2.1. della normativa tecnica.
Serie 2

Appartengono a questa serie le seguenti ammine aromatiche:

	2,4-dimetilbenzenammina
	2,5-dimetilbenzenammina
	Acido 3-aminobenzoico.


C. 46/79 - Ammine aromatiche
Circolare n° 46 del 12/06/1979

Ammine aromatiche

Normativa tecnica generale per la prevenzione dei rischi da

ammine aromatiche nelle industrie

Emanata dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale

I rischi sempre più gravi, sia per la tipologia che per l'estensione derivante ai lavoratori operanti nelle industrie chimiche e rappresentati con segnalazioni spesso drammatiche dagli Ispettorati del lavoro, dalle parti sociali e dalla stampa, hanno posto l'urgenza di una disciplina tecnica immediata delle lavorazioni in specifici settori delle industrie stesse, al fine di prevenire ogni possibile incidenza negativa sulla salute e sull'integrità fisica delle maestranze additive. Entro tale quadro di rischi è di tutta evidenza il settore della lavorazione delle ammine aromatiche, che in relazione alla gravità delle affezioni morbose insorte (cancro) e all'estensione e frequenza dei casi censiti, ha con assoluta priorità sollecitato l'intervento pubblico per una regolamentazione prevenzionistica specifica che prendendo a fondamento i principi generali di prevenzione e di igiene stabiliti dal decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1956, n. 303, indicasse le misure specifiche di prevenzione da applicare alle industrie che impiegano le sostanze suddette.

In tale intento questo Ministero, previ studi tecnici condotti sulle ammine aromatiche ai quali hanno dato il proprio contributo esperti del Ministero della sanità, dell'Istituto superiore della sanità, degli Istituti di medicina del lavoro di alcune Università, degli Ispettorati del lavoro e dell'Ispettorato medico centrale e delle Organizzazioni sindacali datoriali e dei lavoratori del settore, ha ritenuto di disciplinare, con le disposizioni che seguono, unitamente a quelle contenute nell'allegato tecnico, l'impiego e la lavorazione delle ammine aromatiche nelle industrie, per la prevenzione contro il cancro.

Le nuove disposizioni, partendo da una elencazione delle ammine aromatiche cancerogene, indicano le misure tecniche generali di prevenzione, l'applicazione di tali misure alle ammine aromatiche, nonché le istruzioni di prevenzione sanitaria.

Il modello classificativo di tali sostanze, allineato alle più autorevoli e universalmente accettate fonti di conoscenza, pur nell'incertezza esistente in merito alla precisa definizione dei meccanismi della cancerogenesi, ha teso a privilegiare innanzitutto l'obiettivo di una efficace protezione della salute dei lavoratori di fronte alla potenzialità del danno.

"Potenziale cancerogeno occupazionale", pertanto, viene considerata ogni sostanza tossica capace di:

a)	produrre un'accresciuta incidenza di tumori benigni e/o maligni ad ogni livello di esposizione e di dose, in seguito ad esposizione orale, respiratoria o cutanea o ad ogni altro tipo di esposizione dei risultati in una distribuzione sistematica della sostanza nell'organismo "testato";
b)	diminuire in maniera statisticamente significativa il periodo di latenza tra l'esposizione e la comparsa del tumore nell'uomo o in una specie di mammiferi sperimentali.
Occorre poi rappresentare che la predisposizione della presente normativa diretta a prevenire i rischi nella fabbricazione e nell'uso delle ammine aromatiche, pur nella sua aggiornata e soprattutto valida impostazione scientifica, non esaurisce tutta la problematica di queste sostanze, per cui la continua ricerca scientifica e i risultati di essa renderanno in ordine di tempo necessario l'aggiornamento della normativa sulla base di nuovi criteri prevenzionali acquisiti.

In tale quadro va considerata l'elencazione delle ammine, la quale sarà passibile di modifiche e integrazioni suggerite dalla Commissione mutagenesi e cancerogenesi dell'Istituto superiore di sanità.

Campo di applicazione delle norme di decorrenza

Le presenti disposizioni e i criteri tecnico-normativi dell'allegato si applicano agli stabilimenti e ai laboratori che fabbricano, usano, manipolano o utilizzano le ammine aromatiche, anche come intermediari di reazione e come prodotti collaterali.

La vigilanza degli Ispettorati provinciali del lavoro su tali stabilimenti e laboratori va attuata impiegando personale medico o chimico, possibilmente in azione congiunta e facendo ricorso, ove necessario, alla richiesta di opera dell'ufficiale sanitario, dei sanitari dipendenti da enti pubblici e dei medici di fabbrica a norma dell'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1955, n. 520.

A tal fine è opportuno che gli Ispettorati regionali facciano un censimento degli stabilimenti e laboratori in argomento esistenti nell'ambito della propria giurisdizione e predispongano un piano di impiego per assicurare, ai fini della vigilanza, la disponibilità dei propri ispettori medici e chimici per l'intervento degli Ispettorati provinciali.

In presenza di situazioni particolari ove la presente normativa necessita di adeguamento alle situazioni concretamente evidenziate, gli ispettori del lavoro provvederanno a concordarsi con le parti sociali, facendo ricorso per l'emanazione delle disposizioni al disposto di cui all'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1955, n. 520.

Le disposizioni e i criteri tecnico-normativi di cui al documento allegato avranno applicazione a decorrere dalla data della presente circolare.

Per quanto attiene alla definizione degli standards temporanei di emergenza ed ai limiti di esposizione nei confronti delle sostanze che ne sono prive, questo Ministero si riserva di notificare in ordine di tempo le tabelle che saranno mano mano definite da apposite Commissioni tecniche.

Disposizioni finali e transitorie

Gli Ispettorati provinciali del lavoro dovranno provvedere alla prima applicazione delle presenti disposizioni, ed in particolare delle norme di cui all'allegato tecnico, offrendo ogni possibile consulenza tecnica degli imprenditori e richiedendo la massima sollecitudine attuativa avuto riguardo ai tempi tecnici di adeguamento.

Agli imprenditori del settore di impiego delle ammine aromatiche è fatto obbligo in forza degli artt. 18 e seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1956, n. 303, in ragionevole lasso di tempo e compatibilmente con le esigenze di sicurezza, di provvedere agli incombenti derivanti dalle presenti disposizioni.

Al fine poi di assicurare ottimali condizioni di sicurezza degli impianti e delle lavorazioni, le Organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro sono pregate di dare la loro collaborazione per la diramazione delle presenti disposizioni agli operatori interessati, anche ai fini dell'esercizio del diritto di cui all'art. 9 della legge n. 300 del 1970.

ALLEGATO

Normativa di prevenzione contro i rischi derivanti dall'impiego delle ammine aromatiche

1. Suddivisione delle ammine aromatiche

1.1. Le ammine aromatiche sono suddivise in tre gruppi, come segue

1.2. Nel gruppo I sono individuate le ammine aromatiche che, dalla revisione dei dati esistenti nella letteratura, hanno dimostrato attività cancerogena e che, di conseguenza, vanno trattate come tali dal punto di vista delle misure prevenzionali e protettive. Di tale potere cancerogeno esistono diversi livelli di evidenza fino ad ora raggiunti: per tale motivo le sostanze del gruppo I sono state raggruppate nelle seguenti serie.

La serie 1 comprende i composti e i processi produttivi industriali (auramina, fucsina, safraina T) per i quali è accertata la capacità di aumentare significativamente nell'uomo il rischio cancerogeno: a questi sono stati aggiunti due composti (DCB o-touidina) per i quali tale capacità è, assai verosimilmente, sospetta.

La serie 2 comprende i composti dimostratisi cancerogeni in più esperimenti in più specie di mammiferi.

La serie 3 comprende i composti in cui la cancerogenicità è stata evidenziata in più esperimenti su una specie di mammiferi.

1.3. Nel gruppo II sono individuate le ammine aromatiche di cui è stata testata la cancerogenicità con i seguenti risultati:

	serie 1: sostanze dimostratesi cancerogene in una specie animale in esperimento;
	serie 2: sostanze testate, ma con risultati non chiaramente valutabili.
1.4. Nel gruppo III sono da comprendere le rimanenti ammine aromatiche non elencate negli altri gruppi.

1.5. Tabella delle ammine aromatiche.

Gruppo I

1.              4,4'-diaminobifenile

                 4- aminobifenile

                 2-naftilamina

                 aurammina  (produzione)

                 fucsina (produzione) (C.I.425,10)

                 safranina 7(produzione)  (C.I.50240)

                 3,3'-dicloro4,4'diaminobifenile

                 2-metilbenzenammina

2.              N, N'-dimentil4-(fenilazo)benzenammina

                 4-(fenilazo)benzenammina

                 2-metil-4-/(2metilfenil)azo/benzenammina

                 4,4'-metilenbis(2-clorobenzenammina)

                 N, N'-dimetil4-/(3metilfenil)azo/benzenammina

                 2-fluorenammina

                 4'-fluoro4-aminobifenile

                 N- fluoren-2-iacetamide

                 N- (4-idrossifenilacetamide)

                 2,3-dimetil-4-aminobifenile

                 N, N'-fluoren2,7-ilenebisacetamide

                 Acido  N-fluoren-2-ilacetoidrossamico

                 C.I. 42090

                 C.I. 45170

                 4-amino- 2 nitrofenolo

                 5-nitro-2-metossibenzenammina

3.             3,3'dimetossi 4,4'diaminobifenile

                 3,3'dimetil-4,4'diaminobifenile

                 4,4-ossabis (2-clorobenzenammina)

                 N- fenil2-naftilamina

                 4,4'metilene-bis-(2-metilbenzenammina)

                 4'-storilacetanilide

                 Acido   N- fluoren-  3 ilacetoidrossamico

                 N- metil-4-(fenilazo)benzenammina

                 N, N'-dimetilstilbelammina

                 N, N'-dimetil4/(3-metilfenil)azobenzenammina

                 C.I. 23850

                 C.I. 42640

                 C.I. 42053

                 C.I. 42085

                 C.I. 42095

                 C.I. 42045

1.5.1. Le seguenti sostanze censite:

                 N-metil-N-nitrosobenzenammina

                 C.I. 16150

                 C.I. 16155

                 N,N'-diacetil-4,4'-diaminobifenile

non corrispondono alle definizioni delle ammine aromatiche date.

1.5.2. Gruppo II

1.              2,4,5,-trimetibenzenammina

                 4-metil-benzenammina

                 4,4'-Tiobis(benzenammina)

                 4,4'-Ossabis (benzenammina)

                 1-naftilammina

                 4-(fenilazo)1,3-benzendiammina,  HCI

                 4-cloro-2-metilbenzenamina

                 3-metil-2-naftilammina

                 2,3-dimetil-4-(fenilazo)benzenammina

                 2,5-dimetossi-4-stilbenammina

                 2-ammino-  4,5-dimetilfenolo

                 1-idrossi-2-naftilammina

                 6-idrossi-2-naftilammina

                 3-idrossi-4-amminobifenile

                 4'-idrossi4-amminobifenile

                 4-metossi- 4-amminobifenile

                 2-metil-4-amminobifenile

                 4'-nitro4-amminobifenile

                 4-/(4 idrossifenil)az/benzenammina

                 2-dibenzofuranammina

                 6-crisenammina

                 Acido- 2-ammino- 3-idrossibenzoico

                 2-metossi- 3-dibenzofuranammina

                 2,7-fluorendiammina

                 C.I. 23860

                 C.I. 11390

                 C.I. 45160

                 2,4-dimentilbenzenammina

                 2,5-dimentilbenzenammina

                 acido-3-amminobenzoico

1.5.3. Le seguenti sostanze censite:

                C.I. 14600

                C.I. 26105

                C.I. 16185

non corrispondono alle definizioni di ammine aromatiche date.

Le tabelle di cui sopra sono passibili di modifiche ed integrazioni sulla base delle indicazioni scaturenti dalle valutazioni che la Commissione di mutagenesi e cancerogenesi, operante presso l'Istituto superiore di sanità, effettuerà ed acquisirà in forma definitiva.

2. Principi tecnici generali di prevenzione.

2.1. L'applicazione delle disposizioni che seguono deve tener conto dei principi che ispirano la moderna medicina ed igiene del lavoro, riferendosi in particolare ai seguenti:

-	la prevenzione primaria deve essere assicurata stabilendo livelli di provvedimenti adeguati alle diverse classi di rischio, controllandone l'efficacia mediante idonei sistemi di monitoraggio ambientale e di dosimetria individuale;
-	il livello di rischio zero, oltreché relativo alla sensibilità dei metodi analitici, non è conseguibile in pratica che eliminando la sostanza pericolosa dall'ambiente di lavoro, con conseguenti difficoltà, assai spesso insolubili;
-	un livello di rischio controllato è l'obiettivo che, di regola, si persegue anche nei Paesi tecnicamente più progrediti mediante l'utilizzo di limiti di esposizione;
-	la necessaria tutela di tutti i lavoratori, e cioè anche di quelli che, per regola gaussiana, hanno minori probabilità di tutela dall'utilizzo degli anzidetti limiti di esposizione, specie in presenza di vie di assorbimento multiple del tossico, deve essere garantita mediante un'adeguata sorveglianza medica, preventiva e periodica, al fine di cogliere, il più precocemente possibile, l'eccessivo assorbimento di noxae o quantomeno effetti biologici iniziali, in fase reversibile;
-	l'adozione di una precisa registrazione e memorizzazione dei dati individuali, tecnici e biologici, precostituendo un indispensabile supporto per indagini longitudinali;
-	l'individuazione, la più ampia possibile, dell'informazione e delle istruzioni comportamentali e procedurali per un corretto esercizio dell'attività lavorativa ed un adeguato uso dei mezzi prevenzionali, assicurando una attiva partecipazione dei lavoratori alla problematica prevenzionale.
Considerato che alcuni di tali principi trovano difficoltà attuativa nel campo delle sostanze in esame, giova rammentare alcune ragioni che determinano le difficoltà stesse:

a)	premesso che ammine aromatiche sono in genere assai assorbite attraverso la cute, che il periodo di latenza delle manifestazioni neoplastiche può essere assai lungo, che numerose ammine classificate come cancerogene sono prive di limiti di esposizione codificati o proposti in campo internazionale, che in cancerogenesi esistono forti dubbi sull'esistenza di una soglia al di sotto della quale l'esposizione è priva di effetto, appare necessario ribadire l'esigenza che nei confronti dei potenziali cancerogeni deve tendersi al livello espositivo "il più basso raggiungibile", in ordine al principio della riduzione del rischio indebito;
b)	per numerose sostanze mancano tuttora possibilità tecniche di valutazione degli indicatori di dose che possono, in forma indiretta, permettere di quantificare una esposizione.
Ciò in quanto la conoscenza del metabolismo di una sostanza esogena nell'organismo umano e delle alterazioni che avvengono a carico dell'organo critico (o bersaglio) è essenziale per scegliere quei parametri che possono servire da indicatore di dose e di effetto.

Nel caso delle ammine aromatiche in genere non sono fino ad oggi conosciute le relazioni dose/effetto biologico.

L'insieme di tali considerazioni rende difficile calibrare delle regole tecniche, e deve indurre ad una notevole prudenza operativa, con l'adozione di provvedimenti assai severi come: una zona controllata in presenza di agenti sicuramente cancerogeni per gli animali da laboratorio; una sorveglianza anche nei confronti di tutte le altre ammine aromatiche e cancerogenicità non ancora ritenuta dimostrata o non ancora "testata", data la loro appartenenza ad una categoria di sostanze nell'ambito della quale sono risultate numerose quelle positive agli studi finora condotti di cancerogenesi chimica.

È da ritenersi, infine, che si debba anche a motivi estranei alla nostra realtà industriale, che una sostanza, piuttosto che un'altra, sia stata "testata": non è quindi giustificato ignorare le ammine aromatiche che non compaiono negli elenchi tratti dalla documentazione esistente in letteratura, o le associazioni di ammine verificatesi nella esposizione dei nostri lavoratori.

Sicché, in sostanza, deve valere la regola del sospetto di rischio fino a dimostrazione, sperimentale e soprattutto epidemiologica, della non cancerogenicità di un'ammina.

Ciò non significa, però, porre tutte le anzidette ammine su un piano di pari severità prevenzionale, dovendosi in tal senso tenere ben distinti i casi di accertata evidenza di cancerogenicità dai casi di fondato sospetto e da quelli di sospetto "ex regola" sulla base di quanto sopra accennato. D'altronde, creando una normativa di sorveglianza anche per le ammine del gruppo III della classificazione dianzi riportata, si consentirebbe, oltre alla protezione dei lavoratori contro ogni possibile danno, anche l'analisi, in tempi ragionevoli, dell'eventuale associazione tra manifestazioni patologiche, che dovessero, nonostante la protezione, insorgere e le condizioni espositive.

3. Normativa tecnica.

3.1. Premessa

Le norme tecniche di cui al presente documento sono state definite in modo da facilitarne i riferimenti nella disamina delle fattispecie particolari. Resta fermo che, in mancanza di riferimento a norme da prescrivere per situazioni particolari o non prevedibili, occorrerà ottemperare alla vigente normativa di igiene e sicurezza del lavoro il cui obbligo attuativo è evidentemente al di sopra della presente disciplina tecnica. In relazione a situazioni particolari spetta all'organo di controllo di adeguare la presente normativa ai casi concreti, anche su istanza delle aziende interessate.

Nelle misure organizzative (I) e tecniche (II) della prevenzione primaria sono elencate, in modo necessariamente schematico (affidando alle definizioni riportate al punto 3.2. la precisazione delle relative caratteristiche segnaletiche) le strutture, i mezzi e gli strumenti di base alcuni dei quali, di significato alternativo, dovranno essere prescelti in relazione alle diverse sostanze e situazioni lavorative.

Nelle misure procedurali (III) sono indicate, in relazione ad alcune ipotizzate situazioni, le relative scelte organizzative e tecniche.

3.2. Definizioni

3.2.1. Ammina aromatica (a.a.): ogni prodotto di sostituzione di uno o più atomi di idrogeno dell'ammoniaca con radicali aromatici mono o polinucleari, condensati o non, eventualmente sostituiti - e loro sali.

3.2.2. Ammina aromatica cancerogena per l'uomo (a.c): è l'ammina aromatica che, in base ad adeguate risultanze epidemiologiche, ha dimostrato di essere in grado di aumentare l'incidenza di tumori nella popolazione umana o di ridurne, in maniera significativa, la latenza.

3.2.3. Ammina aromatica sospetta cancerogena per l'uomo: è l'ammina aromatica, che, in base alle risultanze sperimentali convenzionalmente pianificate, ha dimostrato di essere cancerogena per gli animali di laboratorio e che per tale proprietà, pur mancando dati di riferimento, nei riguardi dell'uomo, è considerata potenzialmente cancerogena anche nei suoi confronti, attribuendole un livello di evidenza sperimentale secondo particolari schemi convenzionali di riferimento, riportati nell'apposito capitolo.

3.2.4. Ammina non adeguatamente o non ancora testata: è l'ammina aromatica che deve essere oggetto di sorveglianza prevenzionale ed attenta verifica degli aggiornamenti delle conoscenze scientifiche nei suoi confronti, per ogni eventuale revisione classificativa.

3.2.5. Zona controllata: è il luogo determinato in cui esiste una ammina aromatica cancerogena o fortemente sospetta tale per l'uomo, con presenza di persone esposte per ragioni professionali.

3.2.6. Zona sorvegliata: è il luogo determinato in cui esiste una ammina aromatica sospetta cancerogena per l'uomo - "alta sorveglianza" - oppure una ammina aromatica non adeguatamente o non ancora testata - "sorveglianza" - con presenza di persone monitorate per ragioni professionali.

3.2.7. Persone esposte per ragioni professionali: sono le persone che prestano attività lavorativa in zona controllata.

3.2.8. Persone monitorate per ragioni professionali: sono le persone che prestano attività lavorativa in zona sorvegliata.

3.2.9. Locale separato: è il locale isolato dagli altri locali o luoghi di lavoro o di passaggio, adeguatamente difeso contro la propagazione dell'elemento nocivo, in cui l'accesso è consentito ai soli lavoratori professionalmente esposti.

3.2.10. Locale igienicamente idoneo: locale che deve corrispondere alle norme stabilite nel D.P.R. 19 marzo 1956, n. 303, e presentare, in particolare, superficie unita ed impermeabile onde permettere una facile e completa pulizia, con pendenza del pavimento sufficiente ad avviare rapidamente i liquidi di lavaggio ai predisposti punti drenaggio.

3.2.11. Apparecchio chiuso: deve intendersi ogni tipo di contenitore, compresi tubazioni ed accessori, atto ad impedire qualsiasi diffusione della sostanza cancerogena in esso contenuta.

3.2.12. Sistema chiuso: deve intendersi l'apparecchio o l'insieme di apparecchi chiusi, all'interno dei quali si effettuano operazioni in presenza di ammine aromatiche.

3.2.13. Sistema isolato: è il sistema tipo "glove box" (scatola a guanti), cioè una struttura perfettamente chiusa, diversa dal recipiente di contenimento della ammina aromatica posto al suo interno, il quale permette, con appositi accorgimenti tecnici, la manipolazione dall'esterno della sostanza, evitando sia il contatto diretto del lavoratore con essa, sia ogni modalità di sfuggita dell'ammina aromatica nell'ambiente di lavoro.

3.2.14. Impianto di aspirazione meccanica localizzato: è il dispositivo di captazione e convogliamento di emanazioni gassose e/o polverulente, circoscrivente, in tutto o in parte, una sorgente di contaminazione o comunque dislocato, per quanto è possibile, nelle sue immediate vicinanze, il cui condotto di scarico all'esterno faccia capo, nella fattispecie, ad un idoneo sistema di decontaminazione. Il dispositivo in esame può essere sagomato in vario modo, a tipo cappa di laboratorio, boccaglio, cappuccio o carenatura o può consistere in struttura captante all'interno stesso di apparecchi di lavorazione (impianto di aspirazione meccanica interno).

3.2.15. Cappa tipo laboratorio o "Cabina chiusa": è il dispositivo rappresentato da un piano di lavoro e superficie unita ed impermeabile, chiuso da tre lati e in alto con pareti fisse, mantenuto sotto aspirazione meccanica con una velocità dell'aria all'ingresso corrispondente in media a 40-50 m. al minuto, strutturato in modo tale che qualunque operazione si svolga sotto cappa, senza possibilità di ingresso di alcuna parte del corpo dell'operatore al di fuori delle mani e degli avambracci.

3.2.16. Ricambio di aria controllata: rinnovo totale dell'aria ambiente con aria adeguatamente depurata, in quantità proporzionata alle esigenze igieniche, con collettori di estrazione, inviati ad idoneo sistema di decontaminazione.

3.2.17. Filtro assoluto: filtro capace di trattenere il 99,97% di un aerosol monodisperso di 0,3 micron. Ciò fatta salva ogni diversa definizione che venisse data dall'Autorità competente al controllo degli inquinamenti atmosferici.

3.2.18. Rischio indebito: ogni modalità di contatto o livello di esposizione al disotto dei limiti stabiliti, che possono essere evitati con appositi accorgimenti organizzativi e/o tecnici e/o procedurali.

3.2.19. Le definizioni di cui ai punti precedenti debbono intendersi valide ai fini dell'applicazione delle presenti norme.

3.3. La prevenzione primaria

I) Le misure organizzative

A) Immagazzinamento delle ammine aromatiche

L'immagazzinamento delle ammine aromatiche va attuato:

1.	In locale separato, igienicamente idoneo o all'aperto, nei casi previsti al punto 36.
2.	In contenitori sigillati resistenti alle sollecitazioni di stoccaggio e trasporto, etichettati secondo le disposizioni della legislazione vigente con l'indicazione della zona in cui le ammine aromatiche vengono lavorate.
3.	Con sistemi idonei per il controllo di qualità dei contenitori e di rispondenza igienica.
4.	Istituendo un registro di carico e scarico e un registro dei dati ambientali per i controlli periodici del punto 3.
B) Organizzazione della zona controllata

La zona controllata va organizzata secondo le seguenti misure:

5.	In locali separati, igienicamente idonei. In tali locali deve essere assicurata una lieve depressione salvo deroga dell'organo di vigilanza.
	Per le lavorazioni da effettuare per esigenze tecniche all'aperto, la zona va delimitata con adeguata recinzione.
6.	Con apposita segnaletica all'ingresso ed all'uscita della zona, con relative istruzioni. I cartelli devono recare la scritta: Zona controllata - Sostanze cancerogene - Ingresso consentito alle persone autorizzate.
7.	Con l'istituzione di un registro turnazioni e compiti dei lavoratori professionalmente esposti e di un registro dei dati ambientali da tenere a disposizione dei lavoratori interessati.
8.	Limitando allo strettamente necessario il numero dei lavoratori professionalmente esposti.
9.	Con la creazione di un circuito di decontaminazione (sistema bianco/nero).
10.	Con la dotazione di servizi igienici separati.
11.	Con l'installazione di un adeguato sistema di raccolta e smaltimento (trattamento e scarico) dei rifiuti contaminati.
12.	Con la dotazione di autorespiratori e/o prese d'aria esterna adeguatamente depurata, per maschere o cappucci a "fornitura d'aria".
13.	Installando guardie idrauliche o filtri assoluti per la protezione delle linee del vuoto da contaminazioni.
C) Organizzazione della zona sorvegliata

La zona sorvegliata va organizzata secondo le seguenti misure:

14. In locali igienicamente idonei.

	Per le lavorazioni da effettuare per esigenze tecniche all'aperto, la zona dev'essere recintata e comunque delimitata.
15.	Con l'istituzione di un registro turnazioni e compiti e un registro dei dati ambientali. Deve essere disponibile una planimetria della zona con indicazione degli apparecchi contenenti ammine aromatiche, con specifica di quelle appartenenti a gruppi e serie ad alta sorveglianza.
16.	Installando guardie idrauliche o filtri assoluti per la protezione delle linee del vuoto in zona ad alta sorveglianza.
17.	Con la dotazione di servizi igienici con docce.
18.	Con l'installazione di un adeguato sistema di raccolta e smaltimento - trattamento e scarico - dei rifiuti.
II) Le misure tecniche

D) Zona controllata

Nella zona controllata debbono essere adottate le seguenti misure tecniche:

19.	Sostituzione, ove è possibile, della sostanza cancerogena o sospetta tale per l'uomo, con altra sostanza la cui nocività a breve e lungo termine sia stata studiata, con apposite iniziative in tal senso da parte delle stesse aziende interessate.
	In mancanza di sostanze sostitutive deve essere adottato, ove possibile, un cambiamento del procedimento di lavorazione, come l'utilizzazione ad umido delle sostanze nel caso di lavorazioni che diano luogo a sviluppo di polveri.
20.	Lavorazioni in sistemi e apparecchi chiusi.
21.	Impianti di aspirazione meccanica localizzata.22. Adeguato ricambio dell'aria (ricambio dell'aria controllato ove necessario).
23.	Monitoraggio ambientale o dosimetria individuale.
24.	Utilizzazione di indumenti e mezzi personali di protezione idonei.
25.	Installazione di adeguati sistemi di decontaminazione rapida e di abbattimento di eventuali fughe pericolose in caso di funzionamenti anomali.
E) Zona sorvegliata

Nella zona sorvegliata vanno adottate le seguenti misure tecniche:

26.	Impianti di aspirazione meccanica localizzata.
27.	Lavorazione in apparecchi chiusi, in caso di inadeguatezza del presidio 26 a mantenere un efficace controllo della diffusione ambientale di contaminanti, con ampio margine di sicurezza, al di sotto dei limiti di esposizione.
	Tale misura è in ogni caso obbligatorio attuare per le lavorazioni ad "alta sorveglianza".
28.	In caso di inapplicabilità in zona sorvegliata del presidio di cui al precedente punto 27, occorre adottare altri provvedimenti tecnici da concordarsi con gli interessati, organi di vigilanza e parti sociali.
29.	Adeguato ricambio dell'aria.
	In zona ad alta sorveglianza, se necessario, ricambio dell'aria controllato.
30.	Monitoraggio ambientale e dosimetria individuale.
31.	Utilizzazione di indumenti e mezzi personali di protezione idonei.
III) Le misure procedurali

F) Immagazzinamento delle ammine aromatiche

Per l'immagazzinamento delle ammine aromatiche vanno osservate le seguenti procedure:

32.	Le ammine aromatiche cancerogene o sospette tali per l'uomo devono essere schedate secondo la loro denominazione convenzionale, se esistente, e la nomenclatura chimica del Chemical Abstract Name ed il nome con la quale essa figura nella lista delle sostanze pericolose allegata al decreto ministeriale 17 dicembre 1977 (Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 30 del 31 gennaio 1978).
	Nel caso dei coloranti sarà riportata anche la numerazione corrispondente dal Colour Index.
33.	La schedatura tecnica deve essere accompagnata da una scheda di pericolosità, con riferimento anche al rischio cancerogeno, recante istruzioni sulle modalità di comportamento in caso di perdite o versamenti.
34.	La registrazione di carico e scarico deve riportare data, quantità e destinazione o forniture.
35.	I risultati dei controlli periodici di qualità dei contenitori e dei monitoraggi ambientali stabiliti come ricorrenza in collaborazione con le rappresentanze dei lavoratori, devono essere annotati sul registro dei dati ambientali.
36.	Le modalità di stoccaggio dei contenitori aventi le caratteristiche indicate al punto 2, dovranno essere determinate in relazione alle esigenze dell'igiene e della sicurezza.
	Nel caso delle ammine appartenenti al gruppo a prevenzione in zona controllata, l'immagazzinamento deve avvenire in locali separati ed igienicamente idonei: la non necessità prevenzionale o un'esigenza contraria dovranno essere ben documentate e validate dall'organo di controllo.
	Nel caso delle ammine appartenenti ai gruppi e serie a prevenzione in zona ad alta sorveglianza è consentito l'immagazzinamento in locali igienicamente idonei, in un distinto e delimitato settore, finché non saranno individuati inconvenienti igienici che impongono l'impiego di locali separati. Lo stoccaggio all'aperto dovrà essere effettuato solo in caso di dimostrabile necessità, in condizioni di massima sicurezza.
	Nel caso delle altre ammine aromatiche, fermo restando il rispetto della misura del punto 2, è consentito l'immagazzinamento in locali igienicamente idonei ovvero all'aperto in condizioni adeguate.
37.	Nei locali di immagazzinamento, o nelle apposite aree all'aperto utilizzate per le esigenze di cui al punto 36, devono essere vietate operazioni comportanti l'apertura dei contenitori di ammine aromatiche cancerogene o sospette tali per l'uomo. In caso contrario dovranno essere attuate tutte le misure organizzative, tecniche e procedurali che, per il medesimo tipo di operazioni, sono state previste per le zone prevenzionali di appartenenza delle ammine in gioco.
G) Operazioni in zona controllata

Per le operazioni in zona controllata sono osservate le seguenti procedure:

38.	L'accesso deve essere consentito alle sole persone esposte per ragioni professionali, le quali devono entrare nell'ambiente solo dopo aver indossato gli indumenti ed i mezzi protettivi personali idonei.
39.	La presenza ed i compiti svolti da ciascuna persona devono essere annotati, a cura del preposto alla zona, sull'apposito registro turnazioni e compiti. Su tale registro deve essere riportato uno schema a blocchi della lavorazione controllata con indicati i punti a rischio specifico.
40.	È necessario rendere edotti i singoli lavoratori del rischio cancerogeno cui sono esposti e portare a loro conoscenza mediante istruzioni scritte le procedure ed i comportamenti atti a prevenire i danni derivati dal rischio suddetto.
41.	Durante l'intero periodo di permanenza in zona controllata deve essere fatto divieto di fumare, consumare pasti e bevande e bere alle fontanelle ivi presenti.
42.	Nessuna operazione implicante rischi di esposizione alle ammine aromatiche in causa, in condizioni di loro possibile diffusione nell'ambiente di lavoro e/o contaminazione dei lavoratori, deve essere effettuata senza la preliminare valutazione del tipo ed entità del rischio, onde fare adottare gli opportuni mezzi tecnici ambientali ed individuali.
	Di tutte le operazioni ipotizzabili ordinarie di rapido intervento deve essere prevista opportuna programmazione da sottoporre all'organismo di controllo cui deve comunque e sempre essere data tempestiva comunicazione di tutte le operazioni da eseguire o eseguite.
42.1.	In presenza di apparecchi chiusi, senza svolgimento delle attività contemplate al punto 42.5., ove non stabilito altrimenti dalle Autorità preposte al controllo degli inquinamenti atmosferici, è consentito derogare all'obbligo della preventiva depurazione dell'aria estratta valutati gli esiti dei monitoraggi ambientali di cui ai punti 45-55.
42.2.	In caso di apertura di apparecchi chiusi, di trasferimento del contenuto di apparecchi chiusi, di carico e scarico di materiali, devono essere adottati sistemi isolati o, nell'impossibilità tecnica, idonei impianti di aspirazione meccanica localizzata, dotando le persone professionalmente esposte di speciali mezzi protettivi personali a tutto corpo, con maschere a filtro assoluto o a fornitura di aria esterna od autorespiratori. Gli interventi devono essere adeguatamente programmati e previsti in tutte le loro fasi di attuazione, ed effettuati in presenza del personale strettamente necessario allo svolgimento delle altre attività in corso.
42.3.	Qualora sia necessario l'ingresso in apparecchi chiusi, l'apertura degli stessi deve essere preceduta dalla completa bonifica secondo adeguate e prestabilite procedure e dopo controllo analitico dell'avvenuta decontaminazione.
	Nessun lavoratore deve operare senza avere indossato i più idonei mezzi protettivi personali.
	Dovranno essere impiegati maschere e cappucci a presa d'aria esterna o mezzi equivalenti qualora non fosse dimostrata con certezza l'efficacia della predetta bonifica.
42.4.	Le operazioni di campionatura devono effettuarsi a mezzo di sistemi automatizzati o isolati. Il trasporto dei campioni deve avvenire in adeguati contenitori a chiusura stagna.
42.5.	Nelle attività tipo laboratorio le operazioni che possono produrre contaminazioni, devono effettuarsi in sistemi isolati tipo "glove box" oppure sotto cappe tipo laboratorio a seconda dell'entità del rischio; il ricambio dell'aria deve essere controllato e senza connessioni del sistema di ventilazione della zona con aree viciniori: le attrezzature devono avere superficie unita ed impermeabile; le linee del vuoto devono essere protette. Devono essere realizzate le diverse misure prevenzionali elencate ai punti B e D.
42.6.	La manutenzione ordinaria e straordinaria deve avvenire nel rispetto delle regole appresso indicate.
42.6.1.	Deve essere effettuata la verifica periodica, con frequenza prestabilita, di tutti gli elementi o parti di impianti, macchine, apparecchi, attrezzature, utensili, strumenti, compresi gli apprestamenti di difesa al fine di individuare lo stato di buona conservazione e di efficienza in relazione alla necessità della sicurezza del lavoro e, pertanto, al fine di prevederne i necessari interventi (sostituzione, riparazione, modifica, ecc.).
42.6.2.	Le verifiche e gli esiti delle stesse dovranno essere registrate su apposite schede.
42.6.3.	Per l'esecuzione dei lavori di manutenzione devono essere adottate misure organizzative, tecniche e procedurali prestabilite e dettagliatamente definite, tali da consentire la effettuazione dei lavori in condizione di sicurezza, senza esporre all'azione tossica delle sostanze in causa, nel rispetto comunque delle norme procedurali particolari previste al punto 42.3.
43.	In zona controllata, dotata di servizi igienici separati e di un circuito di decontaminazione, deve essere adeguatamente programmata la pulizia personale delle persone professionalmente esposte sia al termine di ciascuna operazione, in funzione delle esigenze igienico sanitarie, sia al termine delle turnazioni prima dell'uscita delle persone dalla "zona".
	E’ opportuno che ciascun servizio igienico venga separato con apposito stanzino d'ingresso.
	A seconda delle circostanze, potrà essere sufficiente che il lavoratore, al termine delle singole operazioni, provveda al lavaggio delle mani, degli avambracci, della faccia e del collo, ovvero dovrà essere resa obbligatoria la misura più severa del cambio degli indumenti e dei mezzi protettivi e l'effettuazione della doccia. I predetti indumenti e mezzi dovranno essere depositati in sacchetti di plastica chiusi, posti all'interno di contenitori chiusi dislocati nella parte "nera" del circuito di decontaminazione.
	Nessuna persona professionalmente esposta deve abbandonare la zona controllata, al termine delle turnazioni o nel corso delle stesse, senza avere depositati nella parte "nera" del circuito di decontaminazione gli indumenti e i mezzi personali di protezione ed avere effettuata la doccia, rivestendosi nella parte "bianca" del circuito.
44.	Gli indumenti ed i mezzi personali raccolti nei contenitori indicati al punto 43, dovranno essere decontaminati sul posto con modalità prestabilite, oppure in settori prestabiliti e controllati della lavanderia ove i contenitori saranno trasportati con modalità e mezzi atti ad evitare contaminazioni dei luoghi attraversati.
45.	Devono essere annotati, a cura del preposto alla zona, sull'apposito registro dei dati ambientali i risultati dei monitoraggi ambientali ed individuali, eseguiti con le modalità e ricorrenze stabilite al successivo punto 55 che dovranno essere codificate in apposito documento. L'esecuzione dei rilevamenti dovrà in ogni caso avvenire al termine delle operazioni indicate ai punti 42.2., 42.3., 42.6.
46.	Deve essere attuato un controllo sistematico e periodico dell'efficienza delle misure organizzative e tecniche della "zona".
	In caso di contaminazioni, deve essere con immediatezza individuata la sorgente di inquinamento e le modalità dell'avvenuta contaminazione aerea e superficiale.
47.	Qualora il monitoraggio ambientale e/o individuale dia risultati positivi inattesi nella loro entità, è necessario accertare, con la collaborazione di tutte le persone professionalmente esposte, le cause e le modalità della estemporanea eccessiva contaminazione esterna (dell'ambiente di lavoro) e/o interna (nei confronti dei lavoratori) rivedendo con immediatezza, alla luce delle risultanze, i prospetti delle misure prevenzionali per adeguarli alle indicazioni dell'esperienza.
	Di tali controlli e di quelli indicati al precedente punto 46 è necessario redigere un'apposita relazione da allegare al registro dei dati biostatistici e al registro dei dati ambientali da consegnare tempestivamente all'organo di vigilanza.
48.	Le esigenze di controllo dell'aria espulsa all'esterno e le relative modalità, oltreché commisurate alla natura ed entità delle contaminazioni, dovranno essere valutate anche dagli organi preposti al controllo degli inquinamenti atmosferici.
49.	La pulizia dei locali deve essere effettuata mediante lavaggio delle superfici con adeguato smaltimento (trattamento e scarico) delle acque di lavaggio di cui vanno effettuate analisi giornaliere. Ciò fatta salva ogni determinazione al riguardo da parte degli organi preposti al controllo degli inquinamenti idrici.
50.	È indispensabile predisporre, con la collaborazione di esperti, un piano particolareggiato per fronteggiare le situazioni di emergenza che preveda, tra l'altro, le seguenti misure:
	-	immediata evacuazione dell'area potenzialmente interessata;
	-	un'efficace decontaminazione;
	-	la sorveglianza medica eccezionale dei lavoratori interessati;
	-	la denuncia tempestiva all'Autorità di controllo competente per territorio.
		È opportuno che il precedente piano preveda mezzi e procedure anche per fronteggiare incidenti ed altre evenienze di minor importanza.
H) Operazioni in zona sorvegliata

Per le operazioni in zona sorvegliata vanno osservate le seguenti procedure.

51.	La presenza ed i compiti svolti da ciascuna persona debbono essere annotati, a cura del preposto alla zona, sull'apposito registro turnazioni e compiti. Su tale registro deve essere riportato uno schema a blocchi della lavorazione sorvegliata con indicate le fasi a rischio specifico.
52.	È necessario rendere edotti i lavoratori del rischio specifico cui sono esposti, e portare a loro conoscenza, con apposite istruzioni scritte, le procedure ed i comportamenti atti a prevenirne i danni.
53.	Durante l'intero periodo di permanenza in zona sorvegliata deve essere fatto divieto di fumare e consumare pasti e bevande.
54.	L'igiene ambientale è affidata alla scrupolosa attuazione delle misure generali d'igiene del lavoro contenute nel D.P.R. 19 marzo 1956, n. 303, ed alle misure di buona tecnica.
	La scelta dei provvedimenti da adottare, tra quelli previsti ai punti 26, 27 e 28, deve essere effettuata avendo di mira il mantenimento, con ampio margine di sicurezza, delle esposizioni al disotto dei limiti previsti dal contratto nazionale di categoria, avuto riguardo anche della entità del rischio da contatto cutaneo.
	Inoltre è necessario che l'esposizione sia comunque contenuta entro i livelli più bassi possibili, nel principio della lotta al rischio indebito anche da contatto cutaneo.
55.	Il monitoraggio ambientale deve mirare a quantificare una dose di esposizione, sia aerea che di contatto. Le modalità e le ricorrenze dei rilevamenti dovranno essere concordate, dopo un adeguato esame dei luoghi e delle condizioni di lavoro, con i rappresentanti dei lavoratori e risultare da documento scritto.
	L’esecuzione dei rilevamenti dovrà essere affidata a personale qualificato dotato di strumentazione tecnica adeguata.
	Oltre alle misure sistematiche, da postazioni fisse nonché in zone diverse dell'ambiente di lavoro, per valutare la distribuzione spaziale dei contaminanti, deve essere privilegiata, durante le varie fasi delle operazioni, l'effettuazione di campionamenti nella zona di respirazione dei lavoratori, specie a mezzo di campionari individuali per polveri e gas.
	Con particolare cura dovranno essere effettuate misure di decontaminazione delle superfici e degli indumenti protettivi individuali.
56.	I risultati dei monitoraggi ambientali e di dosimetria individuale dovranno essere annotati, a cura del preposto alla zona, sull'apposito registro dei dati ambientali.
57.	Qualora il monitoraggio ambientale e/o individuale tecnico e/o biologico dia risultati inattesi nella loro entità, è necessario accertare, anche con la collaborazione delle persone monitorate per ragioni professionali, le cause dell'anomalia, rivedendo alla luce dell'indagine le misure prevenzionali per adeguarle alle risultanze dell'esperienza.
	Degli accertamenti svolti è necessario redigere una relazione da allegare al registro dei dati biostatistici e al registro dei dati ambientali da consegnare tempestivamente all'organo di vigilanza.
58.	Tenuto conto dell'assorbibilità cutanea delle ammine aromatiche, è necessario disporre ed esigere che le persone monitorate per ragioni professionali curino la più scrupolosa igiene personale con lavaggio almeno delle mani, degli avambracci, della faccia e del collo al termine di ogni operazione rischiosa o prima dell'uscita dalla zona, con effettuazione della doccia al termine del turno di lavoro.
	Gli indumenti personali devono essere depositati in appositi armadietti separati da quelli civili.
59.	Oltre a quanto previsto per la zona sorvegliata, nelle zone "ad alta sorveglianza" le operazioni implicanti la fabbricazione, la manipolazione, l'utilizzazione o comunque la presenza di intermedi di reazione o prodotti collaterali di ammine aromatiche del gruppo in causa, devono essere effettuate in apparecchi chiusi con le stesse procedure previste dall'art. 42 e commi subordinati.
	Le zone ad alta sorveglianza devono essere adeguatamente delimitate in modo riconoscibile e facilmente individuabili.
60.	. Oltre a quanto previsto dall'art. 58 nelle "zone ad alta sorveglianza" l'igiene delle persone monitorate per ragioni professionali dovrà essere puntualmente programmata, utilizzando nel modo più adeguato le risorse disponibili, ovvero creando apposite strutture igienico assistenziali qualora quelle esistenti dovessero mostrarsi inidonee ai fini della tutela degli altri lavoratori.
4. Applicazione della normativa tecnica in relazione ai gruppi e alle serie delle ammine aromatiche censite.

L'applicazione delle presenti norme va attuata sulla base della correlazione che deve esistere tra la classificazione indicata nella tabella delle ammine aromatiche di cui al punto 1.5. e i livelli di misure da osservare, vale a dire l'adozione delle più appropriate scelte delle "zone" distinte nella normativa di base.

A tal fine in relazione alle zone sottoindicate andranno ad applicarsi le misure tecniche, procedurali ed organizzative richiamate sulla base di quanto disciplinato nella normativa tecnica di cui al punto 3.

4.1. Zona controllata

È la zona dove si svolgono le operazioni implicanti la fabbricazione, la manipolazione o l'utilizzazione delle ammine aromatiche indicate al Gruppo I, serie 1, o comunque la presenza di intermedi di reazione o prodotti collaterali di tali ammine aromatiche.

Le misure organizzative relative a tale zona sono quelle previste alle lettere A e B.

Le misure tecniche sono quelle della lettera D.

Le misure procedurali sono quelle disciplinate alle lettere F e C.

4.2. Zona ad alta sorveglianza

È la zona dove si svolgono le operazioni implicanti la fabbricazione, la manipolazione o l'utilizzazione delle ammine aromatiche rientranti nel Gruppo I, serie 2 e 3 e nel Gruppo II, serie 1 o comunque la presenza di intermedi di reazione o prodotti collaterali di tali ammine aromatiche.

Le misure organizzative sono quelle indicate alle lettere A e C.

Le misure tecniche da adottare sono quelle della lettera E.

Le misure procedurali sono quelle delle lettere F e H.

4.3. Zona sorvegliata

È la zona dove si svolgono le operazioni implicanti la fabbricazione, la manipolazione o l'utilizzazione delle ammine aromatiche indicate nel Gruppo II, serie 2, e Gruppo III e comunque la presenza di intermedi di reazione o prodotti collaterali di tali ammine aromatiche.

Le misure organizzative da adottare sono quelle previste dalle lettere A e C ad eccezione del punto 16.

Le misure tecniche da applicare sono quelle della lettera E.

Le misure procedurali sono quelle delle lettere F e H ad eccezione dei punti 59 e 60.

È importante sottolineare che, per le miscele contenenti una o più ammine aromatiche in quantità superiore all'1% si applica in corrispondenza la disciplina di cui sopra prevista per le stesse ammine aromatiche elencate.

Per quanto attiene alla definizione degli standards temporanei di emergenza e dei limiti di esposizione nei confronti delle sostanze che ne sono prive da utilizzare quali parametri di riferimento, avuto riguardo, tuttavia, di assicurare livelli più bassi possibili, si fa riserva di notificare, in ordine di tempo, le tabelle che saranno man mano definite dal Comitato tecnico "ad hoc".

5. La prevenzione sanitaria.

L'intervento di ordine sanitario, deve comprendere, in generale, le seguenti fasi ed indagini.

5.1. Visita medica preventiva

-	Anamnesi familiare, fisiologica, professionale.
-	Anamnesi patologica remota e prossima.
-	Esame obiettivo, completo di valutazione dell'apparato cutaneo.
-	Indagini di laboratorio, tra cui in particolare: ricerca di citroenzimopenie costituzionali, predisponenti all'azione di nitro e ammino composti, come la carenza di G°PD (glucosio -6-fosfato deidrogenesi).
-	Tests di controllo della funzionalità epatica (enzimo-plastici: gamma GT, transaminase, fosfatasi alcalina, protidogramma elettroforetico, bilirubinemia).
-	Esame emocromocitometrico.
-	Esame urine completo di sedimento a fresco, conta di Addis e pap-test.
-	Dosaggio degli ammino e nitro composti urinari totali.
-	Altre indagini che si rivelassero necessarie al riscontro anamnestico e obiettivo.
5.2. Ricostruzione di gruppo omogeneo di lavoratori per quanto riguarda il tipo e il grado e la durata di esposizione a rischio, specie con riferimento alle zone controllate e ad alta sorveglianza

5.3. Controlli periodici

5.3.1. Prove biologiche di contaminazione interna:

5.3.1.1. Dosaggio degli ammino e nitro composti urinari totali.

5.3.1.2. Dosaggio urinario di ammine aromatiche specifiche (come la 3,3'-di-clorobenzidina).

5.3.1.3. Dosaggio della metemoglobinemia.

5.3.2. Prove diagnostiche precoci:

5.3.2.1. Visite mediche periodiche obbligatorie (art. 33, D.P.R. n. 303/1956.)

5.3.2.2. Esame di laboratorio, in particolare:

5.3.2.2.1. Test di controllo della funzionalità epatica.

5.3.2.2.2. Crasi ematica.

5.3.2.2.3. Pap-test (esame citologico del sedimento urinario con metodo di Papanicolau) e conta di Addis.

5.4. Significato e limiti dei controlli

Le prove biologiche di contaminazione interna (monitoraggio biologico, da correlarsi con quello ambientale) dovrebbero dare informazioni sulla dose assorbita, sia mediante indicatori metabolici (5.3.1.1. - 5.3.1.2.), che indicatori di effetto (5.3.1.3.).

Occorrerà tuttavia un certo impegno di ricerca, con mezzi e tempi adeguati, per mettere a punto le relative metodiche.

È evidente l'esigenza di iniziativa in tal senso da parte dell'azienda interessata in collaborazione con l'Istituto di medicina del lavoro.

Per quanto concerne il dosaggio degli ammino e nitro composti urinari, è opinione generale che questo dosaggio possa offrire una valutazione accettabile, se pure orientativa, della quantità di tali prodotti assorbiti nel corso dell'attività lavorativa.

La determinazione della metemoglobinemia, cioè di un indicatore di effetto, può essere spia di un elevato assorbimento di tali composti da parte delle persone professionalmente esposte monitorate.

Oltre che periodicamente essa è particolarmente utile, da effettuare, quando nuovi processi tecnologici vengono posti in fase di avviamento, laddove è cioè possibile una dispersione accidentale di nitro ed ammino composti.

Una breve osservazione, infine, per quanto riguarda il controllo della funzionalità epatica e della crasi ematica.

Benché sia noto, perché rilevato sperimentalmente nell'animale e confermato nell'uomo in condizioni di particolare elevato assorbimento che alcuni composti amminici e nitro derivati abbiano un'azione epatotossica ed emolitica, le indagini svolte a ricercare questi effetti in lavoratori esposti in normali condizioni lavorative, non hanno permesso di rilevare elementi che depongono per una lesione epatica, anche se di solo ordine funzionale, o del globulo rosso.

Ciò malgrado si ritiene consigliabile che nella sorveglianza sanitaria degli operai esposti a nitro ed ammino composti si prevede il predetto controllo.

5.5. Le periodicità dei controlli

5.5.1. Le visite mediche dovranno essere ripetute con periodicità trimestrale, in relazione all'obbligo derivante dall'attuazione dell'art. 33 del D.P.R. 19 marzo 1956, n. 303 con riferimento alla voce n. 35 della tabella allegata al decreto.

5.5.2. La periodicità delle prove biologiche e delle prove diagnostiche precoci dovrà essere concordata in base al significato ed ai limiti indicati al punto 5.4., al gruppo di appartenenza dell'ammina aromatica, alle condizioni di lavoro, alle risultanze dei monitoraggi ambientali e tecnici individuali.

È pertanto necessario che la periodicità delle prove biologiche di contaminazione interna applicabili, venga concordata con l'azienda insieme con le rappresentanze dei lavoratori e con la collaborazione di esperti universitari. Il relativo schema operativo, con relazione motivata, sarà poi sottoposto all'eventuale approvazione dell'organo di vigilanza. In questa sede è consigliabile, comunque, il dosaggio mensile della metemoglobinemia quando nuovi processi tecnologici vengano posti in fase di avviamento.

Per quanto concerne le prove diagnostiche precoci, esse dovranno effettuarsi, trimestralmente per quanto concerne la conta di Addis, ed annualmente per ciò che riguarda le prove di funzionalità epatica e la crasi ematica.

Il Pap-test dovrà essere ripetuto con periodicità semestrale, nei confronti dei lavoratori con inizio all'esposizione da meno di 10 anni, e trimestralmente nei confronti dei lavoratori con inizio all'esposizione da più di dieci anni.

Ciò fatta salva ogni diversa determinazione al riguardo che venisse adottata in sede ispettiva, valutate le circostanze del caso.

5.6. Il documento sanitario personale

In attesa delle norme che saranno all'uopo emanate in attuazione della legge di riforma sanitaria, si ritiene tuttavia necessario che venga estesa a rischio da ammine aromatiche, in analogia a quanto disposto dall'art. 81 del D.P.R. 13 febbraio 1964, n. 185, per il rischio da sorgenti radiogene, la seguente norma.

Per ciascuna persona professionalmente esposta o monitorata per ragioni professionali deve essere istituito un documento sanitario personale, nel quale il medico competente deve registrare:

a)	i dati raccolti nella visita medica preventiva e nelle visite periodiche e in occasione della sorveglianza medica eccezionale di cui al punto 50 della normativa tecnica;
b)	la destinazione lavorativa della persona, con specifica della zona, i rischi ad essa connessi ed i successivi mutamenti;
c)	le risultanze delle prove biologiche di contaminazione interna e delle prove diagnostiche precoci di laboratorio.
Il documento sanitario personale deve essere conservato per almeno trent'anni dopo la cessazione del lavoro, comportante una esposizione delle ammine aromatiche e comunque per tutta la durata della vita dell'interessato.

Nel caso di cessazione dell'impresa prima del compimento dei termini di cui al comma precedente, ovvero in caso di risoluzione del rapporto di lavoro, l'azienda deve consegnare i predetti documenti all'Autorità regionale competente.

Detti documenti debbono essere conservati fino al compimento del periodo previsto dal comma precedente.

Una copia del documento sanitario deve essere tenuta dal lavoratore interessato con annotate le stesse identiche risultanze del documento conservato in azienda.

Altra copia periodicamente sarà inviata all'Autorità sanitaria regionale, la quale dovrà fare relazione periodica alle strutture sanitarie nazionali competenti.

5.7. Deve essere assicurata la sorveglianza medica del lavoratore che abbandona l'attività a rischio e/o l'azienda, mediante la effettuazione dei necessari controlli periodici.


DM 28/07/95 - Presidi chirurgici e farmaceutici aziendali
D.M. 28/07/1959

(G.U. n° 189 del 07/08/1958)

Presidi chirurgici e farmaceutici aziendali

1. Il pacchetto di medicazione, di cui agli articoli artt. 28 e artt. 56 del decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1956, n. 303, concernente norme generali per l'igiene del lavoro, deve contenere almeno:

1)	un tubetto di sapone in polvere;
2)	una bottiglia da gr 250 di alcool denaturato;
3)	tre fialette di cc 2 di alcool iodato all'1%;
4)	due fialette da cc 2 di ammoniaca;
5)	un preparato antiustione;
6)	un rotolo di cerotto adesivo da m 1 × centimetri 2;
7)	due bende di garza idrofila da m 5 × cm 5 e una da m 5 × cm 7;
8)	dieci buste da 5 compresse di garza idrofila sterilizzata da cm 10 × cm 10;
9)	tre pacchetti da gr 20 di cotone idrofilo;
10)	tre spille di sicurezza;
11)	un paio di forbici;
12)	istruzioni sul modo di usare i presidi suddetti e di prestare i primi soccorsi in attesa del medico.
2. La cassetta di pronto soccorso, di cui agli artt. artt. 29 e artt. 56 del decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1956 n. 303, concernente norme generali per l'igiene del lavoro, deve contenere almeno:

1)	un tubetto di sapone in polvere;
2)	una bottiglia da gr 500 di alcool denaturato;
3)	una boccetta da gr 25 di tintura di iodio;
4)	una bottiglia da gr l00 di acqua ossigenata ovvero cinque dosi di sostanze per la preparazione estemporanea, con ciascuna dose, di gr 20 di acqua ossigenata a 12 volumi;
5)	cinque dosi, per un litro ciascuna, di ipoclorito di calcio stabilizzato per la preparazione di liquido Carrell-Dakin;
6)	un astuccio contenente gr 15 di preparato antibiotico - sulfamidico stabilizzato in polvere;
7)	un preparato antiustione;
8)	due fialette da cc 2 di ammoniaca;
9)	due fialette di canfora; due di sparteina; due di caffeina; due di morfina; due di adrenalina;
10)	tre fialette di un preparato emostatico;
11)	due rotoli di cerotto adesivo da m 1 × cm 5;
12)	quattro bende di garza idrofila da metri 5 × cm 5, due da m 5 × cm 7 e due da m 5 × cm 12;
13)	cinque buste da 25 compresse e dieci buste da 5 compresse di garza idrofila sterilizzata da cm 10 × 10;
14)	cinque pacchetti da gr 50 di cotone idrofilo;
15)	quattro tele di garza idrofila da m 1 × m 1;
16)	sei spille di sicurezza;
17)	un paio di forbici rette, due pinze da medicazione, un bisturi retto;
18)	un laccio emostatico di gomma;
19)	due siringhe per iniezioni da cc 2 e da cc 10 con 10 aghi di numerazione diversa;
20)	un ebollitore per sterilizzare i ferri e le siringhe e gli altri presidi chirurgici;
21)	un fornellino o una lampada ad alcool;
22)	una bacinella di metallo smaltato o di materia plastica disinfettabile;
23)	due paia di diversa forma e lunghezza di stecche, per fratture;
24)	istruzioni sul modo di usare i presidi suddetti e di prestare i primi soccorsi in attesa del medico.
3. La camera di medicazione di cui all'artt. 30 del decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1956, n. 303, concernente norme generali per l'igiene del lavoro, deve essere fornita almeno di:

1)	una bottiglia da gr 1000 di alcool denaturato;
2)	una boccetta da gr 50 di tintura di iodio;
3)	una bottiglia da gr 200 di acqua ossigenata; ovvero dieci dosi di sostanze per la preparazione estemporanea, con ciascuna dose di gr 20 di acqua ossigenata a 12 volumi;
4)	una bottiglia da gr 250 di miscela di etere etilico e benzina rettificata;
5)	dieci dosi per un litro ciascuna di ipoclorito di calcio stabilizzato per la preparazione di liquido Carrell-Dakin;
6)	un astuccio contenente gr 30 di preparato antibiotico - sulfamidico stabilizzato in polvere;
7)	un preparato antiustione;
8)	tre fialette da cc 2 di ammoniaca;
9)	una boccetta contagocce da gr 10 di laudano liquido;
10)	una boccetta contagocce di analettico - cardiotonico liquido;
11)	una boccetta con contagocce di collirio alla cocaina;
12)	dieci dosi di preparato antinevralgico in compresse o cachet;
13)	quattro fialette di canfora; due di sparteina; quattro di caffeina; due di lobelina; due di morfina; due di novocaina; due di adrenalina;
14)	quattro fiale di un preparato emostatico;
15)	due fiale di siero antitetanico;
16)	quattro rotoli di cerotto adesivo da metri 5 × cm 5;
17)	sei bende di garza idrofila da m 5 × cm 5; sei da m 5 × cm 10; quattro da m 5 × cm 15;
18)	due bende di cotone Cambric da m 5 × cm 10;
19)	dieci buste da 25 compresse di garza idrofila sterilizzata da cm 10 × cm 10; dieci buste da 5 compresse da cm 18 × 40;
20)	dieci pacchetti da gr 50 e due da gr 250 di cotone idrofilo;
21)	quattro tele di garza idrofila da m 1 × m 1;
22)	quattro triangoli di tela;
23)	dieci spille di sicurezza;
24)	un paio di forbici, due pinze di medicazione, una pinza Kocker, una pinza Péan, un bisturi retto, uno specillo, una sonda scanalata, una pinza portaaghi con quattro aghi assortiti per sutura, dieci bustine di filo di seta e catgut sterilizzati di numerazioni diverse, un apribocca, un abbassalingua, una pinza tiralingua;
25)	un rasoio;
26)	due paia di guanti di gomma;
27)	due lacci emostatici di gomma;
28)	quattro siringhe per iniezioni, due da cc 2, una da cc 5 e una da cc 10, con dodici aghi di numerazioni diverse;
29)	un termometro clinico;
30)	un apparecchio per sterilizzare mediante l'ebollizione, i ferri, le siringhe e gli altri presidi chirurgici;
31)	un fornellino ad alcool;
32)	quattro cateteri Nélaton di diverso calibro, contenuti in astuccio;
33)	una sonda esofagea contenuta in astuccio;
34)	due catinelle e due bacinelle (di cui una reniforme) disinfettabili;
35)	un irrigatore di vetro con tubo di gomma;
36)	quattro paia di stecche, di diversa forma e lunghezza, per fratture;
37)	un tavolo portamedicazione;
38)	un cestello e un portacestello per materiale sterile;
39)	una apparecchiatura per ipodermoclisi e per trasfusioni, con almeno un fialone da cc 500 di soluzione isotonica per ipodermoclisi e due fialoni da cc 250 di succedaneo del plasma sanguigno;
40)	una bombola di ossigeno per inalazione, con relative apparecchiature d'uso;
41)	un lettino di medicazione rivestito di tela impermeabile;
42)	una barella.
4. I presidi chirurgici e farmaceutici di cui agli articoli precedenti debbono essere costantemente in condizioni di efficienza.

5. L'Ispettorato del lavoro può esonerare le aziende indicate al secondo e terzo comma dell'artt. 30 del decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1956, n. 303, dall'obbligo di tenere alcuni dei presidi chirurgici e farmaceutici elencati al precedente art. 3, quando, a suo giudizio, essi non siano ritenuti necessari in rapporto alla particolare natura dei rischi propri delle aziende.

6. L'Ispettorato del lavoro può autorizzare la sostituzione di taluni dei presidi elencati negli articoli precedenti con altri di riconosciuta pari efficacia.

Nelle aziende in cui il lavoro presenti rischi di natura particolare, il predetto Ispettorato può altresì consentire la sostituzione di taluni presidi indicati negli articoli precedenti con altri ad azione più specifica, ovvero può prescrivere che questi ultimi siano tenuti in aggiunta.

7. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

ALLEGATO A

Istruzioni per l'uso dei materiali contenuti nel pacchetto di medicazione

1.	Lavarsi bene le mani con acqua e sapone prima di toccare qualunque ferita o il materiale di medicazione; in caso di mancanza di acqua, pulirsi le mani con un batuffolo di cotone idrofilo imbevuto di alcool.
2.	Lavare la ferita con acqua pura e sapone, servendosi della garza per allontanare il terriccio, la polvere, le schegge, ecc.; in mancanza di acqua, lavare la pelle intorno alla ferita con un batuffolo di cotone idrofilo imbevuto di alcool.
3.	Lasciare uscire dalla ferita alcune gocce di sangue ed asciugare con la garza.
4.	Applicare sulla ferita un poco di alcool iodato; coprire con garza; appoggiare sopra la garza uno strato di cotone idrofilo; fasciare con una benda di garza, da fissare alla fine con una spilla o con un pezzetto di cerotto. Se si tratta di piccola ferita, in luogo della fasciatura, fissare la medicazione mediante striscioline di cerotto.
5.	Se dalla ferita esce molto sangue, comprimerla con garza e cotone idrofilo, in attesa che l'infortunato riceva le cure del medico. Se la perdita di sangue non si arresta e la ferita si trova in un arto, in attesa del medico, legare l'arto, secondo i casi, a monte o a valle della ferita o in ambedue le sedi, mediante una fascia di garza, una cinghia, una striscia di tela, ecc., sino a conseguire l'arresto della emorragia.
6.	Nel caso di ferita agli occhi, lavare la lesione soltanto con acqua, coprirla con garza sterile e cotone idrofilo e fissare la medicazione con una benda ovvero con striscioline di cerotto.
7.	In caso di punture di insetti o morsi di animali ritenuti velenosi, spremere la ferita e applicarvi sopra un po' di ammoniaca, salvo che non si tratti di lesioni interessanti gli occhi. Se la persona è stata morsa da un rettile, o se versa in stato di malessere, richiedere subito l'intervento del medico.
8.	In caso di scottature, applicare con delicatezza sulla lesione un po' del preparato antiustione coprire con la garza e fasciare non strettamente.
ALLEGATO B

Istruzioni per l'uso dei materiali contenuti nella cassetta di pronto soccorso

1.	Lavarsi bene le mani con acqua e sapone prima di toccare qualunque ferita o il materiale di medicazione; in caso di mancanza di acqua pulirsi le mani con un batuffolo di cotone idrofilo imbevuto di alcool.
2.	Lavare la ferita con acqua pura e sapone, servendosi della garza per allontanare il terriccio, la polvere, le schegge, ecc.; in mancanza di acqua, lavare la pelle intorno alla ferita con un batuffolo di cotone idrofilo imbevuto di alcool.
3.	Lasciare uscire dalla ferita alcune gocce di sangue ed asciugare con garza sterile.
4.	Trattare la ferita con acqua ossigenata oppure con liquido di Carrell-Dakin, servendosi della garza.
5.	Asciugare la ferita con garza e applicarvi un poco di tintura di iodio ovvero di polvere antibiotico - sulfamidica; coprire con garza; appoggiare sopra la garza uno strato di cotone idrofilo; fasciare con una benda di garza, da fermare alla fine con uno spillo o con un pezzetto di cerotto, ovvero, nel caso di piccola ferita, fissare la medicazione con striscioline di cerotto.
6.	Se dalla ferita esce molto sangue, chiedere l'intervento del medico, e, in attesa, comprimere la ferita con garza e cotone idrofilo.
	Se la perdita di sangue non si arresta e la ferita si trova in un arto, in attesa che l'infortunato riceva le cure del medico, applicare il laccio emostatico, secondo i casi, a monte della ferita, o a valle di essa, o in ambedue le sedi, fino a conseguire l'arresto della emorragia.
	Quando la sede della ferita non consenta l'uso del laccio emostatico, ed in ogni caso di emorragia grave praticare una o più iniezioni intramuscolari del preparato emostatico.
7.	Nel caso di ferita agli occhi lavare la lesione soltanto con acqua, coprirla con garza sterile e cotone idrofilo, fissare la medicazione con una benda ovvero con striscioline di cerotto.
8.	In caso di punture di insetti e morsi di animali ritenuti velenosi, spremere la ferita e applicarvi sopra un po' di ammoniaca, salvo che non si tratti di lesioni interessanti gli occhi. Se la persona è stata morsa da un rettile, o se versa in stato di malessere, richiedere subito l'intervento del medico.
9.	In caso di scottature, se queste sono provocate da calore e si presentano con arrossamento della pelle oppure con qualche flittena (bolla), applicare con delicatezza sulla lesione un po' del preparato antiustione, coprire con garza sterile e fissare la medicazione con una benda ovvero con striscioline di cerotto.
	Quando le ustioni siano provocate da sostanze chimiche (acidi o alcali), prima di applicare il preparato, lavare prolungatamente con acqua.
	Se si tratta, invece, di ustioni estese o profonde, limitarsi a coprirle con garza sterile e richiedere le cure del medico, in attesa del quale, se le condizioni generali del soggetto appaiono gravi, si potrà sostenerle con iniezioni di canfora e di caffeina. Provvedere al trasporto sollecito del paziente in luogo di cura.
10.	In caso di fratture, di lussazione, di distorsione o anche di grave contusione, chiedere l'intervento del medico e, in attesa, adagiare l'infortunato in modo da far riposare bene la parte offesa, ed evitare movimenti bruschi.
	Qualora sia assolutamente necessario il trasporto dell'infortunato, immobilizzare la parte lesa mediante bendaggio convenientemente imbottito con cotone idrofilo. In caso di frattura o di sospetta frattura di un arto, immobilizzare questo con stecche di forma e grandezza adatte, convenientemente imbottite con cotone idrofilo e mantenute aderenti mediante fasciatura.
	Se la sede della frattura presenta anche ferite, con o senza sporgenza di frammenti ossei, disinfettare la lesione con liquido di Carrell-Dakin o con acqua ossigenata, coprirla con garza sterile e immobilizzare la parte così come si trova, senza toccare o spostare i frammenti. Trasportare, quindi, con ogni cautela il ferito al luogo di cura.
11.	In caso di malore improvviso, chiedere l'intervento del medico, e, in attesa, liberare il colpito da ogni impedimento (cravatta, colletto, cintura, ecc.) e portarlo con cautela in luogo aerato.
12.	In caso di asfissia da cause meccaniche o tossiche (soffocamento da corpi estranei, da strangolamento, da seppellimento, da gas, ecc.) o da folgorazione per corrente elettrica, ove non sia possibile ottenere l'intervento immediato del medico o provvedere al trasporto sollecito dell'infortunato in un vicino luogo di cura, portare detto infortunato in luogo aerato, e praticargli immediatamente ed a lungo la respirazione artificiale, insieme anche ad iniezioni di canfora e di caffeina.
13.	In caso di insolazione, chiedere l'intervento del medico e, in attesa, portare l'infortunato in luogo fresco e ventilato dopo averlo liberato da ogni impedimento (cravatta, colletto, cintura, ecc.); tenere la testa sollevata se il viso è fortemente arrossato, e allo stesso livello del tronco se il viso è, invece, pallido; raffreddargli il corpo con impacchi freddi sul viso, sulla testa e sul petto; non somministrare bevande alcoliche; praticare la respirazione artificiale se il respiro è assente o irregolare.
14.	In caso di assideramento, chiedere l'intervento del medico e, in attesa, trasportare il colpito in luogo riparato dal freddo ma non riscaldato; svestirlo, tagliando o scucendo gli abiti onde evitare di piegare le membra eventualmente irrigidite; frizionare le parti assiderate con panni bagnati in acqua fredda, finché non abbiano ripreso aspetto e consistenza normali; quando il soggetto comincia a riprendersi, porlo al caldo e somministrargli bevande calde ed eccitanti (caffè, tè, ecc.).
Nota

A.	Il materiale di medicazione deve sempre essere adoperato in modo da toccarlo il meno possibile con le dita.
	Servirsi delle pinze per prendere ed usare la garza nel lavaggio e nella disinfezione delle ferite. Servirsi delle forbici per tagliare bende, garza, cerotto, ecc. Prima dell'uso, disinfettare i suddetti strumenti mediante l'ebollizione o, almeno, in caso di urgenza, ripassandoli accuratamente con un batuffolo di cotone idrofilo imbevuto di alcool. Disinfettare sempre, mediante l'ebollizione, prima dell'uso, la siringa e gli aghi per le iniezioni.
B.	L'uso delle fialette per iniezioni, contenute nella cassetta, è riservato al medico, ovvero può essere fatto soltanto dietro sua indicazione e sotto la sua responsabilità, salvo il caso di assoluta irreperibilità del sanitario.
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Titoli leggi


" Norme generali per l'igiene del lavoro "

G.U. n° 105 del 30 aprile 1956


Usi delle fibre di vetro isolanti - Problematiche igienico-sanitarie - Istruzioni per il corretto impiego "

G.U. n° 298 del 20 dicembre 1991


" Usi della formaldeide. Rischi connessi alle possibili modalità d'impiego "


" Ammine aromatiche

Applicazione della circolare n. 46 del 12 giugno 1979, concernente la normativa tecnica per la prevenzione dei rischi da ammine aromatiche nelle industrie "


" Ammine aromatiche

Normativa tecnica generale per la prevenzione dei rischi da ammine aromatiche nelle industrie "


" Presidi chirurgici e farmaceutici aziendali "

G.U. n° 189 del 6 agosto 1959